泰国在中国东盟贸易区的地位和作用

泰国在中国东盟贸易区的地位和作用

摘要

随着中国东盟自由贸易区的建立，我国与东盟国家的经贸合作不断深化，中国与文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国等6个东盟老成员已取消大部分产品的关税；柬埔寨、老挝、缅甸和越南等4个东盟新成员将多享受5年过渡期，至2015年，东盟十国与中国将实现一个人口超过18亿、经济总量达2.4万亿美元、主要由发展中国家组成的全世界最大的自由贸易区。而泰国作为主要成员国之一，在中国东盟自由贸易区中的地位与作用是不容忽视的。关键词

中国东盟贸易区泰国中国发展作用地位关系前景

正文

中国东盟自由贸易区是指在中国与东盟十国之间构建的自由贸易区。 2000年9月，在新加坡举行的第四次东盟与中国领导人会议上，中国国务院总理朱镕基提出建立中国东盟自由贸易区的建议，得到东盟有关国家的赞同。2001年11月，在文莱举行的东盟首脑会议期间，中国和十个东盟成员国宣布了将在未来十年内建成自由贸易区的目标。2002年11月4日，第六次东盟与中国领导人会议在柬埔寨首都金边举行。中国国务院总理朱镕基和东盟十国领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，宣布2010年建成中国东盟自由贸易区，从而启动了中国东盟自由贸易区的进程。中国东盟自由贸易区的目标一是用十年的时间完成所有关税和非关税的削减，消除双方之

间存在的关税及非关税壁垒；二是建立一个综合框架，包含市场一体化的一系列措施，如投资促进、贸易便利化以及和谐的贸易及投资规则与标准。建立中国东盟自由贸易区，是中国和东盟合作历程中历史性的一步。它充分反映了双方领导人加强睦邻友好关系的良好愿望，也体现了中国和东盟之间不断加强的经济联系，是中国与东盟关系发展中新的里程碑。中国东盟自由贸易区的建成，将会创造一个拥有18亿消费者、近2万亿美元国内生产总值、1.2万亿美元贸易总量的经济区。按人口算，这将是世界上最大的自由贸易区；从经济规模上看，将是仅次于欧盟和北美自由贸易区的全球第三大自由贸易区，由中国和东盟十国共创的世界第三大自由贸易区，是发展中国家组成的最大的自由贸易区。中国—东盟自由贸易区建成后，东盟对中国的出口增长48％，中国对东盟的出口增长55％，对东盟和中国国内生产总值的增长贡献分别达到0.9％（约合54亿美元）和0.3％（约合22亿美元），将为中国和东盟商界创造无穷商机和广阔前景

建立中国东盟自由贸易区对中国与东盟各国有着重要的经济意义

一使双方获得“贸易创造”效益

所谓“贸易创造”是指在自由贸易区建立后，由于成员国之间取消了关税，原来国内成本较高的产品，会被成本较低的其他成员国的产品所取代，使成员国之间的相互贸易增加，某些商品的供给来源从国内向同盟成员国转移，新的贸易被“创造”出来。中国—东盟自由贸易区建成后，由于关税减让(或实行零关税)和非关税壁垒的减少，会大大地刺激贸易量的增加，促进贸易结构改善，促进区域内贸易的发展。

二使双方获得投资增长效益

中国—东盟自由贸易区建立以后，采取优惠的投资政策，实现投资自由化，刺激投资的增长。这种增长可以分为刺激区域内投资效应和吸引区域外投资效应两种。例如，由于本国有关企业的产品成本比某成员国高，企业为寻求较低的生产成本就把工厂转移到某成员国，从而获得区域内投资增长效益；一些非成员国由于害怕他们产品受歧视，纷纷到自由贸易区内投资开办工厂，从而使区域外投资增长。中国—东盟自由贸易区建立后，还可以有效避免区内各国及企业间为争取投资所进行的无序竞争。市场范围的扩大及市场的协调将使区内投资环境更优越，待遇更优惠，有助于吸引更多的区域外资金，也能有效避免区域内资金的外流。自由贸易区的建立会消除投资障碍，相互提供的优惠政策将促进双方投资量的增加、投资结构的改善，使双方获得投资增长效益。

