人民政协三大职能及其相互关系
《高中政治课件-人民政协》
这是一份关于人民政协的高中政治课件，我们将深入探讨人民政协的定义、 组成、职能以及其在中国特色社会主义建设中的作用。
什么是人民政协？
定义
人民政协是中国共产党 领导下的多党合作和政 治协商机构，是我国社 会主义政治制度的重要 组成部分之一。
性质
人民政协是由各民主党 派、工商联、无党派人 士和各人民团体代表组 成的爱国统一战线组织， 代表人民群众的利益。
目标
其目的在于广泛调动各 方面积极性，加强社会 主义民主建设，促进社 会团结与和谐，为社会 发展和稳定提供政治保 障。
人民政协的组成和职能
组成
由各民主党派、工商联、无党派人士和各人 民团体代表组成。
职能
政治协商、民主监督、参政议政、组织协调 等多项职能。
人民政协的历史和发展
1
成立
1949年经中共中央批准成立，是我国历史上第一个综合性政治组织。
协商
和谐
通过协商民主决策，解决政 治矛盾，促进各方共识达成， 推动国家政治发展。
人民政协致力于维护各方面 的关系和谐，促进社会各界 的团结合作与共同发展。
人民政协的理论基础和政策方 针
1 理论基础
人民政协的理论基础是中国特色社会主义理论体系和马克思主义政治 经济学。
2 政策方针
人民政协根据党的路线方针政策，积极参政议政、民主监督、参加国 家决策等。
人民政协常委会对一些重大事项和重要 决策有审议和决定权。
人民政协的对外交往和民间交流
对外交往
与各国政党、政府、组织等开展友好交流， 促进友湾同胞等的 交流活动，增进心灵沟通与团结。
人民政协在正确处理政治关系中的作 用
平衡
人民政协在处理各方面的政 治关系时，发挥平衡和协调 的重要作用，维护社会稳定 与和谐。
政协三职能
政治协商，民主监督，参政议政是中国人民政治协商会议的基本职能。
政治协商一词出现较早，在中国人民政协成立前后，就已经开始使用。
民主监督一词是在１９８０年中共中央转发的《全国统战部长座谈会纪要》首次明确提出的：“政协是我国政治体制中贯彻社会主义民主，实行互相监督的重要形式，它的主要任务应当是实行政治协商和民主监督。
”在这里已经把政治协商和民主监督并提，但它是作为人民政协的主要任务提出来的。
把政治协商、民主监督作为人民政协的主要职能完整地提出来，是在１９８２年１２月１１日中国人民政治协商会议第五届全国委员会第五次会议通过的第三部中国人民政治协商会议章程中完成的。
在这部章程中增加了“政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商”，“民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督”等内容，并在政治协商、民主监督主要职能后面加上“组织参加本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政”这一对于协商监督职能的延伸说明。
１９９４年３月，政协第八届全国委员会第二次会议通过了《中国人民政治协商会议章程》（修正案），把参政议政列入政协的主要职能，政治协商、民主监督以国家和地方的大政方针、重大问题为中心议题，以各级领导机关为具体对象，以会议为主要形式，并依据一定的程序和规则进行。
参政议政则不完全受上述条件的局限，对象更加广泛，内容更加丰富，形式更加多样，方法更加灵活。
把参政议政列入政协的主要职能，拓宽了政协工作的渠道和领域，为广大政协委员及其所联系的各界人士参与国事、发挥专长提供了更多的机会。
全国政协八届二次会议以后，同新修订的政协章程相衔接，常委会又修改和完善了与之相配套的有关规定和条例，将《政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定》修订为《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，并于１９９５年１月１４日政协第八届全国委员会常务委员会第九次会议上正式通过施行。
政协知识问答
政协知识问答一、抢答题（26题）1、人民政协的主要职能是什么政治协商、民主监督、参政议政2、人民政协的两大主题是什么团结和民主3、全国政协第一届全体会议通过了那四个决议国都、纪年、国歌、国旗4、2004年3月修订的《政协章程》共有多少章多少条共五章51条5、人民政协进行政治协商的重要原则是什么协商在决策之前和决策执行过程中6、开好政协会议的“八字”方针是什么民主、求实、团结、鼓劲7、全国政协第一届全体会议于何时何地举行1949年9月21日至30日在北平举行8、社会主义民主政治的本质和核心是什么人民当家作主9、人民政协的主体是什么全体政协委员10、中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝是什么武装斗争、党的建设、统一战线11、人民政协的视察活动是由谁倡导的毛泽东12、政协会徽体现了什么精神无产阶级领导的，以工农联盟为基础的各民主阶级大团结。
