开发区统计制度介绍

第二部分
开发区统计工作的复杂性
我在为我的同事我的姐妹— 这些最美基层统计人，感到 骄傲和自豪的同时，也不禁 扪心自问，她们为什么流泪？
一是任务的繁重。我们国家、地区和部门的调查任务，涉及经济、社 会、文化等多个领域，既有月报、季报、年报，又有普查和各项调查，所 有这一切都要靠基层统计人来完成，真正是“上面千条线，下面一根针”。 二是工作的艰辛。仅仅任务的繁重恐怕还不至于让基层统计人感到委屈， 更多的可能是工作的艰辛，不被理解，甚至是各种误解。 摘自原国家统计局马建堂局长《她们纯朴的眼中为什么总是流淌着泪水》
Hale Waihona Puke Baidu
全省 开发区 占比
139400 3.4%
9817.1 6527.6 66.5%
23965.6 10504.3 43.8%
4012 1456.9 36.3%
488.1 290.5 59.5%
136.2 96.2 70.7%
开发区 4779.9
第一部分
开发区统计工作的重要性
三是体现在相关文件的表述上
《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》文件 【国办发〔2014〕54号】指出： 探索动态管理指出“各地区、各有关部门要加强指导和规范管理，细 化监督评估工作。对发展长期滞后的国家级经开区，予以警告、通报、 限期整改、退出等处罚，逐步做到既有升级也有退出的动态管理。” 完善考核体系指出“进一步完善《国家级经济技术开发区综合发展水 平评价办法》，把创新能力、生态环境、知识产权保护、新增债务等作 为考核的主要内容，引导国家级经开区走质量效益型发展之路。” 完善综合投资环境指出“要发布国家级经开区投资环境建设指南，建 立国家级经开区投资环境评价体系。”
化园区合作共建机制，着力提高发展质量。”等 目标任务提出“到2020年，把开发园区打造成战略性新兴产业集聚发
展和产业转型升级的主要平台，全省开发区高新技术产业产值占开发区
工业总产值比重超过50%，形成一批主导产业经营收入超千亿元的园 区。”
第二部分
开发区统计工作的复杂性
一是开发区统计对象比较庞大
统计工作三大职能
信息职能：采集、处理、 传递、存贮和提供大量的 社会经济信息
咨询职能：利用信息资 源深入开展分析、研究， 为科学决策管理提供建 议与对策方案
监督职能：对经济、社会、 科技运行状态检查、监测 和预警，使国民经济持续、 稳定、协调地发展
第一部分
开发区统计工作的重要性
二是体现在对经济的贡献度上
据第三次经济普查数据显示，目前全省各类开发区共有法人企业 近7万家，仅纳入统计部门常规统计的“四上”企业1.2万家，其中规 上工业企业近9000家，限上商贸企业1500多家，资质以内建筑业企业 近600家，规上服务业企业近1000家。
二是开发区统计工作任务繁重
目前，开发区统计仅统计部门的常规工作就有规上工业统计、投 资统计、房地产及建筑业统计、限上商贸统计、规上服务业统计、人
第一部分
开发区统计工作的重要性
三是体 现 在相 关 文件的表述上 三是体 现 在相 关 文件的表述上
《关于印发进一步加快全省开发区转型发展指导意见和安徽省开发区考 核评价暂行办法的通知》文件【皖政〔2012〕110号】指出： 转型发展目标提出“到2016年，主导产业集中度年均提高2—3个百分
点，战略性新兴产业增加值占全部工业增加值的比重年均提高3—4个百
全省开发园区以占全省百分之三的土地面积，创造了全省六成多的 工业产出，承载了近一半的固定资产投资，收获了三分之一多的财政收 入。可以说，开发区已成为我省推进工业化、城镇化的重要载体，承接
产业转移的重要平台，全省经济发展的重要增长极。
2015开发区对全省经济的贡献
面积(平 工业增加 固定资产投 财政收入 方公里) 值（亿元） 资额（亿元） （亿元） 进出口总额 利用外资 （亿美元） （亿美元）
四是开发区统计协调难度较大
开发区基本情况年报表涉及10大类36个指标,开发区主要经济指标 年报表涉及10大类46个指标,要想把这些指标收集完整仅统计部门就需
要协调工业、投资、商贸、服务业、人口社会、科技等统计专业，统
计部门以外还需要协调统计、财政、商务、招商、国土、住建、科技、 税务、公安、海关等部门，协调难度大可想而知。
口及劳资统计、科技统计、能源统计等，非常规工作由五年一次的经
济普查、十年一次的人口普查和农业普查等。同时，仅我们的开发区 综合统计报表就要上报发改委、商务厅、科技厅、经信委、统计局等。
第二部分
开发区统计工作的复杂性
三是开发区统计力量比较薄弱
目前，全省有90%以上的开发区没有专门的统计机构，统计工作 主要由经贸发展局承担，除了一些比较大的开发区（一般有4-5名）外， 基本上专职统计工作人员都在1-2名，一些新建的开发区甚至没有专职 统计人员。
分点，经济外向度年均提高1—2个百分点，研发投入年均提高25%，万 元工业增加值能耗年均下降8%，固定资产投资强度年均提高20%以上，
亩均税收年均提高20%以上，引进世界500强项目和专利授权量翻一番，
主营业务收入达千亿元的园区超过15个。” 强化政策保障措施要求“推进各开发区统计基础平台建设，形成统一、 高效的开发区统计监测体系，为政府和相关部门出台政策提供决策依据”
第三部分
1、皖开年1表
开发区统计制度介绍
目 录
一、开发区统计工作的重要性
二、开发区统计工作的复杂性
三、开发区统计报表制度介绍 四、开发区统计主要指标解释 五、开发区统计相关注意事项
第一部分
开发区统计工作的重要性
一是体现在统计工作的职能上
统计工作是通过正确地完成统计工作的基本任务，及时地提供优质 统计服务和实行全面的统计监督来实现的。统计工作是经济社会发展的 晴雨表、温度计、智囊库。
第一部分
开发区统计工作的重要性
三是体 现 在相 关 文件的表述上 三是体 现 在相 关 文件的表述上
《 加快调结构转方式促升级行动计划 》文件专门将“园区转型升级工 程”作为十项工作重点中的一项： 园区转型升级工程提出“坚持集群发展、绿色集约、产城融合、示范
带动。明确各类开发区集群化发展方向，增强开发区集聚要素能力。深