{报关与海关管理}报关保税进出口货物的报关
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②核心内容是对企业和商品实行分类管理。
目前，海关将
2）银行保证金台账制度
东部地区：北京市、天津市、上海市、辽 宁省、河北省、山东省、江苏省、浙江省、 福建省、广东省。 沿海地区，不包括黑龙江和吉林
中西部地区：除东部地区以外的其他地区
2）银行保证金台账制度
③实施手段
所有实行以合同为管理单元的加工货物；
前期
进出境
备案保税
进出境报关
料件进口报关 成品出口报关
后期
销案
判断题：
保税业务中，进料加工和来料加工的相同
之处是在于料件都需要进口，加工成品都
需要出口。
答案：对
保税加工进口料件在进口报关时，暂缓纳
错
二、保税加工货物报关程序
（一）保税加工货物的管理 （二）电子（纸质）手册下的保税加工货物报关程序 （三）备案中的几种情况 （四）进出境报关的几种情况 （五）其他保税货物的报关与核销
不准
空转 半实转
不转 空转 空转
实转 不准
不转
不转/免册
* 78种服装辅料：拉链、钮扣、鞋扣、扣绊、搭扣、摁扣、垫肩、胶袋、花边、滚条等。
思考？
北京某企业实行海关A类管理，由境外免费提供18000美元的 非合金钢(加工贸易限制类商品)用于餐具加工贸易，该批非合 金钢合同备案的手续应当是( )。
A、不转，建立《手册》
答案：B
（一）保税加工货物的管理
4监管延伸 （时间、地点） 5核销结关
到期之日或最后一批成品出运后30天
（二）手册管理下的
保税加工货物报关程序
前期
合同备案
建立《手册》
进出境
进出境报关
料件进口报关 成品出口报关
后期
合同销案
核销台帐 手册
通关过
主要特点：就是以合同为单元进行监管。
1合同备案
含义： • 加工贸易的企业持有关批准文件和加工贸易合
（二）保税货物分类
电子手册
仓库
、保税港区
（二）保税货物分类 一般贸易：
保税加工
生产国
1来料加工B：
2特 ①进征两头料在加外：工原材C料：市场/产品市场
② 加工增值：通过贸易实现加工增值
• 加工贸易：
生 产 增值 国
加工
消费国
原料 供应国
产品 消费国
（二）保税货物分类
（1）来料加工B：
（2）进料加工C ：
？
Eg: 大连××国际物流有 限公司受大连新世纪进出 口有限公司的委托，向大 连机场海关申报进口已鞣 未缝制张兰狐皮1000张及 辅料一批，以履行兰狐皮 大衣的出口合同。货物进 口后，交由大连伟达服饰 有限公司加工合同执行期 间。
经营单位？ 加工单位？
一、什么是保税货物
通关过
（三）保税货物报关程序
同到加工企业所在地海关备案。
备案实质：将合同的内容写进手册 备案结果：建立加工贸易“电子手册”等，
货物保税
（1）步骤
1合同备案
合同审批
合同预录入
海关审核 批准保税
需开设台帐的
B、不转，不建立《手册》
C、半实转，建立《手册》 D、空转，建立《手答册案：》D
北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口3万美元棉坯布 (加工贸易限制类商品)生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合 同备案的手续应当是( )。
A、不转，建立《手册》 B、不转，不建立《答手案册：》C
思考？
北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口3000美元棉坯布(加工贸 易限制类商品)生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续
必须按照保证金台帐制度办理， 或“不转”：不设台帐 或“空转”：设帐不缴保证金 或“实转”：交保证金或足额或半额。
④分类运作P135
台帐分 类管理
禁止类 东 中西
限制类商品
东
中西
允许类商品
东部
中西
进口（1 万美元及 以下零星料件
进口5000 美元及以 下78的种辅料
AA类 A类企业 B类企业 C类企业 D类企业
（六）计算机联网监管下的保税加工货物报关程序
（七）物理围网管理的加工贸易
（一）保税加工货物的管理
1商务审批 2备案保税 3纳税暂缓 1）内销
缓税利息=税额*计息期限*缓税利息率/360
2）未办理纳税，适用海关事务担保
2）银行保证金台账制度
①含义：
