关于县城建设的几点思考和建议
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 关于县城建设的几点思考和建议
ta lk a b o u t th e a ctio n in th e n o rm s, fo r, to d o a q u a lifie d p a rty m e m b e rs, w e m u st first cle a rly k n o w w h a t is a q u a lifie d p a rty m e m b e rs. T h is re q u ire s u s to th o ro u g h ly stu d y p a rty co n stitu tio n o f p a rty co m p a sse s, n o t su p e rficia l, a n d w a n t to le a rn w e ll a n d d e e p ly , to e ffe ctiv e ly u n d e rsta n d p a rty co n stitu tio n o f p a rty co m p a sse s p a rty m e m b e rs o f e a ch ru le . B e ca u se th e co n stitu tio n is th e p a rty ‘s fu n d a m e n ta l la w o f p a rty co m p a sse s a re fu ll-tim e m e m b e rs, o n ly a d e e p k n o w le d g e 关于县城建设的几点思考和建议 XX 镇党委委副书记、政协协统战联络组组组长XX 镇作作为城市建设具具体参与者，更更应深度思考研研究，履行好职职责，扮演好角角色。
现结合工工作实践和生活活体验，浅谈几几点思考和建议议：
一、坚定定建城理念，科科学明确定位 XX 县城扬名名于华声大厦厦陕南第一高高楼至 201 4 4 年度全国十十大美丽县城，太极城确立立于一曲多河河绕太极诗篇篇的挖掘和人文文景观的打造，，县城快速建设设二十余年，由由金线
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吊葫芦芦延伸成新城城老城，扩展到到三镇一体化化，逐步形成成了以中华太太极城为品牌牌，以县改市为为目标，以建设设人居中心、商商贸中心、文化化旅游中心为内内涵的县城建设设理念。
这份共共识，各级认知知、群众认同、、社会认可，引引领着XX 县城城建设的方向和和主线。
如果说说外界对当前县县城建设速度、、质量、效果的的批评，就县城城核心区而言，，我认为是对我我们步履蹒跚跚的关切，是是对坐拥资源的的惋惜，是对建建设风格平庸的的批判。
城市品品牌是一个城市市的灵魂，我们们应切实坚定建建设太极城的理理念不动摇，对对各个版块科学学分区，准确定定位，明确思路路和方向，劲往往一处使，做做太极、造造太极、唱唱太极，不断断从规划、建设设、文化等多个个层面使太极极城的品牌更更响。
ta lk a b o u t th e a ctio n in th e n o rm s, fo r, to d o a q u a lifie d p a rty m e m b e rs, w e m u st first cle a rly k n o w w h a t is a q u a lifie d p a rty m e m b e rs. T h is re q u ire s u s to th o ro u g h ly stu d y p a rty co n stitu tio n o f p a rty co m p a sse s, n o t su p e rficia l, a n d w a n t to le a rn w e ll a n d d e e p ly , to e ffe ctiv e ly u n d e rsta n d p a rty co n stitu tio n o f p a rty
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ co m p a sse s p a rty m e m b e rs o f e a ch ru le . B e ca u se th e co n stitu tio n is th e p a rty ‘s fu n d a m e n ta l la w o f p a rty co m p a sse s a re fu ll-tim e m e m b e rs, o n ly a d e e p k n o w le d g e 二、推推进三区连接，，打通发展瓶颈颈 XX 县城地地理位置受限，，近年人口大量量入住，建筑爆爆棚增长，小型型城市一个发展展阶段性的病态态凸显，简称为为六个字，，拥挤（街道人人流、小区住宅宅）、堵塞（路路上车流、路下下管道）、脏乱乱（门前乱、死死角脏），功能能缺失。
