2013新国五条政策解读(经典)

成房业新国五条政策解读

中成大魔方项目组

“新国五条”政策背景事件还原

“新国五条”概述

四大焦点及九大疑问

中成新政解读

后市预测

Part1 “国五条”政策背景

数据来源：统计局

9.70% 82500 2010年 82500 9.70%

89556 8.50% 2011年 89556 8.50% 91705 2.40% 2012年 91705

2.40% 12.00% 10.00% 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% 94000 92000 90000 88000 86000 84000

82000 80000 78000 76000 销售面积（万㎡） 同比(%) 2012年商品房销售面积：需求强劲，全年成交量为近三年最高， 2012年楼市火热。

2012年，随着货币环境稳中趋松，置业者观望情绪渐趋缓解，积压的刚需与部

分压抑已久的改善性需求积极入市。在此支撑下，2012年全国商品房销售面积

91705万平米，同比增长2.4%。 2010-2012年全国商品房销售面积走势

2012年住宅成交价格：百城住宅成交均价连续6个月环比上涨，价 格止跌反弹。

数据来源：中指数

月份

平均价格 （元/㎡) 平均环比涨跌 环比上涨城市 环比下跌城市

幅 个数 个数

2011年1月

2011年2月

2011年3月

2011年4月

2011年5月

2011年6月

2011年7月

2011年8月

2011年9月

2011年10月

2011年11月

2011年12月

8645

8686 8738 8773 8819 8856 8874 8880 8877 8856 8832

8809

0.95% 0.48% 0.59% 0.40% 0.53% 0.41% 0.21% 0.07% -0.03% -0.23% -0.28%

-0.25%

100

80 82 77 76 75 66 56 54 40 43 37

0 18 16 22 21 25 33 44 44 58 57

60

月份

平均价格 （元/㎡) 平均环比涨跌 环比上涨城 环比下跌城

幅 市个数 市个数

2012年1月

2012年2月

2012年3月

2012年4月

2012年5月

2012年6月

2012年7月

2012年8月

2012年9月

2012年10月

2012年11月

2012年12月

8793

8767 8741 8711 8684 8688 8717 8738 8753 8768 8791

9715

-0.18%

-0.30% -0.30% -0.34% -0.31% 0.05% 0.33% 0.24% 0.17% 0.17% 0.26%

10.51%

39

27 34 29 26 45 70 63 60 56 60

57

60

72 66 71 73 55 30 27 38 42 38

43

2011年全国百城住宅成交均价：

2012年全国百城住宅成交均价：

2010

年

62324

39% 62324

59208

60392

39%

-5%

2011 年 59208

-5%

2% 2012 年

60392

2%

0% -10%

30% 20% 10% 50% 40%

58000 57000

成交面积（万㎡） 同比(%)

61000 60000 59000

63000 62000 20个典型城市为：北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、南京、武汉、沈阳、成都、西安、郑州、大连、青岛、苏州、无锡、合 肥、南昌、长春、南宁，

2012年土地市场：一、二线城市土地市场升温明显，“地王”再 度出现。

2012年20个典型城市土地成交面积为60392万平米，同比增长2%，土地市场表现火热；

2012年全国土地成交面积前20个城市中，分城市来看，除一线城市上海以及南通、徐州、

盐城、常州四个三线城市外，其余均为二线城市，二线城市土地成交放量，市场火热。

其中重庆共成交2160万平米，位居榜首，其次是武汉市、沈阳市突破1000万平米。 2012年全国住宅用地成交面积前20城市 2010-2012年20个典型城市土地成交走势

国五条政策背景：2012年需求强劲，楼市火热，价格止跌反弹，土地市场一、二线城市升温明显，再度出现“地王”。为遏制房价过快增长，稳定房地产市场，政府在即将换届时再次强调房地产市场调控，出台新“国五条”，为外界表明政府的房产调控决心和力度，同时成为新一届政府继续坚持从严调控政策的“指示灯”。

Part2 事件还原

2月20日，第五次调控面世

2月20日，国务院总理温家宝主持召开

国务院常务会议，研究部署继续做好房地

产市场调控工作。据新华社报道，这也是

本届政府召开的最后一次国务院常务会议。

自2009年12月份开始楼市调控以来，政策经历了四次升级，分别是2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9.29新政”，2011年1月

的“新国八条”，而这次出台的“国五条”则是第五次调控升级。

“国五条”中稳定房价的新政包括，完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规

划建设、加强市场监管等五项内容。