泰州戴南不锈钢产业存在问题及原因分析

泰州戴南不锈钢产业存在问题及原因分析

摘要：不锈钢冶炼和制品制造业是戴南镇的支柱产业，经过多年的发展，戴南不锈钢产业目前形成了集群化发展的趋势，集群初具规模，企业集中度较高。但是，调查中也发现戴南不锈钢产业集群的发展仍然存在不少问题，如：集群基于分工的专业化水平不高；企业技术创新能力不足；规模企业的支撑作用不强；高水平技术人才严重缺乏等。本文通过对戴南不锈钢支柱产业存在问题及其原因进行深层次分析，为今后戴南不锈钢支柱产业的更好更快的发展提供指导性的意见和建议。

关键词：不锈钢产业；发展；问题；原因；戴南镇

Abstract: stainless steel smelting and products manufacturing is the pillar industry dainan, after years of development, the DaiNa stainless steel industry is formed the trend of the development of the cluster, the cluster took shape, enterprise concentration is higher. But, the survey also found DaiNa stainless steel the development of industrial cluster is still has many problems, such as: the division of labor based on cluster professional level is not high, Enterprise technology innovation ability is insufficient; The scale of the enterprise support action is not strong; The high level technology talented person lack, etc. This article through to DaiNa stainless steel pillar industry problems and causes in depth analysis, for the next DaiNa stainless steel pillar industry better faster development provided instructional advice and Suggestions.

Keywords: stainless steel industry; Development; Problem; Reason; dainan 泰州兴化市戴南镇地处苏中腹地，位居兴化、东台、姜堰三市交界处，是一座有千年历史的水乡古镇，宁盐一级公路，宁靖盐高速公路和靖河穿境而过，水陆交通便捷。戴南镇面积107.7平方公里，总人口125352人（其中外来人口32296人），耕地5318公顷，辖33个行政村，5个居委会。镇区面积9平方公里，总人口9.26万人。连续十一年位居泰州市经济工作“十强镇”之首，先后被评为全国先进基层党组织、全国文明镇、全国重点镇、全国千强镇、全国村镇建设先进镇，并被列为全国小城镇发展改革试点镇，最近，又被纳入全国25个经济发达镇行政管理体制改革试点之一。到2010年，全镇共有不锈钢生产加工企业1162家，其中规模以上企业151家，从业员工46765人，年产不锈钢制品80多万吨，初步形成了从废旧原材料收购，到熔炼、精炼、锻打、轧制，再到产品精深加工，产、供、销一条龙，科、工、贸一体化的完整产业链。（戴南镇2006-2010不锈钢制品产量、销售收入及产值情况见表1）

由于特色经济的发展，2006年戴南被中国金属材料流通协会不锈钢分会授予“中国不锈钢名镇”的称号。“中国•戴南”不锈钢制品产业集群入选中国百佳产业集群和江苏省重点培育产业集群。

面对我国不锈钢产业今后的发展趋势，戴南的不锈钢产业能否适应，是否作

好了准备，是个事关产业长期持续发展的重大问题。戴南的不锈钢产业集群初具规模，企业集中度高。全镇近千家企业，70%以上从事不锈钢材料冶炼及其制品的生产加工。除了不锈钢产业自身形成的遍及全国乃至国外部分国家的原料收购与产品销售信息网络外，政府构架的协会及其媒体构成了不锈钢产业信息网络的一部分。戴南设有两个与不锈钢产业直接相关联的专业机构，一是不锈钢产品检测中心。产品检测中心负责对全镇不锈钢产品质量进行检测。二是不锈钢行业协会。镇不锈钢协会在全国各大中城市设有17个分会组织，不锈钢协会负责协调集群内企业与企业、企业集群与市场之间的关系，这对于提高企业集群的竞争力，推进集群经济健康发展发挥了较好的作用。戴南不锈钢支柱产业及其产业集群呈现出良好的发展势头，但仍然有一系列的问题需要解决。

戴南镇2006-2010不锈钢制品产量、销售收入及产值

Table

一、主要存在的问题

1.产业内部竞争有余，合作不足

戴南的不锈钢支柱产业集群基于分工的专业化水平不高，产业集聚主要表现为企业在空间上的集聚。由此带来的后果是竞争有余，合作不足。上千个不锈钢制品企业集聚在有限空间范围内，集群内企业的竞争不是以产品质量和服务的优良为主要内容，而往往是以低价格为主要手段。企业间缺乏分工，太多的企业集中在大致相同的产品生产上，且产业链都比较短，市场细分不明显，这些特征决定了集群的产业链很难延伸。技术、信息、人才、政策及相关产业要素等资源难以得到充分共享，知识传播与创新难以通过产业链迅速推广，企业难以做专做强。

2.产业内企业技术创新能力不足

由于企业普遍较小，高素质的技术人才和管理人才少、操作工人的素质也低，企业缺乏自主技术创新的资本实力和人力资源，企业很少具有自主知识产权的技术，往往把低质低价作为竞争的唯一手段。

自主知识产权的多寡最终反映的是一个地区或产业的核心竞争力，其特征表现为对经济可持续发展的支撑作用。专利技术的作用更加显著。上述表2显示，至2010年，戴南不锈钢产业拥有授权的专利240项，其中发明专利仅60项，这对一个年实现销售285亿的产业集群来讲，是比较少的。目前企业中专利技术在产品产出所占经济成份的比重较低，自主知识产权对经济发展的推动作用还不够明显。真正掌握产品核心技术的企业少，拥有生产过程中应用性、工艺性技术的企业多；拥有较高技术的企业少，掌握一般性技术的企业多。戴南镇虽然不锈钢产品的品种较齐全，但是其技术含量较低，大多数不锈钢制品生产工艺落后，没有高技术含量、高附加值的产品，这对企业乃至整个产业集群的发展都是相当不