产品质量法讲解
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者
［案例］
1997年5月，外国 某集团来我国大陆 考察并洽谈投资事 宜，后决定投资 500万美元在某城 市建立一个较大的 玩具工厂，其生产 的部分产品在大陆 销售，部分产品销 往东南亚各国及欧 美一些国家。
（三）我国产品质量法体系
产品质量法
产品质量法
产品质量特别法
《药品管理法》 《食品安全法》
不过，苏泊尔上述“自证清白”公告显得是更加 的苍白无力。首先以前的产品质量合格，并不代表未 来的产品质量就会一直合格。以前苏泊尔是民族品牌， 现在则是外资绝对控股的外资品牌，更是法国SEB集 团抢夺中国小家电市场份额的一枚重要棋子。因此， 在利益的导向下，苏泊尔未来不排除会做出更多以前 所不会干的“勾当”和“行为”。
随后，苏泊尔发布公告称，本公司制造的所有相关产品，历 次均通过国家相关机构检验，检测结果均合格。针对本次黑龙江 省哈尔滨市工商局道外分局检查涉及的全部产品，本公司于 2011年9月29日再次送交国家相关机构检验，检测结果合格。
曾经的民族品牌的代言人，苏泊尔以一口锅成就了中 国炊具大王的称号，也因此而受到了法国SEB集团的 青睐，最终成为外资控股的企业。由本土家族企业的 “土鸡”变身外资控股的“洋凤凰”，苏泊尔的企业 基因却未因此而得到改变。相反，不断披着“洋凤凰” 外衣，干着一些“偷工减料、不正当竞争”的低劣行 为。
共74条
第二节
一、产品质量监督管理体制
统一管理 分工负责
第八条 国务院产品质量监督部门主管全 国产品质量监督工作。国务院有关部门在 各自的职责范围内负责产品质量监督工作。
县级以上地方产品质量监督部门主管 本行政区域内的产品质量监督工作。县级 以上地方人民政府有关部门在各自的职责 范围内负责产品质量监督工作。
所谓加工、制作是 指改变原材料、毛 坯或半成品的形状、 性质或表面状态， 使之达到规定要求 的各种工作的统称。
实验室 自制试 验器具
待售的鱼和 马图
1、产品的适用范围 （2）本法所规定的产品不包括建设工程
特殊性 固定性 整体性
1、产品的适用范围 （3）经过加工、制作，用于销售的建筑材
料、建筑构配件和设备适用本法
生产者、销售者 产品质量监督管理行政机关及其工作人员 消费者及其他受到产品缺陷损害的人 产品质量检验机构、认证机构及其人员 社会中介组织、社会团体 广告者、仓储者、保管者、运输者、服务
业的经营者
4、地域适用范围
在中华人民共和国境内从事产品的生产、 销售活动的，必须遵守本法。
生产出口产品的生产者 和销售进口产品的销售
产品质量法概述
1、产品的适用范围 第七十三条 军工产品质量监督管理办法，
由国务院、中央军事委员会另行制定。 因核设施、核产品造成损害的赔偿责
任，法律、行政法规另有规定的，依照其 规定。
1、产品的适用范围 （1）本法所称产品是指经过加工、制作，
用于销售的产品
上图：原煤 左图：商家透明窗中的鞋子
（二）产品质量
产品质量法概述
内在质量 外部质量
（二）产品质量
功能
安全
内
在 质
可靠
量
维修
经济
产品质量法概述
外观 设计
售后
外
服务
部
质
循环
量
利用
使用 材质
立法目的
产品质量法概述
第一条 为了加强对产品质量 的监督管理，提高产品质量水 平，明确产品质量责任，保护 消费者的合法权益，维护社会 经济秩序，制定本法。
（4）本法规定不适用军工产品
1、产品的适用范围 （5）关于核设施、核产品的适用
冷却塔
损害赔偿Leabharlann 《民用核设施安全监督管理条例》
《核设施放射卫生管理办法》
1、产品的适用范围 （6）只适用于合法产品
2、经营环节的适用范围
第二条 在中华人民共和国境内从事产品 生产、销售活动，必须遵守本法。
3、主体的适用范围
产品质量法
苏泊尔质量门事件2011-10-17
哈尔滨工商部门经过三年多来对苏泊尔在市场上销售的铁锅、 奶锅、蒸锅、多功能锅产品质量跟踪调查发现，苏泊尔旗下的 1000多件系不锈钢列锅具产品涉及81个型号，均存在产品质量 问题，锰含量超标、镍含量不达标。