如果不不在空间上拓展展扩张、区间上上舒筋活络，这些病灶灶将很难治愈愈，还会越来越越重。
目前，新新城区高度集中中，但承载过重重；老城区实施施保护，但破旧旧待修；大河南南正在开发，但但处于边缘。
洞洞口制约新城，，洞碥堵塞老城城，汉江分开江江南，三区无论论是区位连接还还是发展关联上上，相对孤立，，没有起到相互互策应、相互拉拉动、相辅相成成的效果。
实现现三区交通上连连接、发展上的的融合，是当前前亟待解决的瓶瓶颈问题。
因此此，应加快组织织实施新城的旬旬河大桥、第二二隧道，老城区区交通环线，大大河南跨江大桥桥等连接工程，，确保城区的顺顺畅流通，布局局更加合理。
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三、处理兼容关关系，有序加快快建设城镇化化的深入推进，，县城建设仍将将处于高峰期。
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如何实现又好好又快发展？建建议：
一是要处处理好统筹规划划与分步实施的的关系。
规划作作为城市宪法法，引领作用用要切实发挥，，坚持政府提出出、专家编制、、群众参与的编编制办法，强化化刚性，弱弱化弹性。
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总规划的修定定，控规、详规规的编制，都要要立足于理想主主义与现实主义义的结合，立足足于城市形象与与功能配 3 / 3 套的结结合，立足于长长期目标与近期期建设的结合。
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在规划项目实实施中，一步一一步走实，不能能东一榔头西西一棒槌，这这个搞不成搞那那个，到处都是是圈过的地，到到处都是烂尾的的项目，应聚力力推进 XX 大道道综合开发、小小河北阳鱼岛开开发及刘湾棚户户区的改道，分分段、分片、分分步骤，一个区区域一个项目的的推进。
二是要要处理好普遍建建设与精品亮点点的关系。
目前前县城的开发建建设仍处于初级级阶段。
规划审审批中，要注重重和坚持特色，，充分考虑项目目
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 对城市的贡献献，防止四处开开发、处处雷同同。
三是处理好好保护与开发的的关系。
太极城城老城区自然风风貌的保护，是是我们城市建设设必须遵循的原原则。
应进一步步解放思想，树树立开发立足于于保护，保护也也需要建设的思思想。
开发不是是推倒一片，要要根据功能分区区，承扬历史文文化，彰显城市市个性，防止建建设性破坏。
保保护不是封住不不建，应有系统统的保护规划，，不断完善基础础设施，拆除危危房，改善生活活条件和居住环环境，逐步实现现城市协调发展展。
四是处理好好建与拆的关系系。
有拆才有建建，在土地资源源短缺的情况下下，建是功绩，，拆也是功绩，，不能一味图建建，要用降低容容积率来解决拥拥挤和功能配套套问题，不符合合规划的不能建建，无使用价值值的逐步拆，扩扩大城市空间，，机关事业单位位带头，着力推推进透光、透绿绿、透景工程，，还公于民。
四、强化经营营意识，攻克建建设难题 ta lk a b o u t th e a ctio n in th e n o rm s, fo r, to d o a q u a lifie d p a rty m e m b e rs, w e m u st first cle a rly k n o w w h
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b e rs. T h is re q u ire s u s to th o ro u g h ly stu d y p a rty co n stitu tio n o f p a rty co m p a sse s, n o t su p e rficia l, a n d w a n t to le a rn w e ll a n d d e e p ly , to e ffe ctiv e ly u n d e rsta n d p a rty co n stitu tio n o f p a rty co m p a sse s p a rty m e m b e rs o f e a ch ru le . B e ca u se th e co n stitu tio n is th e p a rty ‘s fu n d a m e n ta l la w o f p a rty co m p a sse s a re fu ll-tim e m e m b e rs, o n ly a d e e p k n o w le d g e 房产产市场降温，城城市建设资金制制约更大。