13、人民政协在我国政治体制中处于什么地位参政议政地位14、人民政协的政治基础是什么热爱中华人民共和国，拥护中国共产党的领导和拥护社会主义事业15、我国现有几个民主党派8个16、中国共产党同各民主党派合作的基本方针是什么长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
17、提案办理的步骤是什么收集→登记→交办→承办→催办→督办→办复18、全国政协与地方政协的关系是什么关系指导关系19、人民政协与民主党派之间是什么关系互相协商、团结合作关系20、人民政协工作出发点和落脚点是什么实现和维护广大人民群众的根本利益21、在政协选举中，候选人应得到多少赞成票方可当选全体委员的半数22、人民政协每届第一次全体会议主席团是怎么产生的本届全体委员参加的预备会议选举产生23、全体会议须有多少委员出席，方能举行三分之二以上的委员24、政协委员产生的方式是什么推荐、协商25、地方政协委员会全会每年至少召开几次每年至少举行一次26、每届政协第一次全体会议应选举产生本届委员会什么职位主席、副主席、秘书长和常务委员，组成常务委员会。
人民政协性质
主要包括提案工作、学习工作、文史资料工作，以及围绕国家和地方的经济、科学技术、教育、文化、医药卫生、体育、法制、民族、宗教、妇女、青年、华侨、祖国统一、外事等方面，围绕改革开放和现代化建设以及人民群众生活方面的难点、热点问题开展的协商座谈、视察、考察、调查研究、咨询和反映社情民意的活动等。
12.人民政协的“三化”建设
指通过制定一系列切实可行、相互配套的议事规则、办事程序，使人民政协履行主要职能实现制度化、规范化、程序化的发展过程。它始于上世纪80年代初期。1989年颁布的《政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定》，使履行政协主要职能在制度化的道路上迈出了开创性的一步。1994年修订的政协章程、1995年全国政协《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》的颁布和中央《通知》的发出，标志着人民政协工作步入了规范化、制度化的新阶段。2002年11月，叶选平在全国政协九届十九次常委会议上的讲话中指出，在过去规范化、制度化建设的基础上，逐步实现政协履行职能的各项工作程序化。
16.参加人民政协的基本条件
参加人民政协的党派和团体，必须赞成政协章程，并经政协常务委员会协商同意。个人经政协常务委员会协商邀请，亦得参加人民政协。参加人民政协的委员应热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义事业，维护民族团结和祖国统一，遵守国家的宪法和法律，在本界别中有代表性，有社会影响和参政议政能力。要密切联系群众，了解和反映他们的愿望和要求，参加政协组织的会议和活动。
14.人民政协全国委员会历任主席
第一届主席是毛泽东，第二、三、四届主席是周恩来，名誉主席是毛泽东，第五届主席是邓小平，第六届主席是邓颖超，第七届主席是李先念，第八、九届主席是李瑞环，第十届主席是贾庆林。
15、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。地方政协的组成，根据当地情况，参照全国政协的组成决定，每届任期5年。
人民政协知识点
人民政协知识点人民政协，作为我国的一项重要政治制度，具有广泛参与、民主协商、政治民主化的特点，其重要性和作用日益凸显。
下面，我们来探讨一下人民政协的相关知识。
一、人民政协的由来与发展人民政协是我国社会主义协商民主的重要形式之一，其前身可以追溯到我国解放战争时期和新民主主义革命时期的各类统一战线组织。
1954年，第一届全国人民代表大会设立了全国人民政治协商会议，标志着人民政协正式成立。
随着我国社会主义革命的深入和社会主义建设的推进，人民政协的地位和作用逐渐加强。
二、人民政协的性质和任务人民政协是我国多党合作和政治协商的组织，其性质既是政党、政治团体，也是国家机关。
它的主要任务是团结各民主党派、各人民团体和各族各界人士，开展政治协商，参与国家事务的管理和监督，为我国社会主义建设和发展作出贡献。
三、人民政协的组织结构人民政协的组织结构由全国政协、地方政协和各级政协组成。
全国政协是最高权力机关，地方政协是地方政治协商的组织，各级政协是地方政治协商的具体实施机关。
全国政协由全国政协委员会和常务委员会组成，地方政协由地方政协委员会和常务委员会组成。
四、人民政协的参与方式和途径人民政协的参与方式和途径主要有四种：一是各民主党派和各人民团体派出代表参加政协会议；二是政协委员通过提案、意见和建议等方式参与协商；三是政协工作委员会、专门委员会等组织开展协商活动；四是政协委员通过与社会各界的沟通交流来获取信息，反映社情民意。
