新国五条详细内容解读
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4、中央提出要增加普通商品房、保障房 及用地供应。
商品房和土地供应量的增加，能够稳定 市场预期，但是保障房的供应对抑制房 价上涨其作用不大，主要是一项民生工 程。商品房和保障房的需求对象不同， 尽管有某些重叠，但是比例不大。
四、国五条关于房产税内容
1、“国五条”房产税改革内容 会议确定，坚决抑制投机投资性购房，严格执行商品
二、南京撤县并区内容
通过省级部门的申请和汇报，南京新一 轮的行政区划调整已进入国务院审批流 程。目前的思路，重点涉及鼓楼区与下 关区合并，白下区与秦淮区合并，溧水 县、高淳县将撤县建区。
三、区划调整解读
高淳、溧水两区保持原县级管理权不变， 两区将分别继续行使原溧水县、高淳县 在经济建设、文化建设、社会建设、城 乡建设等方面的权限；保持优惠政策不 变，两区将分别继续享受原溧水县、高 淳县的优惠政策，并逐步享受市辖区相 应的政策；保持机构职能不变，两区区 属各级工作部门职能、机构性质和人员 编制等保持不变。
坚持调控政策不动摇、力度不放松，这无疑是 扭转市场预期的及时举措。此次重申，是因为 有些城市区域市场发生了变化。所以目前应该 是对房价上涨过快城市加强制度的执行和管理， 有针对性地稳定市场。
三、2019控房价的新国五条内容解读
2、“国五条”还要求，已实行限购城市 按统一要求完善措施，未实行限购城市 房价上涨过快的，应及时采取限购等措 施。
新国五条详细内容解读
一、背景介绍
自2009年12月份开始楼市调控以来，政 策经历了四次升级，分别是2019年1月的 “国十一条”、4月的“国十条”、9月 的“9.29新政”，2019年1月的“新国八 条”，2019年出台的“国五条”则是第 五次调控升级。
二、新国五条内容
1、完善稳定房价工作责任制。各直辖市、 计划单列市和除拉萨外的省会城市要按 照保持房价基本稳定的原则，制定并公 布年度新建商品住房价格控制目标。建 立健全稳定房价工作的考核问责制度。
住房限购措施，扩大个人住房房产税改革试点范围。
会议提出，支持自主需求、抑制投机投资性购房是房 地产市场调控必须坚持的一项基本政策。
会议确定，坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品 住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列 市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资 格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市 房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等 措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房 房产税改革试点范围。
四、国五条关于房产税内容的解读
2、“国五条”房产税改革试点内容 “国五条”明确，扩大个人住房房产税改革试点范围。
实际上，2019年以来，央行、国税总局、住建部等部 委相关负责人均在各种场合谈过房产税改革推进问题。 去年年底，多个全国性研究机构已明确表示，扩大房 产税试点范围的改革方向已被锁定，湖北、湖南、海 南、广州、杭州等地均在为扩围房产税做准备。
三、区划调整解读
益处 ：首先，有利于南京城市发展。主城区 四区并二，中心城区由6个减为4个，建制数和 行政区规模更加合理，现代服务业和文化品牌 更高端，产业结构更科学。秦淮、白下两区合 并，鼓楼、下关两区合并，将有利于加快城墙 及老城南和下关、颐和路等地区的全面保护， 传承弘扬古城历史文化，同时促成总部经济和 金融、科技、教育等多元化发展的新格局。溧 水、高淳两县改区，将为探索中心城市发展提 供广阔空间，同时，将逐步缩小两地与主城的 政策差距，加快两地的人才、资金、产业集聚， 推动两地与南京主城的一体化建设。
房产税试点扩容箭在弦上，杭州或将成为新一批房产 税征收城市之一。至于时间点，有业内人士预测，房 产税试点可能会在明年中央经济工作会议之后出现突 破。
南京撤县并区分析
一、南京撤县并区原因
