中国华电集团公司技术标准体系构建方案
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（三）技术标准体系
2010年3月，集团公司启动了技术标准体系的建设。
2010年8月，制定了集团公司技术标准体系构建方 案。经多次审查修改，形成了《中国华电集团公司 技术标准体系框架结构》，并于2015年印发。
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1. 技术标准体系的构建原则
目标明确：符合集团公司发展目标，促进生产、经营和管理 的提升。 统一管理：统一规划、统一编审、统一发布。 系统完整：涵盖集团公司各技术领域，包括规划、设计、制 造、建设、运行、检修等类别。 层次恰当：根据标准的适用范围，将标准恰当地安排在不同 的层次上，基础标准安排在较高层次上。标准明细表内的每 一项标准应与体系结构的层次相对应。 划分清楚：标标准体系内的子体系或类别的划分，按专业或 门类等标准化活动性质的同一性、不按管理职能划分。
02 量和单位
03 数值与 数据
04 互换性与 精度标准
05 能源与 计量
06 环境保护、 安全和职业 健康通用
07 信息与 通讯
08 标准化工 作导则
17
2. 技术标准体系的框架结构
技术专业标准是根据标准体系的内在特征和集团公
司的业务特点，采用由专业门类、功能阶段、层次
构成的三维框架结构。
包括锅炉、汽机等21个专业门类；收纳从规划设计、工
组 织 分机 工构 和 职 责
技 一术 般标 程准 序制 定 的
技 术 与标 监准 督的 实 施
技 术 标 准 的 信 息
档 案 管 理
19
（一）制度建设情况
2016年，集团公司制定了《中国华电集团公司技术标 准化专业委员会管理办法》，进一步完善集团公司技 术标准体系，提升集团公司技术标准化能力和水平，
02 工 备及
01 规 程建
划设
计
设
材料
检修
101 锅 炉
102 汽 机
术监
它
功能阶段
103 燃 气 轮 机 及 分 布 式
3
一、能源电力行业技术标准化工作概况
（一）能源行业
国家能源局早在2009年颁布了《能源领域行业标准化管理 办法》，明确了中电联、电力规划总院、水利水电规划总 院等14个能源领域行业标准化管理机构。
2010年4月，批复筹建了能源行业发电设计标委会、电力 节能标委会、煤层气标委会等18个能源行业标准化技术委 员会。
为了有效Hale Waihona Puke Baidu展集团公司技术标准管理工作，集团公司 建立了比较完善的技术标准组织体系，是电力行业中
首次建立专业技术标委会的能源集团企业。
22
技术标准化工作领导小组
技术标准化工作办公室 技术标准工作秘书单位 锅 炉 专 业 标 委 会
汽 机 专 业 标 委 会
燃 专气 业轮 标机 委及 会分 布 式
水 轮 机 专 业 标 委 会
5
二、集团公司技术标准体系建设
制度建设情况 一
体系 建设 二
三 技术标准体系
18
组织体系建设
（一）制度建设情况
2012年，华电集团公司制定了《中国华电集团公司技术标准管理办法 （ 试行）》，该办法是集团公司技术标准化工作的总纲。《办法》共五章 ，二十九条，从五个方面对技术标准化工作做了详细的规定与要求。 中国华电集团公司技术标准管理办法 （试行）
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（二）组织体系建设
依托相关二级机构、高新技术企业及科研院所等单
位，组建锅炉、汽机、燃气轮机及分布式、水轮机
等20多个相关专业的标准化技术委员会。 委员组成具有广泛代表性，涵盖了设计、运行、检 修、制造、科研及工程等众多领域的集团公司系统
内外各专业技术人员。
系统相关单位主要承担技术标准的编制工作。
程建设等7个功能阶段的标准。标准性质包含国家法规 和文件、企业标准、地方标准、行业标准、国家标准、 国际标准、相关文件、拟制定标准等。
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技术专业标准三维结构图
标准类别 -H拟制定标准 -G相关文件 -F国际标准 -E国家标准 -D行业标准 -C地方标准 -B企业标准 -A法规文件
03 设 05 试 06 技 07其 04运 验与 督 行与 计量
专能 业源 标与 委电 会站
专风 业力 标发 委电 会
专太 业阳 标能 委发 会电
煤 矿 专 业 标 委 会
其 他 专 业 标 委 会
...