五、人民政协的工作特点和方法人民政协的工作特点主要体现在：一是坚持协商一致，倡导民主平等，形成多党合作的良好氛围；二是注重调查研究，科学决策，通过调查研究和专门委员会的工作，为提出政策建议提供依据；三是积极参与国家事务，并通过提案、意见和建议等形式来表达自己的意见和主张。
六、人民政协的发展与创新人民政协的发展与创新主要有两个方面：一是适应时代要求，与时俱进，不断发展壮大，为我国的现代化建设提供智力和人才支持；二是加强民主监督，推动政协制度的完善，提高政协的参与度和议政水平。
政治协商会议基本职能
政治协商会议基本职能
政治协商会议是由各民主党派、各人民团体和各族各界代表人士组成的全国性统一战线组织。
政治协商会议的基本职能包括以下几个方面：
一、参与国家重大决策。
政治协商会议作为最广泛的统一战线组织，其代表具有广泛代表性和较强的共识性，可以结合各自分支领域的特点和经验，参与国家重大决策的讨论和制定，为国家发展和民生改善提供建议和决策支持。
二、加强民主协商和社会稳定。
政治协商会议强调协商，以平等、民主、诚信、友爱的态度进行协商，通过协商解决问题，促进各方利益的平衡和协调发展。
政治协商会议还可以发挥舆论引导作用，促进社会和谐稳定。
三、弘扬爱国主义和民族团结。
政治协商会议的代表来自各个民族、阶层和行业，代表了最广泛的利益群体。
政治协商会议要弘扬爱国主义和民族团结，增强中华民族凝聚力和向心力。
四、参与和监督政府工作。
政治协商会议可以代表各界人士的意见和要求，向政府反映社情民意和群众诉求。
同时，政治协商会议也要对政府工作进行监督，促进政府依法行政、廉洁奉公。
总之，政治协商会议是我国社会主义制度中的重要组成部分，其基本职能体现了党和国家在政治、经济、文化等各个领域推行全民代表制和民主集中制的原则。
政协运行机制
政协运行机制一、政协的定义和背景政协，全称为中国人民政治协商会议，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的机构。
它是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，也是我国的一项基本政治制度安排。
我们知道，中国是一个社会主义国家，实行人民代表大会制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是在社会主义制度基础上的一种独特制度安排。
政协的设立和运行，为广泛民主的政治协商提供了重要的平台和机制。
在政协的运作中，政协委员作为各党派、团体和各族各界人士的代表，通过协商、建言和监督等方式，参与国家决策和政府工作，为国家治理和社会发展提供智力和力量。
二、政协的组成和职能2.1 政协的组成政协由各民主党派、各人民团体和各族各界人士组成，是党外人士参与国家政权的一个重要渠道。
具体来说，政协由全国委员会、省、自治区、直辖市委员会和地方委员会组成。
2.2 政协的职能政协的职能主要包括：1.政治协商：政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的机构，为中国特色社会主义的发展提供智力和资源。
政协委员通过协商，共同商讨国家大政方针和重大问题，提出政策建议和意见。
2.民主监督：政协委员作为代表各党派、团体和各界人士的代表，对国家治理和政府工作进行监督，促进政府建设廉洁政府，保障人民群众的合法权益。
3.参政议政：政协委员可以根据自身的专业和经验发表意见和建议，参与国家政权的决策和管理，推动国家治理的现代化和科学化。
4.团结和培养各党派、各团体：政协通过组织各党派、团体和各界人士的代表共同参与政治协商和国家决策，增进各党派、团体的团结和联系，消除党派之间的分歧和矛盾。
三、政协运行机制的特点和优势3.1 特点政协运行机制有以下几个特点：1.多党合作：政协是在中国共产党的领导下，各民主党派、各人民团体和各族各界人士共同参与国家政权的重要机构。
它通过多党合作，实现了各党派、团体和各界的参与和共享政权，有效解决了单一党派执政可能存在的问题。
2.平等协商：政协委员在政协会议上，不分党派、不分职务，都可以平等发言，提出自己的观点和建议。
政协知识问答
政协知识问答政协知识问答一、抢答题（26题）1、人民政协的主要职能是什么？政治协商、监督、参政议政2、人民政协的两大主题是什么？团结和3、全国政协第一届全体会议通过了那四个决议？国都、纪年、国歌、国旗4、2004年3月修订的《政协章程》共有多少章多少条？共五章51条5、人民政协进行政治协商的重要原则是什么？协商在决策之前和决策执行过程中6、开好政协会议的“八字”方针是什么？、、团结、鼓劲7、全国政协第一届全体会议于何时何地举行？1949年9月21日至30日在北平举行8、社会主义政治的本质和核心是什么？人民当家作主9、人民政协的主体是什么？全体政协委员10、中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝是什么？武装斗争、党的建设、统一战线11、人民政协的视察活动是由谁倡导的？12、政协会徽体现了什么精神？无产阶级领导的，以工农联盟为基础的各阶级大团结。