官方权威人士对南京新一轮区划调整的 主要解释为，原主城区核心区域的区域 面积小、城市容量和发展空间的承载力 小，溧水、高淳作为“县”一级，在发 展上难以跟上城市发展的步伐，在与城 区的统筹规划建设中，存在多重障碍。 也有专家指出，将仅剩的两县撤销建区， 将直接避免“省管县”试点，也将大力 提高南京城市竞争力。
二、新国五条内容
2、坚决抑制投机投资性购房。严格执行 商品住房限购措施，已实施限购措施的 直辖市、计划单列市和省会城市要在限 购区域、限购住房类型、购房资 格审查 等方面，按统一要求完善限购措施。其 他城市房价上涨过快的，省级政府应要 求其及时采取限购等措施。严格实施差 别化住房信贷政策。扩大个人住房房产 税 改革试点范围。
二、新国五条内容
5、加强市场监管。加强商品房预售管理， 严格执行商品房销售明码标价规定，强 化企业信用管理，严肃查处中介机构违 法违规行为。推进城镇个人住房信息系 统建设，加强市场监测和信息发布管理。
三、2019控房价的新国五条内容解读
1、“国五条”中稳定房价的新政包括，完善 稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购 房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障 性安居工程规划建设、加强市场监管等五项内 容。
二、新国五条内容
3、增加普通商品住房及用地供应。2019 年住房用地供应总量原则上不低于过去 五年平均实际供应量。加快中小套型普 通商品住房项目的供地、建设和上市， 尽快形成有效供应。
二、新国五条内容
4、加快保障性安居工程规划建设。全面 落实2019年城镇保障性安居工程基本建 成470万套、新开工630万套的任务。配 套设施要与保障性安 居工程项目同步规 划、同期建设、同时交付使用。完善并 严格执行准入退出制度，确保公平分配 。2019年底前，地级以上城市要把符合 条件的外来务工人员纳入 当地住房保障 范围。
这是政策从严的表现。既是继续严格执 行既有限购政策，也是意味着限购范围 有可能扩大。
三、20Leabharlann Baidu9控房价的新国五条内容解读
3、继2019年之后，中央时隔两年再次提 出要求地方公布年度房价控制目标。
公布房价控制目标更强调保持房价基本 稳定的原则，对于地方政府来说是更严 格的要求。
三、2019控房价的内容解读
商品房和土地供应量的增加，能够稳定 市场预期，但是保障房的供应对抑制房 价上涨其作用不大，主要是一项民生工 程。商品房和保障房的需求对象不同， 尽管有某些重叠，但是比例不大。
四、国五条关于房产税内容
1、“国五条”房产税改革内容 会议确定，坚决抑制投机投资性购房，严格执行商品
二、南京撤县并区内容
通过省级部门的申请和汇报，南京新一 轮的行政区划调整已进入国务院审批流 程。目前的思路，重点涉及鼓楼区与下 关区合并，白下区与秦淮区合并，溧水 县、高淳县将撤县建区。
三、区划调整解读
高淳、溧水两区保持原县级管理权不变， 两区将分别继续行使原溧水县、高淳县 在经济建设、文化建设、社会建设、城 乡建设等方面的权限；保持优惠政策不 变，两区将分别继续享受原溧水县、高 淳县的优惠政策，并逐步享受市辖区相 应的政策；保持机构职能不变，两区区 属各级工作部门职能、机构性质和人员 编制等保持不变。
坚持调控政策不动摇、力度不放松，这无疑是 扭转市场预期的及时举措。此次重申，是因为 有些城市区域市场发生了变化。所以目前应该 是对房价上涨过快城市加强制度的执行和管理， 有针对性地稳定市场。
三、2019控房价的新国五条内容解读
2、“国五条”还要求，已实行限购城市 按统一要求完善措施，未实行限购城市 房价上涨过快的，应及时采取限购等措 施。
新国五条详细内容解读
一、背景介绍
自2009年12月份开始楼市调控以来，政 策经历了四次升级，分别是2019年1月的 “国十一条”、4月的“国十条”、9月 的“9.29新政”，2019年1月的“新国八 条”，2019年出台的“国五条”则是第 五次调控升级。
二、新国五条内容
1、完善稳定房价工作责任制。各直辖市、 计划单列市和除拉萨外的省会城市要按 照保持房价基本稳定的原则，制定并公 布年度新建商品住房价格控制目标。建 立健全稳定房价工作的考核问责制度。
住房限购措施，扩大个人住房房产税改革试点范围。
会议提出，支持自主需求、抑制投机投资性购房是房 地产市场调控必须坚持的一项基本政策。
