浅谈农村党员教育管理工作存在的不足和对策

浅谈农村党员教育管理工作存在的不足和对策

作者：蒋成禹

来源：《智富时代》2016年第04期

【摘要】随着经济的快速发展和农村改革的日益深化，对新形势下加强农村党员队伍建设提出了新的目标和要求。加强农村教育管理，是抓好农村各项工作的前提。如何加强农村党员教育管理工作，本文点出了农村党员教育管理存在的不足和对策。

【关键词】党员；管理；不足；对策

加强农村党员教育管理，力促新农村建设和谐健康发展。党在农村的所有工作任务都要依靠党员带领广大群众去完成。因此，农村党员队伍整体素质的高低、发挥作用充分与否，直接影响着党在农村广大群众的形象，关系着农村社会改革、发展和进步。农村党员教育管理工作值得我们关注和思考，也是我们当前研究解决的重要课题。

一、存在的不足

（一）教育学习不及时。由于农村党员只顾忙于自己家地里的庄稼，加之支部党员忙于其他事务，每年安排学习时间较少。有的农村党支部一年只开1-2次党员大会，使许多党员党性意识不强，党性观念淡化，宗旨观念淡薄，荣誉感弱化，组织纪律性较差。有些党员参加村里党员活动讲条件，要报酬，处理不好集体与个人的利益关系。

（二）流动党员管理难。农村党员有的在外地打工，忙时回来，忙完地里的庄稼活后就走，流动性较大；有的在外地经商，有事情就回来办理，办完就走，养成了想来就来，想走就走的习惯。他们回来也不到组织上报到，支部掌握不了他们的去向，有的几年都见不到面，游离在党组织的视线之外，对他们的管理出现了真空。

（三）老龄党员管理难。农村一些党员年龄偏大，思想僵化守旧，想问题，办事习惯于采用老方法、老套路，思想观念跟不上形式的要求，影响了农村的发展。有些由于身体行动不便，无法参加村支部组织的活动；有的因孩子在外打工，家里只剩下老人和小孩，要照顾孙子，还要忙于地里，不愿意或没时间参加组织活动。

（四）支部党员管理难。农村党支部是农村的“龙头”，支部成员大都是村里的“带头人”。但有些支部成员不服从支部管理，把自己凌驾于支部之上。有的支部成员卖老资格，自身管理松懈，无组织无纪律。

二、对策

加强农村党员教育管理工作，是我们党不断加强自身建设的重要措施，也是保持党员先进性，践行“三个代表”，落实科学发展观的必然要求。农村党员作为农村的政治资源和政治力量，其地位和作用随着新农村建设的深入和发展，日显重要。因此，如何加强农村党员教育管理工作，造就一支信念坚定、政治合格、本领过硬、作风顽强，充分体现先进性的农村党员队伍，是当前面临的一个重要课题。

（一）加强农村党员教育管理，建立健全组织机构

支部组织健全是开展好农村党员教育管理工作的根本，是抓好农村各项工作的前提。要巩固农村基层组织的执政基础，就必须加强农村“两委”班子的建设，以增强基层组织活力。首先要把村“两委”班子选好，把有理想、有事业心、办事公道、文化水平高、懂科技、群众威信高的人选进班子中来。其次，要切实选好村党支部书记，村里带头人，不断强化支部的领导核心作用。最后，支部一般人要选配人员，职能健全，各尽其职，才能为建设社会主义新农村多做贡献。

（二）加强农村党员教育管理，服务到位方法得当

加强农村党员教育管理工作，村党支部一班人要一心为基层服务，不断关心老龄党员。根据基层实际，结合党员现状，认真做好教育管理工作实施方案，切实做到教育到位，服务到位；要调动党员的积极性，充分发挥他们的模范带头作用。

1、一心为基层服务。农村党支部是党的最基层组织机构，和农民直接接触的组织。因此，村党支部要真心实意的为他们服务，为他们谋福利，要利用有利条件建设报亭、阅览室、娱乐室等，让他们忙时有活干，闲时有去处，真正让他们感到党政策的温暖。

2、教育要讲究方法。农村党员由于文化水平、年龄结构、思想状况等方面的差别，在进行政治教育、政治学习时要讲究方法，或者分层施教。讲课时对照内容要一字不落的读，还要多讲解，举例说明等。让他们在一些事实的基础上懂得道理，使他们开阔视野，从自己看得见的人和事中，悟出正面的道理来。

3、关心老龄党员。村党支部应安排支部人员利用“五·一”、“重阳”、“国庆”、“春节”等节日走进老龄党员家中进行慰问，向老龄和走动不便的的党员进行座谈、交流。通过座谈交流了解老党员的家庭状况，困难情况，同时让他们了解当前的国内形势和有关党的政策。有条件的给他们带些慰问品，带些书籍、报刊、杂志等资料，给他们读一读，讲一讲，这样让他们即上了党课，又了解了国家当前的形势，同时也感到了党的温暖。

4、发挥党员表率作用。要求党员要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，在不同的岗位上，发挥好党员的模范带头作用，时刻以全心全意为人民服务为宗旨，始终牢记两个务必。一是要做执行党的政策的模范；二是要带领农民实现共同富裕；三是做密切联系群众的模范；四是做遵纪守法，维护团结的模范。

（三）加强农村党员教育管理，因地制宜创新方法

村党支部对出外打工、经商的流动党员，要千方百计地做好他们的教育和管理工作。既要按照流动党员管理制度和管理办法做好各项工作，同时还要关心和支持他们，让他们真正感到人在异地也能得到家乡的温暖和关心。

一是发挥网络优势，开设网络课堂。开设“网上流动党员信箱”，利用电脑网络为流动党员搭建相互交流和教育管理的平台。流动党员与流动党员之间，流动党员和支部之间能够相互交流。对他们的想法以及意见和建议，通过电子邮件等方式发到“流动党员信箱”中，以便采纳和改进。同时，还能够及时掌握流动党员的活动信息和基本情况。二是创新学习方式，开设流动课堂。支部要精心设计编印好《流动党员服务管理手册》发给每位流动党员，为流动党员相互联系、沟通党组织及服务家乡建设提供方便。对在外打工或经商的流动党员，有些居住、工作的区域相对集中，要充分利用这一特点，通过联系来进行集中学习。支部成员可以利用出差、办事等时机，组织流动党员进行党员教育，宣传党的方针、路线、政策，激励引导流动党员致富思源、回报家乡。三是利用返乡时机，开设培训课堂。每年的假日有些在外打工的流动党员回家探望家人，党支部可以利用“五·一”、“国庆”、“春节”等返乡高峰期。组织他们办培训班，采取“理论教学+实践操作”、“菜单式选学”和“互动式交流教学”等实际、管用、易接受的方式，集中开展流动党员技术培训。

【参考文献】

[1]《农村党员教育工作创新的思考》何鹏举《人民论坛》（2009年第14期）.

[2]《当前农村党员教育管理存在的问题及对策》杨翠微.

[3]《农村党员教育管理存在的问题及思考》作者：朱正环，网络文章.