技术标准承担单位
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（二）组织体系建设
集团公司成立了由总工程师为组长、总部相关部门
负责人为成员的技术标准化工作领导小组。
集团公司科技环保部作为集团公司技术标准工作的 归口管理部门，承担领导小组办公室职责。
9
（二） 电力行业
电力行业已建立了火电、水电等常规领域的技术标准体系； 近几年，在核电、光伏、风电等新能源领域技术标准化工 作也有较大的进展。 ;
到2013年为止，电力标准共有2500多项，其中电力国家标 准400多项，电力行业标准2100项，涉及电力设计、电力 施工、发电、供电、电力科研等多个领域。 ;
加强集团公司专业标准化技术委员会的管理。
20
（一）制度建设情况
另外，在《中国华电集团公司对标指标体系（2016版 ）》中，已将“技术标准立项数”作为对标指标纳入
各二级单位的对标考核，技术标准的研发投入与科技
项目的研发投入也已合并计入各二级单位的“研发投 入率”指标，进行考核。
21
（二）组织体系建设
28
2. 技术标准体系的框架结构
集团公司技术标准体系框架采用分层结构。主要由 两层组成。第一层是技术基础标准，第二层是按专
业分类，以生产过程排序的技术专业标准。
技术基础标准是制定技术专业标准的基础。
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技术标准体系第一层结构图
各种相关的国家法律和法规 0 技术基础标准
01 通用技术 语言标准
集团公司技术标准管理
有关工作要求
集团公司科技环保部 严新荣
2016年9月28日
目 录
一、能源电力行业技术标准化工作概况
二、集团公司技术标准体系建设
三、集团公司技术标准工作开展情况 四、存在问题 五、重点工作及下一步计划 六、相关要求
2
前言
2015年以来国家印发了一系列有关标准化的文件，对进一步加 强技术标准化工作进行了全面部署。 2016年是“十三五”开局之年，也是标准化改革发展的关键之 年，国标委在《2016年全国标准化工作要点》中，指出今年标 准化工作的总体要求是：着力推进标准体系结构性改革，实施 “标准化+”战略行动，加快标准国际化进程，夯实标准化发展 基础和全面加强自身建设。
（三）技术标准体系
2010年3月，集团公司启动了技术标准体系的建设。
2010年8月，制定了集团公司技术标准体系构建方 案。经多次审查修改，形成了《中国华电集团公司 技术标准体系框架结构》，并于2015年印发。
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1. 技术标准体系的构建原则
目标明确：符合集团公司发展目标，促进生产、经营和管理 的提升。 统一管理：统一规划、统一编审、统一发布。 系统完整：涵盖集团公司各技术领域，包括规划、设计、制 造、建设、运行、检修等类别。 层次恰当：根据标准的适用范围，将标准恰当地安排在不同 的层次上，基础标准安排在较高层次上。标准明细表内的每 一项标准应与体系结构的层次相对应。 划分清楚：标标准体系内的子体系或类别的划分，按专业或 门类等标准化活动性质的同一性、不按管理职能划分。
02 量和单位
03 数值与 数据
04 互换性与 精度标准
05 能源与 计量
06 环境保护、 安全和职业 健康通用
07 信息与 通讯
08 标准化工 作导则
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2. 技术标准体系的框架结构
技术专业标准是根据标准体系的内在特征和集团公
司的业务特点，采用由专业门类、功能阶段、层次
构成的三维框架结构。
包括锅炉、汽机等21个专业门类；收纳从规划设计、工
组 织 分机 工构 和 职 责
技 一术 般标 程准 序制 定 的
技 术 与标 监准 督的 实 施
技 术 标 准 的 信 息
档 案 管 理
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（一）制度建设情况
2016年，集团公司制定了《中国华电集团公司技术标 准化专业委员会管理办法》，进一步完善集团公司技 术标准体系，提升集团公司技术标准化能力和水平，
02 工 备及
01 规 程建
划设
计
设
材料
检修
101 锅 炉
102 汽 机
术监
它
功能阶段
103 燃 气 轮 机 及 分 布 式
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一、能源电力行业技术标准化工作概况
（一）能源行业
国家能源局早在2009年颁布了《能源领域行业标准化管理 办法》，明确了中电联、电力规划总院、水利水电规划总 院等14个能源领域行业标准化管理机构。
2010年4月，批复筹建了能源行业发电设计标委会、电力 节能标委会、煤层气标委会等18个能源行业标准化技术委 员会。
