关于中国“民工荒”问题的分析

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Ｊｕ ａ ｆＹｕ ｎ ｒ Ｆｎ ｎ ｅ＆ Ｅ ｏｉ ｃ ｎｖ ｒｉ ｏ ｒ ｌ ｎ ａｌ ｉａ ｃ ｎ ｏ ｃ ｔ ｍｉｓＵ ｉｅｓｔ ｏ ｙ
Ｖ １２ Ｎ ． ｏ ６， ｏ ６
工荒 ” 问题 。但 至今 效果不尽 人意 。 农 民工 是我 国各 行 业 的 主要 人 力 资 源。２ １ ０ ０年 ，
湖北省劳动就业管理局披露 ， 年湖北省劳务输 今
出人 数预计将 缩减 ｌ％ 一１％ ， Ｏ ５ 减少外 出人 员至少 １０ ０
万人 ， 湖北省内的用工缺 口约有 ６ ０万人。
第２ ６卷 第 ６期
Ｊｕ ｌ ｆ ｕｎｎＦｎｎ ｅ＆Ｅ ｏｏ ｉ ｎ ｅｓｙ ｏｍａ ｏ ｎ ａ ｉａｃ Ｙ ｃｎｍｃ Ｕ ｉ ｒ ｔ ｓ ｖ ｉ
Ｖ ｌ ６ Ｎ ｏ＿ ． ｏ６ ２
关于中国“ 民工荒 ” 问题的分析
王 笃 飞
（ 陕西理工学院 经济与法学学院 ， 陕西 汉中 ７ ３０ ） ２００
９ ％都是农 民工 。 ０ 但 受到金 融 危 机 的 冲 击 ， 界 各 国经 济 放 缓 。而 世 我国 当前 经济 发展 ， 主要是 依 靠投 资 、 口拉动 。制 造 出 业 不可避 免 的遭受 到 了严 重 的打击 ， 就业 问题加 剧 。
广 东省有 关数 据 显 示 ， 东 省 用 工 缺 口达 ２０万 广 ０
一
来 自中国人力资源市场信息监测 中心提供的数据
显 示 ， 国 １３ 主要 城 市 岗位 空 缺 与求 职 人 数 的 比 全 ０个 率从 金 融 危 机 期 间 的 Ｏ ８ ， 幅 回升 至 ０９ ， 近 ．５ 大 ．７ 接
２０ ０ ７—２ ０ ０ ８年的历 史最 高点 。
些企业 被迫关 闭部分 工场 ， 对金 融危机 。 以应
显然 “ 民工荒 ” 问题 已成 为 了加 剧 我 国社 会 矛 盾 ，
制约我国经济健康可持续发展的一大症结 。是当前摆 在政府面前的一项艰巨任务， 解决其问题刻不容缓。
二、 导致 民工荒 的原 因
而“ 民工 荒 ” 题进 一 步 凸 显 ， 安 徽省 人 力 资 源 问 据
和社会保障厅 的统计显示 ， 截至 ２ １ ００年底 ， 安徽全省 缺工超过 ５ 人的企业达 ２３０余家 ， ０ ， ０ 缺工总数达到 ２ ５
江苏省人力资源和社会保障厅公布的人力资源市
场供求状况数据 分析报告显示 ，００年江苏省辖市各 ２１
收稿 日期 ：０ １ ０ ０ ２ １ — ９— ９
作者 简介 ： 王笃 飞（ ９９一 ） 海南临高人 ， １８ ， 陕西理工学 院经 济与法学学 院硕士研究生 ， 专业 为农业经 济管理 ， 研究 方向为三农 问题。
万 人。
（ ） 民工 收入水平 低下 ， 城生 活成 本过高 一 农 而进
我国当前经济通货膨胀高达 ６ ５ ． ％。生活方面 ， 食 品， 肉类 ， 蔬菜等生活必须品出现较大幅度上涨； 居住 方面， 国家为了打压房价， 限购、 限贷等政策陆续 出台。 政府频频 出招 ， 却屡屡失手 ， 铲草除不 了根 ， 治标治不
业 中介服务 机 构进 行 登记 的各 类 求 职人 员 １９ ６ ４ ． ４万 人 ， 幅 ４５ ％ 。 减 ．１
中国是劳动力资源丰富的国家。然而 ， ２０ 在 ０４年
却遭 遇 了严 重 的 “ 民工 荒 ” 流 ， 寒 其原 因 是 由于 农 民 工
自 身科学文化素质较低， 与市场脱轨 ， 满足不了企业用 人经营需求 ， 导致东南部沿海地区的劳 动密集型中小 民营企业出现“ 招工难” 现象。引起 了社会广泛关注 ， 政府高度重视， 通过修订了《 新劳动法》 制定相关的劳 ， 动保障制度等措施 ， 保障农 民工的权益 ， 努力解决 “ 民
关键词 ： 民工荒 ； 社会保 障； 企业转型 中图分类 号 ：１６ １ Ｆ ２ ．
一
文献标 识码 ： Ａ
Байду номын сангаас
文章编号 ：６ ２— ７ ５ ２ １ ）６— ０５— ３ １７ ４ ５ （０ １ ０ ０ ６ ０
、
我 国 民工荒 的现状
类就业服务机构招聘 岗位 １０４ 万个 ， 比上一季度 ７ ．４ 相 增长 １１％。与此同时 ， 入公共就业服务机构和职 ．５ 进
重 庆 的有 关数 据 显 示 ， ４０万 农 民工 在 外 地 区 有 ３
就业 ， 而今年重庆市 内的企业对 劳动力需求将增加 ５ ５
万 ， 出现大面积 “ 也 用工 短缺 ” 。
据中国社科院发布的一份调查数据显示 ， 目前 ， 全国第 二产业就业人员中， 民工占 ５． ％， 农 ７６ 其中加工制造业 占 ６％ ， ８ 建筑业 占８ ％； ０ 在全国第三产业从业人员中， 农民工 占５ ％ ； ２ 城市建筑、 环保、 家政 、 餐饮服务人员
人以 上， 中 电子、 其 帽鞋 、 服装 等 制 造 业 普 工 需求
达 ８％ 。 ０
另据媒体报道， 号称“ 鞋都 ” 的温州企业普遍缺工 也很明显， 以成衣 、 “ 制鞋企业为例， 普遍存在 １％至 ０
２ ％ 的用工 缺 口。 Ｏ
严重 的 民 工 缺 口对 我 国 的 中小 企 业 造 成 严 重 打 击 ， 招不 到员工 ， 下 的定 单无 法 完成 ， 益下 滑 ， 企业 接 效
摘 要 ： “民工荒” 问题 ， 一直 是加剧 我 国社 会矛 盾 ， 约 我 国经 济健康 发展 的一大 弊病。如何 解 决“ 制 民工 荒” 问题是摆在 当前政府 面前 的一项艰 巨任务 ， 也是 我 国经济发展 所 必须反 思的 问题。 以微 观经济 学及宏观 经 济学理论 知识 为指导 ， 结合 当前我 国的经济环境 、 府 制定 的相 关政策 ， 政 来分析 出现“ 民工荒”问题 的原 因。 同 时， 对其 问题提 出相 应的解决对策 。缓和社会矛盾 ， 促进 企业 由过去劳动 密集型 向技 术密集型 转变， 实现产 业升 级， 推动我 国经济健康快速发展。