应与与时俱进更新经营城市理理念，遵循市场场方式，用活政政策手段，按照照引进增量、、盘活存量、提提升质量的总总体思路，不断断创新工作方式式，用市场要素素破解资金制约约。
建议：
一是是适当使用土地地出让收益弥补补旧城改道资金金缺口，加大公公共资源整合力力度，先建配套套设施，提升区区域开发价值，，充分挖掘城市市资源潜力，走走好先造环境境、借项目旺地地、以地生财的路子。
二是是进一步运用市市场机制引进社社会建设资金支支持棚户区改造造、农贸市场改改造等城改项目目，最大限度的的争取上级促发发展项目资金支支持，多渠道解解决资金问
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 题。
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三是发挥城投投公司作用，提提升政府机构运运作能力，履行行城市重点项目目建设投资主体体、融资载体、、建设实体三大大职能，为城市市建设筹集更多多的资金。
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生态文明建设典型案例
无锡生态文明助推经济发展 来源：中国环境报第7版（2011年8月10日） 2008年和2009年，环境保护部批准了两批18个生态文明建设试点。目前，全国有14个省开展了生态省建设，另有5个省正在启动。 作为生态省建设的细胞工程，全国超过1000个县(市、区)开展了生态县(市、区)的建设，并有38个县(市、区)建成了国家生态县(市、区)。这些地区结合本地实际，积极探索环境保护新道路，赢得了生态文明建设的先行优势。 为鼓励不同地区结合自身实际探索建设生态文明的有效模式和途径，本版特推出生态文明建设系列报道，刊发一些生态文明建设先行先试地区的经验。 作为经济发达地区的国家生态市，江苏省无锡市在探索生态文明建设的基础上，走出了一条科学发展之路。本期刊发相关报道，以期对读者有所借鉴。 随着近日金城湾公园的正式开放，太湖内湖——蠡湖长达10年的生态环境整治与修复画上了圆满句号。夏日的清晨，站在渔父岛西堤拱桥之上，桥下湖水清澈，湖水之下有着茂密的“森林”，这些“森林”是一些沉水植物，如苦草、微齿莲子菜、鱼腥藻等，正是因为这些沉水植物牢牢固定住了底泥，不再搅动，从而使得湖水清澈，透明度显著提高。目前，蠡湖的水质已由10年前的劣Ⅴ类上升至Ⅲ类。 蠡湖水质的变化，让人不禁感叹，怎样的动力才能让一个在水上吃过亏的城市，利用10年时间治理好一个湖泊？又是怎样的动力让它成为全国首个建成国家生态城市群的地级市？江苏省无锡市委书记毛小平一语中的:“蠡湖治理的成功正是生态文明建设的体现，无锡要走一条发展之路，就是要探索生态文明。” 正是有了像蠡湖成功治理这样践行生态文明的一个个闪光点，才使无锡市在生态文明建设的道路上，不断加速冲刺。 发展理念与具体行动同步 毛小平在接受记者采访时阐述了他对生态文明的认识:“我认为，生态文明建设是对人类生产、生活和发展方式的一场革命，是一项包括建立生态经济体
近三年来城市建设情况专题汇报
近三年来城市建设情况专题汇报 尊敬的各位领导，各位老领导： 大家好！首先感谢大家历年来对城市建设工作的关心和支持，祝大家身体健康，万事如意。根据会议安排，下面我分二个部分向大家汇报近三年来**城市建设情况，不到之处，恳请批评指正。 一、基本情况 **县建设局是县人民政府主要职能部门，赋有城镇规划、城镇建设、城镇管理等方面的职能，内设11个科室，下辖6个单位，归口管理单位1个。职工中大专以上文化程度占76%，具有专业技术职称的占职工总数68%。 近年来，我局认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统领建设工作全局，以建设服务型机关为载体，进一步加强机关作风建设，以创建省级园林城市为抓手，积极破解发展中的难题，开创了城镇建设工作的新局面。县城建成区面积迅速扩大，新的商业中心逐渐形成，以开发区和新城区为核心的道路框架快速拉开，城市环境不断提升，住房保障事业健康发展，一批居住新区正如雨后春笋，奠定了“一城四区”的城市格局，一个新城市的雏形已经形成。我局先后被省建设厅表彰为“全省住房保障工作先进单位”、“全省建设工程管理工作先进单位”、”全省村镇建设先进单位”、“全省拆迁工作先进单位”及多项南京市先进称号，并连续三年
