【项目管理知识】施工阶段风险管理

施工阶段风险管理

1、引言项目

建筑工地因施工人员复杂，工程工期紧，作业环境差，施工过程危险源多，作业人员的安全意识偏底。那么对施工现场进行系统化的管理势在必行，对将要进行的工作进行危险源预先性分析，在施工过程中控制好人的不安全行为和物的不安全状态在时空上的交叉是预防事故的关键之所在。

2、施工现场安全系统化管理

针对施工现场人员复杂及素质偏低，交叉作业、高空作业、焊接作业等危险源多的情况，运用系统化的安全管理是搞好现场安全管理的必经之路。

要提高现场施工的安全性，使其不发生或少发生事故，其前提条件就是预先发现系统可能存在的危险因素，全面掌握其基本特点，明确其对系统安全性影响的程度。只有这样，才有可能抓住系统可能存在的主要危险源，采取有效的安全防护措施，提高系统的安全系数。这里所强调的“预先”是指：无论系统处于哪个阶段，都要在该阶段开始之前进行系统的事故预先危险性分析。发现并掌握系统的危险因素。那么作为现场的安全管理者，在工程的开工之前。首先应策划施工过程中安全管理工作应怎样开展，怎样找出系统的危险因素并采取相应的防护措施。对以后的安全管理工作做到心中有数，掌控过去/现在/将来的危险源。

3、事故的轨迹交叉理论

导致事故的主要因素有：人-物-环境-管理。在事故的发生过程中，人的不安全行为和物的不安全状态发生于同一时间，同一空间，或者说人的不安全行为与物的不安全状态在同一时空相遇，则将在此时空发生事故。

那么要避免事故的发生，必须避免人的不安全行为和物的不安全状态在时空上的交叉。清除人的不安全行为可以避免事故;清除物的不安全状态同样可以避免事故(通过改进施工工艺，清除带“病”作业的设备，设置有效的安全防护装置，根除施工过程中的危险条件，使人员即使产生了不安全行为也不至于酿成事故，从而实现物的本质安全)。

4现场安全管理

4.1施工现场安全培训

安全教育是增强员工安全意识，搞好安全生产的重要手段，现场的安全教育培训要分层次进行。对安全知识不知者进行安全知识教育;对知而无能者进行安全技能教育;对既知又能而不为者，进行安全态度教育。

现场施工人员主要分：管理者(中层领导)、技术管理人员、一般施工人员、新工人和特种作业人员。

对管理者的安全教育：着重于法律法规、规章制度要求、事故的目标、指标、措施要求及职责管理要求。目的是杜绝违章指挥，严格把好安全措施方案审核关，履行职责，认真执行相关规定和落实好作业安全措施。

对技术管理人员的安全教育：侧重于管理规定要求，如何编制施工作业的安全措施，并且安全措施是否切实可行，符合实际，在现场可操作性强，同时使其明确职责，把好技术交底和落实关。

对施工人员的安全教育：侧重于安全规章制度和安全技术、思想意识的教育。使其在日常的施工活动中牢固树立“安全的”的思想，是他们做到“要我安全”到“我要安全”的意识转变，做到“三不伤害”。

对新工人的安全教育必须严格按要求进行三级安全教育，切勿流于形式，对他们进行全面系统的安全教育。

对特种作业人员的安全培训：其技术含量高，安全意识高。但因长期从事单一工作，难免在安全方面有“麻痹”的思想，经常性的去刺激、去引导他们是现场安全管理者的长期工作。

建议：施工过程中，相关的事故案例教育是必备良药。通过实际事故案例分析和介绍，了解事故发生的条件、过程和现实后果，认识事故发生规律，总结经验，吸取教训，防治同类事故的反复?发生具有现实意义。