13、人民政协在我国政治体制中处于什么地位？参政议政地位14、人民政协的政治基础是什么？热爱中华人民国，拥护中国共产党的领导和拥护社会主义事业15、我国现有几个党派？8个16、中国共产党同各党派合作的基本方针是什么？长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
17、提案办理的步骤是什么？收集→登记→交办→承办→催办→督办→办复18、全国政协与地方政协的关系是什么关系？指导关系19、人民政协与党派之间是什么关系？互相协商、团结合作关系20、人民政协工作出发点和落脚点是什么？实现和维护广大人民群众的根本利益21、在政协选举中，候选人应得到多少赞成票方可当选？全体委员的半数22、人民政协每届第一次全体会议主席团是怎么产生的？本届全体委员参加的预备会议选举产生23、全体会议须有多少委员出席，方能举行？三分之二以上的委员24、政协委员产生的方式是什么？推荐、协商25、地方政协委员会全会每年至少召开几次？每年至少举行一次26、每届政协第一次全体会议应选举产生本届委员会什么职位？主席、副主席、秘书长和常务委员，组成常务委员会。
人民政协简明知识
人民政协简明知识中国人民政治协商会议一、历史背景和意义中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着人民政协正式成立。
人民政协植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，丰富发展于中国特色社会主义光辉实践，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。
二、组织机构和人员人民政协由中国共产党和各民主党派、无党派人士、各人民团体、各界人士共同组成。
全国政协的主要组成单位是：中国共产党、8个民主党派、无党派人士，共青团、工会、妇联、青联、科协、侨联、台联、友协等统一战线组织，以及特邀单位。
全国政协设全国委员会和地方委员会。
省、自治区、直辖市的地方委员会设立办公厅，专门委员会及其他工作机构的设置，按照当地实际情况和工作需要，由常务委员会决定。
三、主要职能与作用人民政协的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政。
人民政协通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
四、历年会议回顾全国政协每年召开一次全体会议。
即通常说的“两会”，一般在每年3月举行。
会议的主要议程有：听取和审议全国政协主席受常务委员会委托所作的工作报告；听取和审议常务委员会工作报告；讨论通过有关人事事项；列席全国人民代表大会常务委员会会议；讨论通过有关提案工作情况的报告和年度协商计划等其他议程。
此外，全国政协还召开多种形式的协商座谈会、专题议政会、专题协商会、双周协商座谈会等。
五、新时代人民政协工作重点进入新时代，人民政协要坚持团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
政协的主要职能
政协的主要职能人民政协的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。
人民政协还有其他职能，如协调内部关系、联系和团结各方人士、扩大海内外联谊、为群众办实事等。
人民政协的主要职能是由其性质和地位决定的。
切实履行这些职能，对于推进社会主义现代化建设，充分发扬社会主义民主，巩固和发展中华民族的大团结和大统一，具有非常重要的作用。
第一节人民政协主要职能的确定一、主要职能的提出人民政协履行职能的活动与它组织上的建立是同时开始的。
但是，将政治协商、民主监督、参政议政规定为人民政协的主要职能，则经历了一个逐步明确和充实的发展过程。
政治协商作为人民政协的职能，是中国人民政治协商会议一诞生即在人民政协组织法中得以确定的。
这一职能一度曾用过民主协商的提法，意在强调政协协商的民主性。
人民政协的民主监督职能源于中国共产党同各民主党派之间的互相监督，以及接受和反映人民群众意见，对政府工作提出建议和批评。
1951年4月，全国省、市协商委员会秘书长工作会议，要求各级协商机关把接受和反映人民意见，对政府工作提意见、建议和批评作为一项重要工作来对待。
1956年4月，毛泽东提出中国共产党处理“党和非党关系”的“长期共存、互相监督”方针，强调共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。
贯彻这一方针，许多参加政协的民主党派、无党派民主人士和各族各界人士的代表在人民政协的各种会议上，对党和政府各个方面的工作提出了许多积极有益的建议和批评。