被市委、市政府表彰为“南京市城市建设立功竞赛先进单位”。 到目前为止，县城建成区面积18.6平方公里，占近期（2020年）城区规划面积23.31平方公里的79.8%，县城框架面积32平方公里，城区人口约12.2万人；经遥感技术鉴定核实的园林绿地面积为734.4公顷，绿地率39.53%，绿化覆盖率41.03%，人均公园绿地9.95平方米；县城人均道路面积27.5平方米；城镇人均住房建筑面积达39平方米；城市路灯亮化率98%。 二、关于近三年全县建设工作情况 近三年来，我局按照“全面达小康、建设新**”发展要求，围绕融入南京主城、融入苏南板块的目标定位，抢抓发展机遇，加快县城扩容，加快中心镇建设，加快人口聚集，始终用科学的发展观来全力推进**城镇化进程。主要做了以下几方面工作： （一）科学规划，引领新一轮城镇建设 近年来我县组织编制了县域规划、城镇总体规划、**新城总体规划以及各项专项规划等一批规划，从宏观调控、微观建设实施上提供了城镇建设发展的科学依据。 1、加大总体规划编制的力度。首先，编制完成了**县县域规划、**县城市总体规划，确定了**作为南京都市圈中的重要生态示范区，南京郊区观光、休闲旅游度假基地，同时也是南京市重要的产业制造业基地，南京外向型经济新的聚集区。其次，在**县城市总体规划的基础上，结
开发区规划建设工作总结【最新版】
开发区规划建设工作总结 20xx年以来，规划建设部在开发区管委会的正确领导下，紧紧围绕全市“两年重返，三年再造”的总体思路和发展要求，以“争创全省一流开发区，促进xx经济大发展”为目标，克服人员少、任务繁重等重重困难，强力推进xx 经济开发区辖下各个园区的基础设施规划和建设，全面落实各项工作任务。经过全体人员艰苦努力，较好地完成全年工作目标。 一、加强规划管理，提高规划建设水平 严格按照《四川xx经济开发区江苏工业园控制性详细规划》和《xx市城市总体规划(20xx-2020)》要求，加强管理，致力于提高开发区规划管理水平;规范入园工业项目的规划审批手续，经市规划局批准的所有工业项目的设计方案都备案在录;严格把握建筑容积率、建筑密度等指标;规范企业围墙的色调、高度和规格，规范工业项目大门地坪与园区道路的衔接;调整工业项目用地建筑退让红线，加强马尾河、人民渠沿线的规划控制，最大限度提高园区工业用地的使用强度，据此对《江苏工业园控制性详细规划》和《新市工业园详细性规划》进行相应调整。经与江苏邮电设计院的多次沟
通和实地勘察，以人民渠与马尾河三角地带为核心的江苏工业园景观设计方案已编制完成。为全面启动康宁工业园的发展，总面积11平方公里，以食品和机械制造为主导产业的《康宁工业园控制性详细规划》已编制完成，正在进一步完善中。为打造xx经济开发区商贸文娱中心，启动江苏工业园产业孵化基地商业项目，其初步规划方案已完成。 二、积极落实3亿中央资金，群策群力抓基础设施建设 道路工程:江苏工业园一、二期发展地块内的“九条道路、七座桥梁”及配套设施工程已全面完工，区内道路全长16公里，均按城市道路标准实施;总长3.4公里的汽车城苏援大道项目，经一路、经二路、纬二路和纬三路四条道路已全部竣工。目前，江苏工业园一期区域的路网、水、电、气和通讯等工业发展基础设施建设基本齐全，初步形成“七通一平”的成片开发土地。投资1000万的拱星工业干道支线道路工程(经十三路)将于年底开工建设。总投资约3000万元的新市工业干道至关羽延伸段道路工程和江苏工业园泰州路延伸段道路工程的设计和立项工作已全面完成，现在正在前期报批中，有望明年初开工建设。供电工程:投资约700万元全长约3公里的江苏工业园110kv供电线路已全面铺设完成;由德阳市供电局出资新建的江苏工业园110kv变电站也已启动，
(铁总建设[2015]78号)《中国铁路总公司铁路建设管理办法》
中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司 铁路建设管理办法》的通知 （铁总建设[2015]78号） 现将《中国铁路总公司铁路建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
中国铁路总公司铁路建设管理办法 第一章总则 第一条为加强铁路建设管理，规范铁路建设行为，提高铁路建设管理水平，科学有序推进铁路建设，根据国家有关法律法规和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）管理的铁路基本建设项目管理活动。 更新改造、小型等其他铁路建设项目可参照执行。 第三条本办法所称铁路建设，是指新建、改建铁路建设项目的立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。 第四条铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策，严格执行国家法律、法规、规章及工程建设强制性标准，严格执行国家规定的建设程序，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定等建设目标。