4.2施工现场危险源的控制

在从事危险作业的地方，应尽可能在付诸实施之前找出预防、改正及扑救措施，将隐患消除或控制危险因素。

危险源预先分析应包括：准备、审查和结果汇总三阶段。

(1)准备阶段

对施工现场进行分析之前，需收集设备、材料、作业环境等相关资料。借鉴类似的经验来弥补分析系统资料的不足。

(2)审查阶段

通过对施工组织方案设计、主要工艺流程和设备的安全审查，辩识其中的主要危险因素，也包括审查设计规范和采取的消除、控制危险源的措施。

通常，应按照预先编制好的安全检查表逐项进行审查，其审查的主要内容有以下几个方面：

危险设备、场所和物质。

有关安全设备、物质间的交接面。如物质间的相互反应;火灾爆炸的发生及传播，控制系统等。

对设备、物质有影响的环境因素。如雨水、高(低)温、潮湿、震动等。

运行、试验、维修和应急程序。如人失误后果的严重性，操的任务，设备布置及通道情况，人员防护等。

辅助设施。如物质、产品储存、试验设备、人员训练等。

相关安全装备。如安全防护设施，多余设备、灭火系统、安全监控系统、个人防护设备等。

根据审查结果，确定系统中的主要危险因素，研究其产生原因和可能发生的事故。根据事故原因的重要性和事故后果严重程度，确定危险因素等级：Ⅰ级：安全的。暂时不能发生事故，可以忽略。

Ⅱ级：临界的。有导致事故的可能性，事故处于临界状态，可能造成人员伤亡和财产损失，应采取措施予以控制。

Ⅲ级：危险的。可能导致事故发生，造成人员伤亡或财产损失，必须采取措施进行控制。

Ⅳ级：灾难的。会导致事故发生，造成人员严重伤亡或财产巨大损失，必须立即设法消除。

针对识别的主要危险因素，可以通过修改设计，加强安全措施来消除或予以控制，从而达到系统安全的目的。

(3)结果汇总阶段

按照检查表格汇总分析结果，包括主要事故及其产生原因，可能的后果，危险性级别以及采取的相应的措施等。

4.3安全施工的薄弱时间段

迎峰度夏工程的作业时间表应根据现实情况，及时调整员工的作业时间表，保证员工已良好的精神状态从事作业，做好安全施工薄弱时间的安全检查：

早上上班后约30分钟。

中午上班后约30分钟。

晚上加班时间。

上述三个危险作业时间段，因各种原因导致员工精神状况极差。在还没有进入作业状况的时间内作业是极其危险的，此阶段极易导致员工在安全意识上的放松，麻痹大意酿成恶果

4.4工地安全奖罚制度

安全奖罚制度是激励员工、刺激员工安全意识的重要手段，其对象应包括与该项工程的所有施工人员。安全奖罚制度分公司级和项目级。怎样运用好项目级的安全奖罚制度是对工作在一线员工的安全激励。项目奖罚金应主张“安全‘税收’，取之于民，用之于民”的安全管理理念，即“罚个人，奖集体”。

“安全‘税收’，取之于民，用之于民”在现场安全管理中的重大作用：

消除了员工对现场安全管理者的恶性心理。一直以来，员工因被罚而致使他在安全方面不配合或故意制造危险或事故，以次来反抗安全管理者，发泄自己的情绪。

加强了安全管理者与员工之间在安全方面的沟通。由于“罚个人，奖集体”制的作用，促使了其他员工站在安全管理者的一方，消除了被罚者或缓解了被罚者对安全管理者的恶性心理。与此同时也进一步提高了被罚者的安全意识。

“罚个人，奖集体”制能使员工主动地对事物进行举一反三。哪些该做、哪些不该做、哪些又怎样去做。使员工在安全方面变被动为主动，真正做到“要我安全”到“我要安全”的质的飞跃。

“罚个人，奖集体”制在另一方面加强了团队合作。由于此制度在施工现场的运作，这就使得员工在施工过程中的得到了安全激励，它能及时、有效地刺激员工的安全文明施工。

“罚个人，奖集体”制实现了公司与施工人员的双赢局面。对公司而言一方面可以减少安全奖罚金;另一方面加强了公司员工团队合作。对施工人员而言，此制度的有效运作使得他们在经济上没多大损失，提高了他们自我保护的安全意识。

5、结束语

总之，建立安全生产长效机制是个系统工程，施工现场点多面广，规模宏大，是一项重要的、长期的、艰巨的任务，而且时代在发展，社会在进步，情况在变化，要求在提高，需要适时地对已经建立起来的机制进行改造和完善，但只要我们同心协力，坚持不懈，稳步推进，就一定会实现我们确定的安全文明施工目标，一定能实现我们确定的安全文明施工目标。