1979年6月，邓小平在全国政协五届二次会议的开幕词中指出：“中国的社会主义现代化建设事业，继续需要政协就有关国家的大政方针、政治生活和四个现代化建设中的各项社会经济问题，进行协商、讨论，实行互相监督，发挥对宪法和法律实施的监督作用。
”1982年制定的政协章程规定：人民政协“对国家的大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥民主监督作用。
”刘澜涛同志在关于章程修改案的说明中指出，这就是“人民政协的主要职能”。
人民政协三大职能何时确立
“ 平 易近人 ” 出 自《 史记 ・ 鲁
周公世家 ） ） ｃ西周初，周公 的儿
子伯 禽封 于鲁 ， 太公 望 ｆ 姜子 牙 １
封 于齐 ，周 公 在 朝 摄 政 辅佐 周 成 王 。三 年 后 ，伯 禽 入 朝 向周
“ 骨朵＂
是 一 种兵 器
骨 朵 一 般 与 花 连 用 ，专 指
政协 的 主要 职 能就 以正 式 文件
去 汇 报 政 务 ，周 公 说 ： “ 为 什 么 来 得 这 么 快？ ” 姜 子牙 说 ： “ 我 大 大 简 化 了 君 臣礼 仪 ，一 切 依从 通俗 简 易。 ”
为 此 ，周 公 叹 道 ： “ 呜呼 ，
概 括 地 说 ，主 要 是 政 治 协 商 、 民 主监 督 、参 政议 政 。人 民政 协 主要 职 能 的 完整 表 述 有 一个 逐 渐 明确 和不 断完 善的过 程 。 政 治 协 商 是 人 民政 协最 早 确 立 的 一 项 主 要 职 能 ， 早 在 １ ９ ４ ９ 年人 民政协 诞 生 时所 制定
新的规定 。
民主监督 职能 源 于 ２ Ｏ世 纪
到 了唐 朝 ，为 避 唐 太 宗 李
５ Ｏ 年 代 毛泽 东 提 出的 中 国共 产 党 与各 民主 党 派之 间 的互 相监
“ 平 易近 人 ”
世 民讳 ，凡 言 “ 民” 处 皆改 为 “ 人” ，此 语 也 不例 外 。如 自居
载 ，五 代 时徐 温 的儿 子 徐知 训
协 章程时增加的，当时章程 的
表述为 “ 中 国人 民政 治协 商 会 议 的 主要 职 能 是政 治 协 商 牙 队 百 余 人， 执 以前 导 ， 谓 之朱 蒜 ” 。另
主监督 ，组织参加本会的各党 派、团体和各族各界人士参政
高三政治《政治常识》第 三 课3.2.3 中 国 人 民 政 治 协 商 会 议
For personal use only in study and research; not for commercialuseFor personal use only in study and research; not for commercialuse高三政治《政治常识》第三课3.2.3 中国人民政治协商会议【重点】政治协商制度的基本制度；【难点】人民政协的三项职能；【素质要求】⑴知识方面：识记：人民政协的性质和职能；理解：理解人民政协职能的特点及作用；运用：区别人民政协与人民代表大会；⑵能力方面:①培养学生阅读自学能力；②学会用比较方法分析问题的能力；⑶觉悟方面：通过人民政协参政议政对国家现代化建设、改革开放、祖国统一等做了重大贡献，特别是分析人民政协三项职能，它体现了人民政协的性质，有助于学生深入理解我国政党制度的优越性。
【整体感知】引导学生粗读框题、小标题、然后归纳知识框架结构。
中国人民政治协商会议：人民政协的性质人民政协的职能复习提问:什么叫执政党？什么叫参政党？民主党派如何参政议政？（设计此题，是为了使学生把民主党派参政议政与人民政协联系起来。
）导入新课:大家已明确并把握了上节课讲的四个方面的内容，这节课我们来了解中国共产党领导的多党合作和政治协商的机构即组织形式。
三、中国人民政治协商会议（板书）对于政协同学们虽没有深入的了解散，但并不陌生，报纸上、电视里、广播中经常有关于它的报导，特别是在历史课的学习中也掌握了一些关于它的知识和事实材料。
这里我闪研究两个问题。
人民政协的性质（板书）（学生阐述，教师归纳。
）中国人民政治协商会议简称“人民政协”或“政协”，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线的组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。
上述三个称谓是内在一致的，理解人民政协性质时防止产生以下几个认识误区：误区一人民政协是我国的国家机构之一。
人民政协的三大职能
人民政协的三大职能（政治协商、民主监督和参政议政）的区别一、政治协商政治协商，是中国特色的一种政治活动和制度安排。
作为政治活动，它是中国共产党实行科学民主决策的重要环节，是中国共产党提高执政能力的重要途径，也是各民主党派在国家政治生活中发挥职能作用的重要途径；作为政治制度安排，它是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，由一系列具体制度和程序所组成。