第五条铁路建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。 第六条铁路建设应全面推行标准化管理，切实加强质量安全管理，提升铁路建设管理水平；重视环境保护、水土保持和防灾减灾，节约能源和土地，做好文物保护、职业病危害防护等工作。 第七条铁路建设应坚持科技创新，积极推广使用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料。 第二章建设程序 第八条铁路建设项目必须按照立项决策、勘察设计、工程实施和竣工验收的基本程序组织建设，各阶段工作要达到规定要求和深度。 第九条立项决策阶段。依据中长期铁路网和铁路建设规划，对拟建项目进行预可行性研究，编制项目建议书；根据批准的项目建议书，在初测基础上进行可行性研究，编制可行性研究报告。项目建议书和可行性研究报告按规定报批。 工程简易的建设项目，可直接进行可行性研究，编制
开发区建设中存在的问题及对策
开发区建设中存在的问题及对策 我国的开发区建设是一种土地资源的配置方式，主要是通过统一规划、配套服务，使某一产业能够相对集中起来，节约管理成本，产生规模效应。但是，在实际操作中，开发区的建设过多地考虑招商引资的功能，将土地作为一种低成本、甚至零成本的资源要素参与了市场要素的配置，各地的开发园区都期望通过土地的低成本优势，实现资金和技术的引进，以提高经济的增长速度。这种较低层次的开发区建设模式，造成了一系列的问题。 一、开发区数量多，面积大，占用耕地多。 2003年，国务院五部委联合督察组在各地的督察中发现，省级以下开发区的实际数量远远超过已经统计出的数量，个别省份乡、村都有开发区（截止2003年底，已经清查出各类开发园区6015个）。开发区占用土地的数量也十分惊人，据不完全统计，各类开发区规划面积3﹒54万平方公里，已经超过了现有城镇建设用地总量（注：2002年我国城镇建成区面积2﹒4万平方公里）。在近两年的园区建设中，更是“高潮迭起”，以前国家和省批准的开发区、园区面积均不超过10平方公里，而新设立的开发区占地面积动辄十几、二十几平方公里。开发区占用耕地现象也很严重，在去年五部委联合督察组的检查中，发现开发区占用的土地中，大部分是农民的耕地，据统计，开发区占用的土地中55％以上的是耕地，有的开发区占用耕地的比例高达80%以上。 二、开发区竞相出台优惠政策，国土出让金和税收大量流失。 为了争食外资资本，各地在土地供应上完全不按市场经济规律运行，而是给足优惠政策，以低于成本价供地，甚至零地价供地。同时，还推出各种税收减免、配套融资、政府提供启动资金等优惠政策，以吸收更多的外来投资。如此行为，造成了国有土地使用权出让金的大量流失，据估算，近些年来，开发区土地优惠政策减免的出让金达数千亿元人民币。 三、农民补偿政策难以落实，失地农民长远生计受损害。 开发区的过度建设，使农民的土地财产权利受到了很大的损害。据统计，1998年至2002年，我国建设占用耕地累计1357﹒3万亩，按我国人均耕地1﹒51亩的水平计算，5年有近900万农民失去土地，即使从中扣除一部分因加入城市化进程自愿放弃土地的农民，失地农民仍相当可观。但是，由于在以前的政策中，对农民的补偿标准规定偏低。同时很多的开发区低价供地，没有足够的资金用来兑现对失地农民的补偿，使失地农民的长远生计受到极大的损害。 四、开发区产业结构雷同，资源大量浪费。 可以说，当前我国开发区建设的一个很大的特点就是重复建设，据对“长三角”地区的14个城市“十五”高新技术产业园区发展规划的统计，排在前四位的支柱产业都是电子信息、汽车、新材料、生物医药工程，趋同率达到70％以上。如西南某省会城市两个国家级的开发区中，相隔十余里，进区的企业都是医药、电子、精密机械等，形成了产业布局的重复，造成了社会资源配置扭曲和浪费。 政府主导的以土地降价与变相减免税收的方式吸引外来投资的开发区建设，已经无法顾及产业的优化和产业结构的调整。这样的结果只能是制约经济发展，造成社会资源、土地资源的巨大浪费。
2019年工程项目建设进展情况汇报