企业进口料件时，经营单位先在指定银行帐户中存放 等值于进口料件的关税和进口环节增值税税款的保证 金，海关根据企业加工产品出口或内销的情况进行核 销并确定保证金返还及扣除。(以合同为管理单元的 加工货物)
一、什么是保税货物
含义 P131 指经海关批准，暂时免纳关税，在境内
储存、加工（装配）后复运出境的货物。
一、什么是保税货物
（一）保税货物特征 1货物经过海关批准才能保税进境 2属监管货物 时间、地点 保税货物尽管放行，但还未结关，还处于
海关监管下，未经海关许可，不得开拆、
一、什么是保税货物
应当是( )。
A、不转，建立《手册》 C、实转，建立《手册》
B、不转，不建立《手册》 D、空转，建立《手册》
答案：A
北京某企业实行海关B类管理，由境外免费提供3000美元的垫肩用于 服装加工贸易，该批垫肩合同备案的手续应当是( )。
A、不转，建立《手册》 C、实转，建立《手册》
B、不转，建立《手册》 D、空转，不建立《手册》
{报关与海关管理}报关保税进出口货物的报关
项目五 保税进出口货物的 报关
苏颖宏
第六章 保税货物报关程序
教学目的
理解海关对保税货物的管理措施
教学重点
保税货物的报关程序
一线
一般
海 关 监 管
货 保税
物
前期
_
一线、三期
中期
后期
申 报 （接受申报）
_
配合查验（查验）
备案、建册 缴纳税费（征税） 核销 提取货物（放行）
我国经营单 位
国外厂商
我国经营单
料 件 工缴 费 制成 品
产 商1
加工贸易企业
加工单 位
料 件 利润
制成 品
产 商1
国外产 商A
国外产 商B
经营企业
负责对外签订加工贸易 合同的各类进出口企业 和外商投资企业，以及 经批准获得来料加工经 营许可的对外加工装配 服务公司。
加工企业
指接受经营企业委托， 负责对进口料件进行加 工或者装配，且具有资 格的生产企业，以及由 经营企业设立的虽不具
n 进口料件由境外企业提供， n 进口料件由经营企业付
经营企业不需要付汇进口， 汇进口，制成品由经营
(由国外厂商提供原材料)
企业外销出口的活动。
按境外企业的要求进行加
我国经营单 位
国外厂商
我国经营单 位
工或装配，料件只收取加工费， 制成品由境外企业销售的 经营活动工。缴费
制成品
料件 利润 制成品
国外产商A 国外产商B
目前，海关将
2）银行保证金台账制度
东部地区：北京市、天津市、上海市、辽 宁省、河北省、山东省、江苏省、浙江省、 福建省、广东省。 沿海地区，不包括黑龙江和吉林
中西部地区：除东部地区以外的其他地区
2）银行保证金台账制度
③实施手段
所有实行以合同为管理单元的加工货物；
前期
进出境
备案保税
进出境报关
料件进口报关 成品出口报关
后期
销案
判断题：
保税业务中，进料加工和来料加工的相同
之处是在于料件都需要进口，加工成品都
需要出口。
答案：对
保税加工进口料件在进口报关时，暂缓纳
错
二、保税加工货物报关程序
（一）保税加工货物的管理 （二）电子（纸质）手册下的保税加工货物报关程序 （三）备案中的几种情况 （四）进出境报关的几种情况 （五）其他保税货物的报关与核销
不准
空转 半实转
不转 空转 空转
实转 不准
不转
不转/免册
* 78种服装辅料：拉链、钮扣、鞋扣、扣绊、搭扣、摁扣、垫肩、胶袋、花边、滚条等。
思考？
北京某企业实行海关A类管理，由境外免费提供18000美元的 非合金钢(加工贸易限制类商品)用于餐具加工贸易，该批非合 金钢合同备案的手续应当是( )。
A、不转，建立《手册》
答案：B
（一）保税加工货物的管理
4监管延伸 （时间、地点） 5核销结关
到期之日或最后一批成品出运后30天
（二）手册管理下的
保税加工货物报关程序
前期
合同备案
建立《手册》
进出境
进出境报关
料件进口报关 成品出口报关
后期
合同销案
核销台帐 手册
通关过
主要特点：就是以合同为单元进行监管。
1合同备案
含义： • 加工贸易的企业持有关批准文件和加工贸易合
（二）保税货物分类
电子手册
仓库
、保税港区
（二）保税货物分类 一般贸易：
保税加工
生产国
1来料加工B：
2特 ①进征两头料在加外：工原材C料：市场/产品市场
② 加工增值：通过贸易实现加工增值
• 加工贸易：
生 产 增值 国
加工
消费国
原料 供应国
产品 消费国
（二）保税货物分类
（1）来料加工B：
（2）进料加工C ：
？