接受工商部门调查的苏泊尔区域销售经理也承认苏泊尔的部 分产品确实不符合国家标准。而对于产品质量不合格的原因，负 责此次苏泊尔问题锅调查的工商局相关人士分析，“不排除是企 业为了节省成本，偷工减料。”
其次，哈市工商部门抽查不合格，企业送检一查 就合格，这种前后不一的结果，显然市场和消费者更 愿意相信前者的结果。在没有任何第三方监督下的苏 泊尔单方面送检的行为，都不具备可靠性和可验证性。
第一节 产品质量法概述
一、产品及产品质量
（一）产品
产品，指与自然物相对的一切 劳动生产物，是人类运用生产资料 对劳动对象加工、改造而成的物质 成果，是人们和社会需要的物化体 现。
―――中华人民共和国产品质量法
二、产品质量法的基本内容
产品质量法概述
（一）产品质量法的调整对象 （二）产品质量法的适用范围 （三）我国产品质量法体系
（一）产品质量法的调整对象
产品质量法的概 念:
产品质量法是调 整因产品质量而 产生的社会关系 的法律规范的总 称。
产品质量监 督管理关系
产品质量责 任关系
产品质量法概述
（二）产品质量法的适用范围
1、产品的适用范围 第二条 在中华人民共和国境内从事产品生产、
销售活动，必须遵守本法。
本法所称产品是指经过加工、制作，用于销 售的产品。
建设工程不适用本法规定；但是，建设工程 使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款 规定的产品范围的，适用本法规定。
满足 需要
劳动
有形 无形
导游服务
电
合法
罂粟花
非法
产品质量法概述
一、产品及产品质量
（二）产品质量 产品质量：产品在正常使用条件下，满足合
理使用用途要求所必须具备的物质、技术、 心理和社会特性的总和。
－－课本 产品质量：“反映产品或服务满足明确或隐
含需要能力的特征和特性的总和。” －－国际标准化组织
《标准化法》 《计量法》
产品质量配套法规 《产品质量认证
管理条例》
其它法律法规 《侵权责任法》
《产品质量法》
第一章 总则
第二章 产品质量的监督
第三章 生产者、销售者的产品质量责任和义务
第一节 生产者的产品质量责任和义务
第二节 销售者的产品质量责任和义务
第四章 损害赔偿
第五章 罚则
第六章 附则
［案例］
1997年5月，外国 某集团来我国大陆 考察并洽谈投资事 宜，后决定投资 500万美元在某城 市建立一个较大的 玩具工厂，其生产 的部分产品在大陆 销售，部分产品销 往东南亚各国及欧 美一些国家。
（三）我国产品质量法体系
产品质量法
产品质量法
产品质量特别法
《药品管理法》 《食品安全法》
不过，苏泊尔上述“自证清白”公告显得是更加 的苍白无力。首先以前的产品质量合格，并不代表未 来的产品质量就会一直合格。以前苏泊尔是民族品牌， 现在则是外资绝对控股的外资品牌，更是法国SEB集 团抢夺中国小家电市场份额的一枚重要棋子。因此， 在利益的导向下，苏泊尔未来不排除会做出更多以前 所不会干的“勾当”和“行为”。
随后，苏泊尔发布公告称，本公司制造的所有相关产品，历 次均通过国家相关机构检验，检测结果均合格。针对本次黑龙江 省哈尔滨市工商局道外分局检查涉及的全部产品，本公司于 2011年9月29日再次送交国家相关机构检验，检测结果合格。
曾经的民族品牌的代言人，苏泊尔以一口锅成就了中 国炊具大王的称号，也因此而受到了法国SEB集团的 青睐，最终成为外资控股的企业。由本土家族企业的 “土鸡”变身外资控股的“洋凤凰”，苏泊尔的企业 基因却未因此而得到改变。相反，不断披着“洋凤凰” 外衣，干着一些“偷工减料、不正当竞争”的低劣行 为。
共74条
第二节
一、产品质量监督管理体制
统一管理 分工负责
第八条 国务院产品质量监督部门主管全 国产品质量监督工作。国务院有关部门在 各自的职责范围内负责产品质量监督工作。
县级以上地方产品质量监督部门主管 本行政区域内的产品质量监督工作。县级 以上地方人民政府有关部门在各自的职责 范围内负责产品质量监督工作。
所谓加工、制作是 指改变原材料、毛 坯或半成品的形状、 性质或表面状态， 使之达到规定要求 的各种工作的统称。
实验室 自制试 验器具
待售的鱼和 马图
1、产品的适用范围 （2）本法所规定的产品不包括建设工程
特殊性 固定性 整体性
