关于进一步支持人民政协履行职能的通知

关于进一步支持人民政协履行职能的通知

为认真贯彻落实中央、省委、省政府和市委关于人民政协工作的新部署新要求，进一步支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，促进政府民主决策、科学施政，提升治理能力和水平，现就有关事项通知如下：

一、健全对政协的政情通报制度

市政府召开全体会、常务会等会议，组织的重要内外事活动，视情安排政协负责同志参加。市政府有关部门召开的重要会议，开展的调研、检查等活动，视情邀请政协有关方面负责同志或政协委员参加，并在活动开展过程中注意听取政协方面的意见建议。

市政府负责同志应邀参加市政协常委会，传达全国两会精神，通报年中经济社会发展情况，结合《政府工作报告》征求意见，通报政府年度工作情况。市政府及有关部门负责同志应邀参加政协提案工作知情明政通报咨询会，通报有关工作开展情况，回应委员咨询。民主协商活动举办前，市政府或有关部门负责同志应邀向政协委员通报情况，提供协商议题相关材料。

市政府各部门要与政协有关专门委员会建立常态化的对口联系机制，加强沟通协作，支持政协工作开展。

二、加强政府重大事项决策中的政协协商

按照市政府《进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》，对于纳入集体决策的重大事项，市政府及有关部门在听取意见和论证过程中，要视情征求市政协或有关专门委员会意见，邀请一定比例的政协委员参加各类征求意见会、论证会或问卷调查。在决策草案审议过程中，应以适当方式对市政协或有关专门委员会及政协委员的意见进行说明。决策执行效果评估中，应视情听取政协或有关专门委员会及政协委员对决策执行的意见和建议。

按照《合肥市政府立法协商工作实施办法》，市政府法制办和有关部门要围绕政府立法工作计划的编制及政府立法起草、调研、论证等工作，与市政协开展立法协商，听取意见和建议。

三、支持政协开展民主协商

市政府及有关部门要切实增强服务意识，支持政协年度工作要点和重点民主协商计划的制定，协同确定具体协商议题、承办负责人、承办单位、实施时间、协商方式、协商成果等基本要素,配合组织实施。

（一）支持政协全体会协商。市政协全体会议期间，市政府主要负责同志及有关负责同志按照会议安排，出席开幕会、闭幕会，听取、阅批委员大会发言，参加界别联组和委员小组讨论。市政府有关部门

负责同志参加界别联组和委员小组讨论、听取意见。

（二）完善“政协委员资政会”协商平台。按照政协重点民主协商计划，支持市政协各参加单位、政协委员围绕选题，在深入调查研究的基础上，依托政协委员资政会平台开展协商议政。市政府负责同志集体出席会议，听取意见，与委员互动交流。市政府相关部门参加协商会议，对委员提出的意见、建议认真办理和反馈。

（三）支持政协常委会协商、专题协商、对口协商和界别协商。按照政协重点民主协商计划，支持政协围绕选题，通过政协常委会或专题协商会开展协商，政府及有关部门负责同志出席会议，听取意见，与委员互动交流。支持政协各专门委员会、各界别发挥特长和优势，选择切口较小、专业性较强的具体问题，灵活多样和经常性地开展协商，市政府有关部门负责同志参加协商，对委员的意见和建议给予积极回应。

（四）支持政协开展提案办理协商。支持政协完善提案立案审查、交办、办理、督办协商机制，把沟通作为提案办理的必经环节，加强办前、办中、办后协商，努力提高办理工作质量。加强对提案办理的督促检查，加大市长副市长领办提案督办力度，支持政协开展重点提案督办，健全跟踪督查和成果反馈机制，促进提案办理协商成果的转化运用。继续将提案办理工作列入政府年度督查计划、纳入政府目标管理绩效考核，继续把提案办理结果公开作为政府信息公开的重要内容。

（五）支持政协开展基层协商。按照“有领导分管、有专人负责、有活动场所、有工作制度、有经费保障”的要求，完善乡镇（街道）民主协商工作平台，建立健全基层民主协商平台的工作机制，为政协委员进社区创造条件、提供支持，及时解决委员在基层发现的问题。

四、支持政协开展民主监督

支持政协开展民主监督。支持政协根据年度工作要点，对党政重视、群众关心、急需解决的事项，通过会议、视察、民主评议、专项监督、特约监督员、提案、委员建言等多种方式开展民主监督；支持政协将民主监督和舆论监督结合开展，办好《政协论坛》、《政协之声》等品牌栏目。政府各部门可主动提出监督议题，应政协要求提供相关材料，为民主监督提供必要条件，协助开展调研等；对书面监督意见，建立整改落实和书面反馈机制。

尊重和保障政协委员的知情权、参与权、表达权、监督权。对于阻挠政协委员参加民主监督，甚至进行压制、打击和报复的，应依法依纪追究责任。

五、进一步支持政协服务发展大局

支持市政协围绕合肥上海双城合作进一步开展课题研究。市政府负责同志应邀参加市政协组织的推进双城合作相关活动，政府有关部

门积极参与双城合作相关工作，为双方开展的具体合作项目提供支持。支持合肥之友联谊会转型升级，市政府及有关部门大力支持合肥之友联谊会开展招商推介、组织会员来肥投资考察等活动，进一步发挥“合肥之友”在招商引资、招才引智中的作用。根据工作需要，委托政协开展重大课题调研，邀请委员参与重大项目研究论证，充分发挥政协联系广泛、协调关系、凝聚力量的优势。

六、完善政协履职成果运用工作

市政府及有关部门要加强对政协履职成果的研究，积极借鉴吸纳，及时转化为政策措施。政府负责同志应认真研究政协履职成果，主动做出批示，提出办理意见；政府有关部门要落实办理责任，明确办理要求，建立政协履职成果采纳清单、完成时限清单，办理结果及时告知政协办公厅。

以建议案、重要建议、视察调研报告、会议情况报告、监督意见书等公文形式提供的政协履职成果，市政府办公厅按公文流转规定登记分送，根据市政府负责同志批示，交相关部门参考借鉴。以政协提案、委员建言等形式提供的，按规定程序办理。政协履职成果，以重要事项协商意见形式提供的，相关事项提交政府决策时，应附上政协协商意见和采纳情况说明。

政协建议案落实情况以市政府名义反馈，其他履职成果落实情况以承办部门名义反馈并抄送市政府办公厅。政府负责同志对政协履职