Eg: 大连××国际物流有 限公司受大连新世纪进出 口有限公司的委托，向大 连机场海关申报进口已鞣 未缝制张兰狐皮1000张及 辅料一批，以履行兰狐皮 大衣的出口合同。货物进 口后，交由大连伟达服饰 有限公司加工合同执行期 间。
经营单位？ 加工单位？
一、什么是保税货物
通关过
（三）保税货物报关程序
同到加工企业所在地海关备案。
备案实质：将合同的内容写进手册 备案结果：建立加工贸易“电子手册”等，
货物保税
（1）步骤
1合同备案
合同审批
合同预录入
海关审核 批准保税
需开设台帐的
B、不转，不建立《手册》
C、半实转，建立《手册》 D、空转，建立《手答册案：》D
北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口3万美元棉坯布 (加工贸易限制类商品)生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合 同备案的手续应当是( )。
A、不转，建立《手册》 B、不转，不建立《答手案册：》C
思考？
北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口3000美元棉坯布(加工贸 易限制类商品)生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续
必须按照保证金台帐制度办理， 或“不转”：不设台帐 或“空转”：设帐不缴保证金 或“实转”：交保证金或足额或半额。
④分类运作P135
台帐分 类管理
禁止类 东 中西
限制类商品
东
中西
允许类商品
东部
中西
进口（1 万美元及 以下零星料件
进口5000 美元及以 下78的种辅料
AA类 A类企业 B类企业 C类企业 D类企业
（六）计算机联网监管下的保税加工货物报关程序
（七）物理围网管理的加工贸易
（一）保税加工货物的管理
1商务审批 2备案保税 3纳税暂缓 1）内销
缓税利息=税额*计息期限*缓税利息率/360
2）未办理纳税，适用海关事务担保
2）银行保证金台账制度
①含义：
企业进口料件时，经营单位先在指定银行帐户中存放 等值于进口料件的关税和进口环节增值税税款的保证 金，海关根据企业加工产品出口或内销的情况进行核 销并确定保证金返还及扣除。(以合同为管理单元的 加工货物)
一、什么是保税货物
含义 P131 指经海关批准，暂时免纳关税，在境内
储存、加工（装配）后复运出境的货物。
一、什么是保税货物
（一）保税货物特征 1货物经过海关批准才能保税进境 2属监管货物 时间、地点 保税货物尽管放行，但还未结关，还处于
海关监管下，未经海关许可，不得开拆、
一、什么是保税货物
应当是( )。
A、不转，建立《手册》 C、实转，建立《手册》
B、不转，不建立《手册》 D、空转，建立《手册》
答案：A
北京某企业实行海关B类管理，由境外免费提供3000美元的垫肩用于 服装加工贸易，该批垫肩合同备案的手续应当是( )。
A、不转，建立《手册》 C、实转，建立《手册》
B、不转，建立《手册》 D、空转，不建立《手册》
{报关与海关管理}报关保税进出口货物的报关
项目五 保税进出口货物的 报关
苏颖宏
第六章 保税货物报关程序
教学目的
理解海关对保税货物的管理措施
教学重点
保税货物的报关程序
一线
一般
海 关 监 管
货 保税
物
前期
_
一线、三期
中期
后期
申 报 （接受申报）
_
配合查验（查验）
备案、建册 缴纳税费（征税） 核销 提取货物（放行）
我国经营单 位
国外厂商
我国经营单
料 件 工缴 费 制成 品
产 商1
加工贸易企业
加工单 位
料 件 利润
制成 品
产 商1
国外产 商A
国外产 商B
经营企业
负责对外签订加工贸易 合同的各类进出口企业 和外商投资企业，以及 经批准获得来料加工经 营许可的对外加工装配 服务公司。
加工企业
指接受经营企业委托， 负责对进口料件进行加 工或者装配，且具有资 格的生产企业，以及由 经营企业设立的虽不具
n 进口料件由境外企业提供， n 进口料件由经营企业付
经营企业不需要付汇进口， 汇进口，制成品由经营
(由国外厂商提供原材料)
企业外销出口的活动。
按境外企业的要求进行加
我国经营单 位
国外厂商
我国经营单 位
工或装配，料件只收取加工费， 制成品由境外企业销售的 经营活动工。缴费
制成品
料件 利润 制成品
国外产商A 国外产商B