政治协商包括两个层面的协商。
一是执政党同各参政党的政治协商。
协商的内容包括：中共全国代表大会、中共中央委员会的重要文件；宪法和重要法律的修改建议；国家领导人的建议人选；关系国家全局的重大问题；通报重要文件和重要情况并听取意见，以及其他需要同参政党协商的重要问题等。
主要采取民主协商会、小范围谈心会、座谈会等形式。
除会议协商外，参政党中央可向执政党中央提出书面建议。
把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商，是政治协商的重要原则。
二是人民政协的政治协商。
人民政协中的政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。
协商主要采取政协全体会议、常务委员会会议、主席会议、常务委员专题座谈会、各专门委员会会议等形式。
政协全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。
二、民主监督在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中，执政党和参政党之间依据一定的政治准则进行互相监督。
其中，由于参政党对执政党的监督体现为执政党发扬社会主义民主，也是一种中国特色的民主制度安排，所以称为“民主监督”。
民主监督是参政党的一项重要职能，它是参政党对执政党及其所领导的国家机关的监督，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督，是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。
辨别识记政协的三种职能(2014年高考复习)
政协监督
公民监督
监 督 方 式
监 督 结 果
通过听取报告 、质询、检查 工作等方式进 行
既保证了集中 统一行使国家 权力，又保证 了国家机关之 间能够明确责 任、分工合作 、协调一致地 进行工作
命题点
2014年高考可能结合十八届三中全 会关于人民政协的论述，中国共产党 领导的多党合作和政治协商制度，各 种政协会议、政协调研、政协提案等 ，重点考查人民政协的性质、职能、 人民政协与人大的区别，试题难度一 般不大。
［调研1］群众路线是党的生命线，更是人 民政协的生命线。人民政协一头连着党政 机关，一头连着各界群众，可以既做好各 界群众的“代言人”，又当好党委、政府 与群众的“连心桥”。这要求人民政协 ①加强与共产党能力合作的友党关系 ②进一步加强与各界群众的密切关系 ③发挥其作为协商民主重要渠道的作用 ④必须审慎行使审议权和表决权 A.①② B. ②④ C. ②③ D. ③④
(13新课标Ⅰ18)2012年全国政协会议期间，来 自网民的部分意见和建议入选全国政协提案征 集函，并以“参阅线索”的形式发给了全体政 协委员作为参考。部分网民还应邀参观政协提 案办理流程，旁听提案办理协商会。上述做法 ①是政协积极创新与人民群众直接对话形式的 体现 ②提供了公民直接参与国家决策和管理的有效 途径 ③保障了人民群众民主监督权利的实现 ④是提高政协委员提案质量的具体举措 A.①②B.①④ C.②③ D.③④
2、常考易错点
⑴对人民政协的性质理解不到位。
(13福建25)有全国政协委员认为，坐上了 政协委员这个位置，就不是个普通人，就 得对宪法负责，对国家和人民负责，并建 议委员们对宪法宣誓。这说明 A.人民政协是我国重要的国家机关 B.政协委员有权依法制定宪法和法律 C.政协委员必须以宪法和法律为准绳履 行职责 D.多党合作和政治协商制度是我国的根 本政治制度
政协职责范围
政协职责范围
政协是中国特色社会主义事业中的重要组成部分，是我国社会主义协商民主的重要形式之一。
政协的职责范围主要包括以下方面：
1.参与国家重大决策。
政协作为协商民主的重要形式，参与国家重大决策，为国家决策提供多方面、多层次、多角度的建议和意见。
2.建言献策。
政协作为智库和交流平台，应当积极为国家发展建言献策，提供专业性和理性的建议和意见。
3.加强民主监督。
政协通过举办民主监督活动，督促政府部门依法行政、公正执法，推进政府工作的公开透明。
4.促进民族团结。
政协作为民族团结的重要组织，应当通过协商、调解、沟通等方式，促进各族人民的团结和社会和谐。
5.推进社会主义协商民主制度建设。
政协应当不断完善社会主义协商民主制度，推进协商民主的实践，为我国社会主义民主政治的发展作出贡献。
总之，政协作为协商民主的重要组成部分，其职责范围不仅仅是提出建议和意见，还涵盖了参与决策、民主监督、促进团结、推进制度建设等方方面面，为我国的政治发展和社会进步做出积极贡献。
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人民政协的三大职能
