中国的国家战略能力与国际安全环境

安全环境: “四个清醒认识”
一是要清醒认识
建国六十年，尤其是 改革开放三十年来我 国的国家战略能力大 大增强了。
对中国成就的国际评论
——现实主义（对待过去的错误与所取得的成就） ——奠定了经济建设为中心和改革开放道路 ——正确处理改革、发展与稳定的关系 ——具有普世价值的发展模式：对内协调发展、和谐发展，
权；民众对国家和中央政权的高 度认同；国家和社会能够有效组
织起来应对非常事态。
第二，独立自主的生产能力， 即关系国计民生的产品，要 牢牢掌握在自己手中。（如 粮食等）
第三，支持生产可持续的能 力，即一国的主要生产过程不因
非常状态而中断。它包括：重要 资源的可持续供给；重大装备制 造等产业有竞争力；国家金融体 系不受外力控制
尤其是科学发展观的确立——它
是我国经济社会发展的重要指导方 针，是发展中国特色社会主义必须 坚持和贯彻的重大战略思想。
第五，深化改革的社会共识
正在形成：市场化改革将进一步
释放技术进步，提高生产率。
第六，当今世界正处在大发 展大变革大调整之中，对我国既
有挑战，更有机遇。
和平、发展、合作 仍然是当今世界的主题
洛杉矶以后将变成“东京都的……” （日本东京都共分为23个区） 夏威夷即将沦落为日本的“第……”（日
本的县共有47个）等等 结果：90年代后，日本经济泡沫破灭……
滑坡……
中国为避免重蹈日本的覆辙，有必要从中吸取教训
万不可对前景盲目乐观，并掉以轻心，以至 作出嚣张的言论和摆出过度自信的姿态。 “我们的国家还很穷，依然是一个发展中国 家，我不希望人们谈论我们国家时……夸大 其词。”
的有利因素。
第一，中国仍然是一个
发展中的大国（后发优
势；市场潜力巨大；不甘 落后的民族自尊心）
第二，拥有更加雄厚
的物质基础
第三，人才条件更加充分
“… …中国发生了巨大变化。这种变化中，
全世界瞩目的是中国在许多领域涌现的一大批 高素质的人才”。
（温家宝 2010.10.22于华中科技大学）Βιβλιοθήκη Baidu
第四，治理国家的经验更加丰富，
情、党情的变化给我国安全
环境带来的巨大挑战。
中国目前的情形与80年代的日本很相似
日本在80年代流行“日本人论” 极大强调日本民族特殊性及优越性，哈佛 大学教授傅高义《日本第一》在1979年面世 以来，国际上热论日本的著作在80年代简直 是汗牛充栋。
在大量日资进入美国的情况下，1989年日 本人口出狂言：
劳动生产率同发达国家相比还有很大差距。2008年，我国每 个就业者创造的GDP为5855美元，仅相当于美国的5.9%，日本的 7.7%，俄罗斯的24.8%。
二是经济结构需要优化
产业结构不够合理。我国产业结构是以工业为支撑的“二三一”的 模式，第二产业比重较高，第三产业发展相对滞后。2010年，我国第三 产业占GDP的比重为43.0%，而中等收入国家、高收入国家已分别超过 50%和70%。
第七，市场扩张的能力，也即 消费的能力。
相关报告显示:
中国中产阶层家庭所占比例为24%，
到2020年这一比例将达到51%。
2010年中国占全球消费份额将达9%，
位列全球第三，2015年有望达14%，超越 日本成为全球第二大消费市场。
2020年可达22%，美国为35%。
二是要清醒认识我们应对
挑战和维护国家安全所具备
对外和平发展、合作发展 ——中国此时期的成就是建立在成熟的现代工业技术和自
由贸易体系之上
故中国奇迹既是自己创造的，也是世界现代化发展的结 果。
概括起来说，就是国 家战略能力大大增强了。
战略能力就是国家在任何 状态下能够保证正常运转， 生存不受到根本威胁的能力。 它的基本要素有七项。
第一，有效的政治社会组织 能力，它包括：强有力的中央政
经济总量的跃升没有改变我 国发展中国家的定位
一是人均水平需要提高
人均国民总收入在世界的位置比较靠后。2009年，我国人均 国民总收入为3650美元，仅相当于世界平均水平的41.8%，在世 界银行统计的213个国家和地区中居第125位。
人均谷物产量和主要资源人均拥有量低于世界平均水平。 2009年，我国人均谷物产量相当于美国的26.5%，俄罗斯的54.0%。 石油、天然气人均储量不足世界人均水平的1/10，主要金属人均 储量不足世界人均水平的1/4。
中国的国家战略能 力与国际安全环境
主讲人：乔哲青
党的17届5中全会指出：综合判断国内
国际形势，我国发展仍处于可以大有作为的重 要战略机遇期。既面临难得的历史机遇，也面 对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们
对此应有清醒认识。准确把握国内外形势新
变化新特点，增强机遇意识和忧患意识。要把 思想和行动统一到中央对形势的分析和判断上 来，统一到中央的工作方针和战略步署上来,尤 其是统一到科学发展观的要求上来。
需求结构不够协调。表现在投资率偏高，消费率偏低。2009年，我国
投资率为47.7%，消费率为48.0%，消费率不仅远低于发达国家70%左 右的水平，也低于“金砖国家”中其余国家(高者巴西为83.6%，低者印
第四，相应的外交和军事能 力，即“三个保障”：保障国家
经济发展不被破坏和中断；保障 资源和资本有效供给；保障国家
政权和社会稳定。
第五，创新能力，包括文 化创新、体制创新、科 技创新等。
2007-8-2，俄罗斯在4300米深的北极点北冰洋洋底插上 国旗，并主张海底油气资源的开发权。
第六，人口生产维持世代更替 水平的能力
国际形势的五个新特点
世界经济增长和市场需求发生新变化；
主要大国力量消长与战略态势转换加快，多 极化趋势更加显现；
全球地缘战略竞争呈现新态势，中国地位
凸显；
全球性非传统安全挑战更加突出，改革全
球治理结构呼声高涨，我国在更大程度上参与 国际事务成为可能；
科技创新和产业升级孕育新突破。
三是要清醒认识世情、国
——温家宝
中国自身的特点决定，它是一个
最不缺问题的国家，本身包含着
许多矛盾和安全隐患，而世情、国 情和党情的变化使挑战更加严竣。
当今中国的五大特点
第一个特点：中国是最大的发展 中国家
经济发展的不平衡加之巨大的人口 规模，使中国经济发展过程中的社会稳 定和社会安全网（如为市场竞争中的弱 者和失败者提供基本的社会保障）问题 会非常突出。