三使双方获得规模经济效益

中国—东盟自由贸易区建成以后，产品生产更具有规模经济的特点，即扩大生产规模，每单位生产要素的投入会有更多的产出。企业生产规模的变动，一般会引起产品平均收益的变动，而企业生产规模的扩大，是以市场规模经济的扩大为前提。多个成员国组成自由贸易区后，把若干个小市场合并为一个统一的大市场，因而企业产品的市场规模相应扩大，在比较优势原则的作用下，成员国之间很有可能通过产品专业化扩大市场规模，从而提高资源配置效率，获得规模经济效益。四推动双方经济发展

建立中国—东盟自由贸易区，有利于中国与东盟经济实力的增强和产业结构的优化升级；有利于彼此赢得信任与支持，减少经济发展中的摩擦和阻力；有利于彼此经济制度安排日益适应经济全球化发展的要求；有利于彼此积极参与国际事务并在贸易、投资及市场准入等方面与国际经济全面接轨；有利于增强彼此在经济全球化中的应对能力。特别是，建立中国—东盟自由贸易区可促进东盟一体化进程和经济增长，促进东盟与其外国家建立和发展紧密经贸关系。近些年来，东盟分别与日本、韩国、澳大利亚、新西兰等国建立了自由贸易区。而与中国有着深厚的政治、历史和文化关系的泰国更可能会“近水楼台先得月”。

泰国在国际贸易中有着不同寻常的地位，泰国的会展可租场地数居东盟之首，场馆容量居亚洲第四，首都曼谷拥有5个世界级展馆。中国东盟贸易区的建立，将使泰国和其它东盟国家从与中国日益密切的贸易和投资关系中获益。与此同时，中国东盟贸易区的建立将更进一步提升泰国的地位，并加强泰国与中国的关系。

一回顾历史，当帝国主义策动泰国统治集团搞泛泰主义的时候，或帝国主义恶意煽动“中国威胁”的时候，中泰之间的国家关系肯定是受到损害的，人民之间也一定会互相猜疑。自从1997年中国与东盟领导人签署了《中华人民共和国与东盟国家首脑会悟联合声明：面向21世纪的中国——东盟合作》以后，至今中国已与10个东盟成员国签署了面向21世纪的双边合作框架文件。中泰签署了《中华人民共和国与泰国关于21世纪合作计划的联合声明》，中越签署了《中华人

民共和国和越南社会主义共和国关于新世纪全面合作的联合声明》。中国坚决奉行“睦邻”、“安邻”、“富邻”的外交政策，使中国与周边国家、特别是东盟国家的关系，出现了空前的友好合作局面。由于增加了互信与合作，双方的人员交往也日渐频繁，其中就包括不同的壮泰族群的交往。尤其是加强了学者间的互访与合作更富有积极成果。如近十年来壮族学者与泰国学者的合作研究，就得出两族是同源异流的科学结论。壮泰不同族群的这种认同不仅有利于自身的发展，而且有利于促进国家间和地区的和平与安全。

二中国东盟在建设自由贸易区的进程中，双方合力发展交通事业。这就给人员交往更加便捷。散居在中国和东南亚的泰族，凡是国家非主体民族的绝大多数是处在边远地区的少数民族。他们通往外界的交通条件很差，这也是阻碍他们发展的一个重要因素。在建设自由贸易区的进程中，区域内的交通事业也有了飞速的发展。比如铁路交通，现已开通“南宁——金边——曼谷”的国际通道，连结新加坡——马来西亚——泰国——柬埔寨——越南——中国的泛亚铁路建设已达成共识。公路交通现已开通“南宁——金边——曼谷”的运输线。海、空运输更是四通八达。贸易区内交通事业迅速发展，给予散居在各国边远地区的泰族发展经济、对外交往提供了极为有利的条件。

三中国东盟自由贸易区建设进程中，双边合作开发自然资源的项目也越来越多。目前已经知道的澜沧江——湄公河次流域开发工作正在逐步展开，中国与东盟湄公河流域国家已签署了《湄公河流域持续发展协定》、《东盟——湄公河流域开发合作计划》、《澜沧江——湄公河