为了有效Hale Waihona Puke Baidu展集团公司技术标准管理工作，集团公司 建立了比较完善的技术标准组织体系，是电力行业中
首次建立专业技术标委会的能源集团企业。
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技术标准化工作领导小组
技术标准化工作办公室 技术标准工作秘书单位 锅 炉 专 业 标 委 会
汽 机 专 业 标 委 会
燃 专气 业轮 标机 委及 会分 布 式
水 轮 机 专 业 标 委 会
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二、集团公司技术标准体系建设
制度建设情况 一
体系 建设 二
三 技术标准体系
18
组织体系建设
（一）制度建设情况
2012年，华电集团公司制定了《中国华电集团公司技术标准管理办法 （ 试行）》，该办法是集团公司技术标准化工作的总纲。《办法》共五章 ，二十九条，从五个方面对技术标准化工作做了详细的规定与要求。 中国华电集团公司技术标准管理办法 （试行）
24
（二）组织体系建设
依托相关二级机构、高新技术企业及科研院所等单
位，组建锅炉、汽机、燃气轮机及分布式、水轮机
等20多个相关专业的标准化技术委员会。 委员组成具有广泛代表性，涵盖了设计、运行、检 修、制造、科研及工程等众多领域的集团公司系统
内外各专业技术人员。
系统相关单位主要承担技术标准的编制工作。
程建设等7个功能阶段的标准。标准性质包含国家法规 和文件、企业标准、地方标准、行业标准、国家标准、 国际标准、相关文件、拟制定标准等。
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技术专业标准三维结构图
标准类别 -H拟制定标准 -G相关文件 -F国际标准 -E国家标准 -D行业标准 -C地方标准 -B企业标准 -A法规文件
03 设 05 试 06 技 07其 04运 验与 督 行与 计量
专能 业源 标与 委电 会站
专风 业力 标发 委电 会
专太 业阳 标能 委发 会电
煤 矿 专 业 标 委 会
其 他 专 业 标 委 会
...
技术标准承担单位
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（二）组织体系建设
集团公司成立了由总工程师为组长、总部相关部门
负责人为成员的技术标准化工作领导小组。
集团公司科技环保部作为集团公司技术标准工作的 归口管理部门，承担领导小组办公室职责。
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（二） 电力行业
电力行业已建立了火电、水电等常规领域的技术标准体系； 近几年，在核电、光伏、风电等新能源领域技术标准化工 作也有较大的进展。 ;
到2013年为止，电力标准共有2500多项，其中电力国家标 准400多项，电力行业标准2100项，涉及电力设计、电力 施工、发电、供电、电力科研等多个领域。 ;
加强集团公司专业标准化技术委员会的管理。
20
（一）制度建设情况
另外，在《中国华电集团公司对标指标体系（2016版 ）》中，已将“技术标准立项数”作为对标指标纳入
各二级单位的对标考核，技术标准的研发投入与科技
项目的研发投入也已合并计入各二级单位的“研发投 入率”指标，进行考核。
21
（二）组织体系建设
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2. 技术标准体系的框架结构
集团公司技术标准体系框架采用分层结构。主要由 两层组成。第一层是技术基础标准，第二层是按专
业分类，以生产过程排序的技术专业标准。
技术基础标准是制定技术专业标准的基础。
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技术标准体系第一层结构图
各种相关的国家法律和法规 0 技术基础标准
01 通用技术 语言标准
集团公司技术标准管理
有关工作要求
集团公司科技环保部 严新荣
2016年9月28日
目 录
一、能源电力行业技术标准化工作概况
二、集团公司技术标准体系建设
三、集团公司技术标准工作开展情况 四、存在问题 五、重点工作及下一步计划 六、相关要求
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前言
2015年以来国家印发了一系列有关标准化的文件，对进一步加 强技术标准化工作进行了全面部署。 2016年是“十三五”开局之年，也是标准化改革发展的关键之 年，国标委在《2016年全国标准化工作要点》中，指出今年标 准化工作的总体要求是：着力推进标准体系结构性改革，实施 “标准化+”战略行动，加快标准国际化进程，夯实标准化发展 基础和全面加强自身建设。