1、产品的适用范围 （3）经过加工、制作，用于销售的建筑材
料、建筑构配件和设备适用本法
生产者、销售者 产品质量监督管理行政机关及其工作人员 消费者及其他受到产品缺陷损害的人 产品质量检验机构、认证机构及其人员 社会中介组织、社会团体 广告者、仓储者、保管者、运输者、服务
业的经营者
4、地域适用范围
在中华人民共和国境内从事产品的生产、 销售活动的，必须遵守本法。
生产出口产品的生产者 和销售进口产品的销售
产品质量法概述
1、产品的适用范围 第七十三条 军工产品质量监督管理办法，
由国务院、中央军事委员会另行制定。 因核设施、核产品造成损害的赔偿责
任，法律、行政法规另有规定的，依照其 规定。
1、产品的适用范围 （1）本法所称产品是指经过加工、制作，
用于销售的产品
上图：原煤 左图：商家透明窗中的鞋子
（二）产品质量
产品质量法概述
内在质量 外部质量
（二）产品质量
功能
安全
内
在 质
可靠
量
维修
经济
产品质量法概述
外观 设计
售后
外
服务
部
质
循环
量
利用
使用 材质
立法目的
产品质量法概述
第一条 为了加强对产品质量 的监督管理，提高产品质量水 平，明确产品质量责任，保护 消费者的合法权益，维护社会 经济秩序，制定本法。
（4）本法规定不适用军工产品
1、产品的适用范围 （5）关于核设施、核产品的适用
冷却塔
损害赔偿Leabharlann 《民用核设施安全监督管理条例》
《核设施放射卫生管理办法》
1、产品的适用范围 （6）只适用于合法产品
2、经营环节的适用范围
第二条 在中华人民共和国境内从事产品 生产、销售活动，必须遵守本法。
3、主体的适用范围
产品质量法
苏泊尔质量门事件2011-10-17
哈尔滨工商部门经过三年多来对苏泊尔在市场上销售的铁锅、 奶锅、蒸锅、多功能锅产品质量跟踪调查发现，苏泊尔旗下的 1000多件系不锈钢列锅具产品涉及81个型号，均存在产品质量 问题，锰含量超标、镍含量不达标。
接受工商部门调查的苏泊尔区域销售经理也承认苏泊尔的部 分产品确实不符合国家标准。而对于产品质量不合格的原因，负 责此次苏泊尔问题锅调查的工商局相关人士分析，“不排除是企 业为了节省成本，偷工减料。”
其次，哈市工商部门抽查不合格，企业送检一查 就合格，这种前后不一的结果，显然市场和消费者更 愿意相信前者的结果。在没有任何第三方监督下的苏 泊尔单方面送检的行为，都不具备可靠性和可验证性。
第一节 产品质量法概述
一、产品及产品质量
（一）产品
产品，指与自然物相对的一切 劳动生产物，是人类运用生产资料 对劳动对象加工、改造而成的物质 成果，是人们和社会需要的物化体 现。
―――中华人民共和国产品质量法
二、产品质量法的基本内容
产品质量法概述
（一）产品质量法的调整对象 （二）产品质量法的适用范围 （三）我国产品质量法体系
（一）产品质量法的调整对象
产品质量法的概 念:
产品质量法是调 整因产品质量而 产生的社会关系 的法律规范的总 称。
产品质量监 督管理关系
产品质量责 任关系
产品质量法概述
（二）产品质量法的适用范围
1、产品的适用范围 第二条 在中华人民共和国境内从事产品生产、
销售活动，必须遵守本法。
本法所称产品是指经过加工、制作，用于销 售的产品。
建设工程不适用本法规定；但是，建设工程 使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款 规定的产品范围的，适用本法规定。
满足 需要
劳动
有形 无形
导游服务
电
合法
罂粟花
非法
产品质量法概述
一、产品及产品质量
（二）产品质量 产品质量：产品在正常使用条件下，满足合
理使用用途要求所必须具备的物质、技术、 心理和社会特性的总和。
－－课本 产品质量：“反映产品或服务满足明确或隐
含需要能力的特征和特性的总和。” －－国际标准化组织
《标准化法》 《计量法》
产品质量配套法规 《产品质量认证
管理条例》
其它法律法规 《侵权责任法》
《产品质量法》
第一章 总则
第二章 产品质量的监督
第三章 生产者、销售者的产品质量责任和义务
第一节 生产者的产品质量责任和义务
第二节 销售者的产品质量责任和义务
第四章 损害赔偿
第五章 罚则
第六章 附则