20XX年工程项目建设进展情况汇报 工程项目建设进展情况汇报 一、项目进展情况 （一）土地征用 征地补偿款已全部拨付给农户，市国土局已下达建设用地批准书，确保施工正常进行。 （二）土石方网格状测量 完成实地测量工作， 3 月下旬已经收到完整的纸质资料。 （三）土地平整工程 4 月8 日全部完工。 （四）地震安评 已经于4月23 日收到** 工程防震研究院的《** 师专** 校区扩建工程场地地震安全性评价工作报告》和自治区地震局的《** 壮族自治区地震局关于确定**师专** 校区扩建工程抗震设防要求审批的函》（桂震函【2007】140号）。 （五）施工用水用电 1、施工用电：委托市供电局编制用电安装工程方案已经市评审中心审定，现已确定由** 广信电力建设有限公司负责施工。目前施工正在进行中，预计于 5 月中旬完成用电安装工作。 2、施工用水：4月26日施工用水安装工程经市评审中心评审，下达了《**市**师专** 校区施工给水安装工程预算审定通知书》（崇财预审
[2007]074 号）。由我校后勤服务中心负责从市职校工地引接水管 的施工给水安装工作预计于 5 月中旬完成（六）建设资金 4月20日，市政府下文（《关于尽快落实** 师专** 新校区建设经费筹资任务的通知》崇政办[2007]108 号）要求各县（市、区）将18 年应负担的经费（共计1000万元）于18年 4 月30日前划入我校建设经费专户。目前，大部分县（市、区）的款项已经到位，经核实，已经到位803 万元。 （七）各单体建筑的施工招投标工作 1、办公楼 （1）4月10日获得市评审中心颁发的《** 市** 师专** 校区扩建工程（一期）行政办公楼工程量清单及工程预算控制价审定通知书》（崇财预审[2007]073 号）。 （2）完成施工单位公开招标工作，4月16日开标。我校已向招投标 工作组提交确定施工单位的请示文，并于4月26 日经市政府性投资建设项目领导小组审定通过。 4 月28 公示期满，现正在签订施工合同。预计 5 月中旬施工队进场施工。 （3）完成施工监理单位招标工作，并于4月26日经市政府性投资项目领导小组审定确认了施工监理单位。 2、专家住宅楼：3月19日出施工图，已经完成审图，正在进行工程 预算编制，招标文件和招标公告已于4月26 日由市政府性投资建设项目领导小组审定通过，并于4月28日发布了招标公告。
生态文明建设调查报告
关于生态文明建设情况调查报告 姓名：严莉班级：服艺111 学号：1115043017 生态文明是人类继农业文明、工业文明之后又一种全新的文明，它强调我们人类在追求自身健康而富有生产成果的权力的同时，也应当与自然保持和谐的关系；它强调我们人类在追求当代发展与消费的同时，要努力做到使后代人与自己的机会平等。 生态文明建设是构建和谐社会和三大文明建设的一个支撑点。生态文明是人类在处理自然关系时所达到的文明程度，它是相对于物质文明、政治文明、精神文明而言的。生态文明建设的目的就是要使人口与环境、社会生产与发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证世代永续发展。大量事实表明，人与自然的关系不和谐，就会影响人与人的关系、人与社会的关系。生态文明，同物质文明、政治文明、精神文明一起，关系到人民的利益，关系到人类繁衍生息的根本问题，关系到全面建成小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长久治安。 1、调查对象：生活中所接触的人群。 2、调查方法：观察法、无记名随机抽样调查法。 （一）人民生态文明意识与行为方面的问题 1.生态文明知识欠缺 人民不了解生态对于人类生存的重要性。针对人民是否了解生态对于人类生存的重要性我们展开了调查。我们发现社会上大多数人生态文明知识欠缺，对保护生态环境问题不重视。 2、人们某些行为破坏生态环境造成不良后果 主要表现在：一是人们乱扔垃圾、乱砍滥伐、随意焚烧垃圾、工厂乱排污水和有毒气体。二是浪费各种生活资源，如:经常使用一次性碗筷、浪费水、浪费电，没有深层次的节约概念和行为。 （二）生态文明建设方面的问题
县交通设施建设情况汇报
县交通设施建设情况汇报 县交通设施建设情况汇报 的社会热点、难点问题。 一是前期单价远远低于预算单价，近几年来油、材料大幅上涨，再加上原施工单位除三标段外，均未对原设计进行施工复测，造成不同程度的亏损，大量拖欠民工工资、油材料款等，初步统计1-5标在建设中仍拖欠民工款、油材料款600余万元。 二是工程变更审批迟缓，计量工程款无法及时拨付。工程设计预算至201X年2月上报省交通厅，但未批复，造成后续资金来源无保障。工程实际需投资11 138.02万元，预计后续工程需投资6343.97万元（含路面工程1547.50万元、变更等各种费用201X.47万元）。201X年12月至201X年元月各合同段完成计量506.6万元，但市指仅拨款143.6万元，施工单位多次到县指强烈要求按时划拨计量款，否则就停工。如后期资金不能按时拨付，1至5标段将无法扫尾， 6、7标段和火车站联接线刚全面启动就面临又一次停工，造成更为严重的社会热点问题，经济损失和社会影响将更加严重。为此，特请求尽快拨付工程进度计量款，同时尽快落实后续资金，按后续工程时间表施工，每月需资金400万元以上。 三是彝良火车站2.95公里联络线征地款46.3万元，由于市指未拨，故至今未兑付农民，农民反映强烈，形成新的社会热点问题，请求尽快拨付。 四是县地税局多次追缴税收，并于201X年10月14日下了《税务稽查通知》和《税务处理决定书》，县指已书面向市指请示，请求尽