会议确定，坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品 住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列 市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资 格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市 房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等 措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房 房产税改革试点范围。
四、国五条关于房产税内容的解读
2、“国五条”房产税改革试点内容 “国五条”明确，扩大个人住房房产税改革试点范围。
实际上，2019年以来，央行、国税总局、住建部等部 委相关负责人均在各种场合谈过房产税改革推进问题。 去年年底，多个全国性研究机构已明确表示，扩大房 产税试点范围的改革方向已被锁定，湖北、湖南、海 南、广州、杭州等地均在为扩围房产税做准备。
三、区划调整解读
益处 ：首先，有利于南京城市发展。主城区 四区并二，中心城区由6个减为4个，建制数和 行政区规模更加合理，现代服务业和文化品牌 更高端，产业结构更科学。秦淮、白下两区合 并，鼓楼、下关两区合并，将有利于加快城墙 及老城南和下关、颐和路等地区的全面保护， 传承弘扬古城历史文化，同时促成总部经济和 金融、科技、教育等多元化发展的新格局。溧 水、高淳两县改区，将为探索中心城市发展提 供广阔空间，同时，将逐步缩小两地与主城的 政策差距，加快两地的人才、资金、产业集聚， 推动两地与南京主城的一体化建设。
房产税试点扩容箭在弦上，杭州或将成为新一批房产 税征收城市之一。至于时间点，有业内人士预测，房 产税试点可能会在明年中央经济工作会议之后出现突 破。
南京撤县并区分析
一、南京撤县并区原因
官方权威人士对南京新一轮区划调整的 主要解释为，原主城区核心区域的区域 面积小、城市容量和发展空间的承载力 小，溧水、高淳作为“县”一级，在发 展上难以跟上城市发展的步伐，在与城 区的统筹规划建设中，存在多重障碍。 也有专家指出，将仅剩的两县撤销建区， 将直接避免“省管县”试点，也将大力 提高南京城市竞争力。
二、新国五条内容
2、坚决抑制投机投资性购房。严格执行 商品住房限购措施，已实施限购措施的 直辖市、计划单列市和省会城市要在限 购区域、限购住房类型、购房资 格审查 等方面，按统一要求完善限购措施。其 他城市房价上涨过快的，省级政府应要 求其及时采取限购等措施。严格实施差 别化住房信贷政策。扩大个人住房房产 税 改革试点范围。
二、新国五条内容
5、加强市场监管。加强商品房预售管理， 严格执行商品房销售明码标价规定，强 化企业信用管理，严肃查处中介机构违 法违规行为。推进城镇个人住房信息系 统建设，加强市场监测和信息发布管理。
三、2019控房价的新国五条内容解读
1、“国五条”中稳定房价的新政包括，完善 稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购 房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障 性安居工程规划建设、加强市场监管等五项内 容。
二、新国五条内容
3、增加普通商品住房及用地供应。2019 年住房用地供应总量原则上不低于过去 五年平均实际供应量。加快中小套型普 通商品住房项目的供地、建设和上市， 尽快形成有效供应。
二、新国五条内容
4、加快保障性安居工程规划建设。全面 落实2019年城镇保障性安居工程基本建 成470万套、新开工630万套的任务。配 套设施要与保障性安 居工程项目同步规 划、同期建设、同时交付使用。完善并 严格执行准入退出制度，确保公平分配 。2019年底前，地级以上城市要把符合 条件的外来务工人员纳入 当地住房保障 范围。
这是政策从严的表现。既是继续严格执 行既有限购政策，也是意味着限购范围 有可能扩大。
三、20Leabharlann Baidu9控房价的新国五条内容解读
3、继2019年之后，中央时隔两年再次提 出要求地方公布年度房价控制目标。
公布房价控制目标更强调保持房价基本 稳定的原则，对于地方政府来说是更严 格的要求。
三、2019控房价的内容解读