人民政协的三大职能人民政协的三大职能（政治协商、民主监督和参政议政）的区别一、政治协商政治协商，是中国特色的一种政治活动和制度安排。
作为政治活动，它是中国共产党实行科学民主决策的重要环节，是中国共产党提高执政能力的重要途径，也是各民主党派在国家政治生活中发挥职能作用的重要途径；作为政治制度安排，它是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，由一系列具体制度和程序所组成。
政治协商包括两个层面的协商。
一是执政党同各参政党的政治协商。
协商的内容包括：中共全国代表大会、中共中央委员会的重要文件；宪法和重要法律的修改建议；国家领导人的建议人选；关系国家全局的重大问题；通报重要文件和重要情况并听取意见，以及其他需要同参政党协商的重要问题等。
主要采取民主协商会、小范围谈心会、座谈会等形式。
除会议协商外，参政党中央可向执政党中央提出书面建议。
把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商，是政治协商的重要原则。
二是人民政协的政治协商。
人民政协中的政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。
协商主要采取政协全体会议、常务委员会会议、主席会议、常务委员专题座谈会、各专门委员会会议等形式。
政协全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。
二、民主监督在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中，执政党和参政党之间依据一定的政治准则进行互相监督。
其中，由于参政党对执政党的监督体现为执政党发扬社会主义民主，也是一种中国特色的民主制度安排，所以称为“民主监督”。
民主监督是参政党的一项重要职能，它是参政党对执政党及其所领导的国家机关的监督，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督，是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。
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人民政协三大职能及其相互关系
2012-04-20 10:20:10| 分类：教学资料|举报|字号订阅
政治协商、民主监督、参政议政，是人民政协的三大职能，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。
三大职能既有独特的功能，又有紧密的关联，可以说是相辅相成、相得益彰的关系。
一、政治协商是协商民主的表现形式，也是人民政协的首要职能。
人民政协的政治协商，主要是参加政协的各党派、各人民团体和各界人士，就涉及国计民生重大问题进行的协商，是社会主义民主政治的重要体现。
人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是党和国家实行科学民主决策的重要环节，是党提高执政能力的重要途径。
把政治协商纳入决策程序，就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商，是政治协商的重要原则。
人民政协政治协商的主要内容是：国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题；各党派参加人民政协工作的共同性事务，政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。
二.民主监督是法治文明的常态手段，也是人民政协的重要职能。
人民政协的民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行的监督，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。
它是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。
对于我们党来说，更加需要接受来自各个方面的监督。
民主监督的主要内容是：国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。
三.参政议政是进步社会的必要条件，也是协商监督的拓展延伸。
是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。
参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向党和国家机关提出意见和建议。
人民政协要选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议。