快拨付。五是1至7标及火车站联络线均涉及工程设计变更，已上报市指，请求尽快批复明确，以便组织施工。六是为加快施工进度，减少资料往返时间，便于市县指挥部高度统一思想，请求市指派总工驻彝良配合处理各项事务。在下步工作中，我们将全力以赴协调各方处理好各项贵留问题，督促施工单位抓紧工程建设，加快工程进度，确保巧威公路彝良段路基工程在今年10底前竣工。 （二）彝良县城经牛街至四川筠连油光坎公路。 一是县城至龙安三级公路改造建设项目，请求市政府和市交通局给予支持，争取省立项。同时，请求同意启动建设。 二是请求帮助协调省交通厅，争取小草坝至油光坎公路的保通资金，同时请求列入通乡油路项目。 （三）彝良至大关岔河公路。请求市政府贷款解决四级油路改造建设资金，争取早日启动建设。同时，请求帮助协调省交通厅将彝岔二级公路建设项目列入全省盘子。《县交通设施建设情况汇报》 附送： 县交通运输实施方案 县交通运输实施方案 201X年，是全面贯彻落实十八大会议精神，打造核心增长极重要战略支点的关键之年，做好201X年全县交通运输工作事关全局、责任重大。全县交通运输工作总体要求是： 以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神和县委、县政府《关于深入贯彻落实市委市政府决策部署加快构建核心增长极的
经济技术开发区工作总结
经济技术开发区工作总结 200x年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下团结一致，凝心集力，坚持以 邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照全面建设小康社会的要求，牢固树立和认真落实科学发展观，积极推进十大体系建设，大力实施对接长珠闽，建设新虔州发展战略。紧抓更名机遇，进一步完善的管理职能，理顺管理体制。按照区委提出的思想再解放、观念再更新、作风再转变、效率再提高，发展再加快，的要求，全力推进工业园区现代化、中心区域城市化、农业产业示范化、政府效能特区化进程，全区经济社会各项事业都开创了新局面，呈现了新气象，取得了新成绩。－－经济快速增长。2004年，我区全面贯彻执行中央宏观调控的各项政策措施，经济 运行速度快速增长，运行质量稳步提高，全年完成生产总值5.8亿元，同比增长69.7%；实现工业总产值19.2亿元，同比增长108%。实现财政总收入6106万元，同比增长62%，其中地方财政收入3522万元，同比增长62%。实现固定资产投 资5.5亿元，同比增长41.88%。其中财政收入增长率居全市各县（市、区）第一位，工业总产值、销售收入跃居全市各县（市、区）第二位。――招商引资工作态 势良好。开发区充分发挥自身的区位、交通、政策优势，不断创优投资环境，强势推介、主动出击，大力推进招商引资工作。2004年，全区共引进招商项目40个，其中外资项目15个，内资项目25个。签约外资5158万美元，实进外资4273.2 万美元，签约外资和实进外资分别完成市里下达任务的101.37%和98%，签约内 资11.98亿元，实进内资15.08亿，实进内资完成市里下达任务的178%，同比增 长11%。――工业园区发展水平不断提升。园区基础设施水平明显提高，招商引资 载体功能更加完善。调整了招商引资方向，明确了项目的准入条件，招商引资工作走上理性化轨道，提高了招商项目质量。进一步创新开发区经营体制，整合优势资源，实施项目带动战略，不断增强工业园区的产业聚集能力。2004年，工业园区 共完成基础设施投资2.5亿元，新铺设沥青路2178m，完成了土石方工程25万 m3，铺设自来水管4610m，工业园区各企业新建厂房、员工楼22万m2。目前，工业园区已经形成了以华坚、华夏、海欣、江铃等大企业为龙头的出口加工贸易、有色金属深加工、生物制药、汽车配件等支柱性产业。2004年实现园内工业总产 值15.1亿元，同比增长83.2%，实现销售收入14.8亿元，同比增长93.4%，实现 税金3160万元，同比增长40.4%，安置就业1.46万人，同比增长23%。――中心区域城市化步伐加快。我区主动对接虔州市城市化发展战略，加快中心城市建设步伐，坚持工业化与城市化的有机结合，围绕把开发区建成虔州环境优美、功能完善、经济活跃的现代化工业新城区目标，坚持以工业化带动城市化，以城市化促进工业化的理念，高起点规划，大力拓展城市规模，完善城市功能，提升城市品位，不断完善工业发展的市场环境、人居环境、服务环境。以重点项目为龙头，利用市接待中心，华坚国际鞋城、市政中心的带动作用，加强项目运用，进一步拓展城区：一是以市接待中心、翠湖山庄为龙头，加快休闲住宅区的建设；二是以师院新校区、应用科技学院为龙头，加快高校园区的建设；三是大力建设工业园区，不断完善其配套服务功能。进一步完善黄金实验小学敬老院、小康示范村，营造一流人居环境、商业环境，以完善的城市功能集聚大量大口，形成浓厚商业氛围。繁荣市场、兴旺城区，为加快工业开发营造完善、配套的综合环境.开展了中心城区道路交通经营
