国际贸易第七章 进口保护政策：关税

第二节 关税的主要种类（一）
一、按照征收的对象或商品流向分类 (一)进口税 进口税(import duty)是指进口商品进入一国关境时，由 该国海关对本国进口商所征收的一种关税。 一般说来，进口税税率有普通税率、最惠国税率。 (二)出口税 出口税（Export Duty/Export Tax）出口国海关根据关税 税则对出口商品所征课的关税。 (三)过境税 过境税(Transit Duty)又称通过税或转口税，是一国海关 对通过其关境再转运第三国的外国货物所征收的关税。其目的 主要是增加国家财政收入。
第二节 关税的主要种类（四）
3.保障性关税 当某类商品进口量剧增，对国内相关产业带来巨大威胁
或损害时，按照WTO有关规则。可以启动一般保障措施，即 在与有实质利益的国家或地区进行磋商后，在一定时期内提 高该项商品的进口关税或采取数量限制措施，以保护国内相 关产业不受损害。
第二节 关税的主要种类（五）
的货物价格，货物按此价格照章征税。
第三节 关税的征收方法和海关税则（三）
进、出关境时，对进、出口商课征的一种税收，由各国海 关负责征收。 由于征收关税可以提高进出口商品的价格，消弱其市 场竞争力，客观上对进出商品数量起到一种限制作用，所 以，关税又被成为关税壁垒。
第一节 关税概述（二）
二、关税的特点 与其他税种相比较，关税的特点主要有： 1.关税的第一个特点是间接税，就是进出口商人先代理 消费者将关税交给国家，并将关税转嫁到商品价格中，最后 承担的仍然是消费者。 2.关税具有强制性和无偿性，不管愿意不愿意，它必须 交给国家。同时它是预定的，每年年初海关会通知当年的关 税税率，因此它也是透明的。 3.关税具有涉外统一性，执行统一的对外经济政策。关 税是一个国家的重要税种。
第一节 关税概述（三）
三、关税的作用
1.增加财政收入
关税是国家税收的一种，组织财政收入是关税的基本职 能之一。
2. 保护本国产业和扩大就业
关税的一个重要职能是它抵御外来竞争和保护国内产业 的作用。
3. 改善贸易条件并增加贸易利益
4. 调整经济关系 关税具有纠正国内扭曲(domestic distortion)的作用。
和半制成品(包括某些初级产品)普遍的、非歧视的、非互惠 的一种关税优惠制度。普遍性、非歧视性和非互惠性是普惠 制的三项基（一）
一、关税的征收方法 关税的征收方法又称征收标准，一般来说，可分为从量 税、从价税和混合税三种。
(一)从量税
从量税(specific duty)是以进口货物的重量、数量、 长度、容量和面积等计量单位为标准计征的关税。其中，重 量单位是最常用的从量税计量单位。从量税的计算公式为: 从量税税额＝货物计量单位数×从量税率
第二节 关税的主要种类（二）
二、按照差别待遇和特定的实施情况分类 (一)进口附加税
进口附加税(import surtax)是指进口国海关对进口的外
国商品在征收进口正税之外，出于某种特定目的而额外加征
的关税。
进口附加税主要有反倾销税、反补贴税、紧急关税、惩 罚关税和报复关税五种。
第二节 关税的主要种类（三）
4.惩罚关税 惩罚关税(penalty tariff)是指出口国某商品违反了与 进口国之间的协议，或者末按进口国海关规定办理进口手续 时，由进口国海关向该进口商品征收的一种临时性的进口附 加税。这种特别关税具有惩罚或罚款性质。 5.报复关税
报复关税(retaliatory tariff)是指一国为报复他国对 本国商品、船舶、企业、投资或知识产权等方面的不公正待 遇，对从该国进口的商品所课征的进口附加税。通常在对方 取消不公正待遇时，报复关税也会相应取消。
国际贸易
International Trade
第七章
主编：刘丁有 对外经贸大学出版社
第七章 进口保护政策：关税
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 关税概述 关税的主要种类 关税的征收方法和海关税则 关税的局部均衡分析 关税的一般均衡分析
第一节 关税概述（一）
一、关税的概念
关税（customs duty；tariff）就是一国海关在商品
1.反倾销税 反倾销税(Anti-dumping Duty)是对实行倾销的进口货物所征 收的一种临时性进口附加税。征收反倾销税的目的在于抵制商品 倾销，保护本国产品的国内市场。 2.反补贴税 反补贴税(Countervailing Duty)又称反津贴税、抵消税或补 偿税，是指进口国为了抵消某种进口商品在生产、制造、加工、 买卖及输出过程中接受的直接或间接奖金或补贴而征收的一种进 口附加税。征收反补贴税的目的在于增加进口商品的价格，抵消 其所享受的贴补金额，削弱其竞争能力，使其不能在进口国的国 内市场上进行低价竞争或倾销。
第三节 关税的征收方法和海关税则（二）
(二)从价税 从价税(advalorem duty)是以货物价格作为征收标准 的关税。从价税的税率表现为货物价格的百分值。从价税的
计算公式为:
从价税税额＝进口货物总值×从价税率 征收从价税的一个重要问题是确定进口商品的完税价 格(dutiable value)。 所谓完税价格，是指经海关审定的作为计征关税依据
(三)特惠税
特惠税(preferential duty)又称优惠税，是对来自特定国家或 地区的进口商品给予特别优惠的低关税或免税待遇。使用特惠税
的目的是为了增进与受惠国之间的友好贸易往来。特惠税有的是
互惠的，有的是非互惠的。
第二节 关税的主要种类（七）
(四)普遍优惠制 普遍优惠制(generalized system of preferences， GSP)简称普惠制，是发达国家给予发展中国家出口的制成品
第二节 关税的主要种类（六）
(二)差价税
差价税（Variab leLevy）又称差额税，是按国内市场和国际 市场的价格差额对进口、商品征收的关税。当某种本国商品的国
内价格高于同类的进口商品的价格时，为了削弱进口商品的竞争
能力，保护国内生产和国内市场，按国内价格和进口价格间的差 额征收关税，这种关税就叫差价税。