中国铁路建设管理模式分析
我国铁路建设管理模式分析 一、我国铁路建设管理模式回顾 建国40多年来，随着铁路建设事业的发展和基本建设管理体制的变革，我国大中型铁路建设管理模式主要有：工程建设指挥部模式、工程建设总承包模式、工程建设指挥部与建设监理相结合模式。 (—)工程建设指挥部模式 工程建设指挥部是我国大中型基本建设项目管理所采用的一种基本组织形式。自本世纪60年代开始实行以来，至今已有近40年的历史。工程建设指挥部可以依靠指挥部领导的权威和行政手段，集中大量人力、物力和财力打歼灭战，确保工程建设项目在较短的时间内完成，所以直至现在，大多数工程建设项目仍然沿用这种项目管理模式。 铁路工程建设指挥部由于是铁道部的派出机构，又有中央有关部门和铁路所在省、市、区主要领导组成的铁路建设领导小组的指导与支持，因而在行使建设单位的职能时有较大的权威性，决策、指挥直接有效。工程建设指挥部可以依靠行政手段协调各方面关系，有效解决征地、拆迁等外部协调难题，调配铁路建设所需要的设计、施工队伍和材料、设备等。特别是在建设工期要求紧迫的情况下，能够迅速集中力量，加快工程建设进度。实践证明，工程建设指挥部在新中国铁路建设史上发挥了巨大的作用。但同时应看到，这种采用纯行政手段来管理经济活动的工程建设指挥部模式也存在着以下弊端： (1)工程建设指挥部不是一个独立的经济实体，缺乏有效控制投资的责任机制。政府对工程建设指挥部没有严格、科学的经济约束，指挥部拥有投资建设管理权，却对投资的使用和回收不承担任何责任。也就是说，作为管理决策者，却不承担决策风险。 (2)建设与经营相分离。建设单位只需根据国家核定的工程概算完成工程建设任务，建成以后能否产生效益，能否回收投资与建设单位无关。经营单位接收所建成的项目以后，主要关心的是经营期间不出现亏损，至于投资能否回收也与其无关。 ㈡工程建设总承包模式
工程项目建设进展情况汇报_0
工程项目建设进展情况汇报 篇一：建设项目工程进展情况汇报 泰禹国际项目情况汇报 一、工程方面 一）基坑支护及土方工程 1、工程进展：截止4月10日，旋挖支护桩总计120支，目前现场已完工114支，剩余6支，预计2天完工，旋挖设备退场；止水帷幕旋喷桩总计310支，目前已完工140支；西边现状支护桩加固部分，完成一排锚索及约一半护壁喷浆。按照合同基坑支护及土方工程工期90天，依据施工方报送的施工方案，其中支护工期约30天，土方工期60天。目前，时间过半，基坑支护才完工约一半工程量，超过预计工期一倍，严重滞后计划工期。旋喷桩预计于4月25日左右完成，然后进入出土准备阶段，需①办理渣土证（先有施工许可）②池塘抽水③冠梁施工，预计于5月1日左右达到出土条件。 2、滞后原因： 造成工期滞后的原因既有客观方面的原因也有主观方面的原因。 客观原因主要有 ①、施工现场狭窄，机械设备多，交叉作业相互影响，工序不能正常衔接。现场有旋挖机2套、旋喷机2套、跟管钻机1套、电焊机14台、混凝土泵车1台、汽车吊2台、引孔机械2台、空压机1台、水
压机、注浆机等设备，还要有钢筋加工场地，浆液池、加压设备棚子。吊放钢筋笼时必须退出旋挖设备，浇筑混凝土时必须退出吊车，这样，致使成桩作业时间拖长，旋挖支护桩平均每天完成2.4支，严重落后于预计5到6支一天。 ②、受天气影响，支护工程施工正直雨季，开工至今50天，其中阴雨天有30天。因为下雨，在各大型设备碾压下，现场变成泥浆池，又反过来影响施工作业效率；同时，因为表层土在雨水侵泡下变得松软，使得旋挖成孔塌孔频繁，现场有二十几根支护桩有塌孔发生，塌孔时为保证安全，要求施工方及时回填采取注浆等措施后再次开钻，返工作业影响旋挖成孔进度。 ③、由于工地地处闹市，周边环境复杂，离南北居民宿舍楼较近，晚间施工作业，噪声扰民严重，致使居民不停投诉，为此，城管、交警、建委执法队等多次被迫执法，最近一月，光住建委行政执法局执法队来我项目就有七八次，下达整改通知及停工令有4份。要求尽快完善质安监先期介入手续。 主观原因主要为施工方管理： 首先，项目基坑支护工程施工方属于层层分包，而总包施工方管理不到位，项目管理人员配置达不到现场管理要求，真正属于项目现场一线管理人员只有4人，不能满足现场管理要求，管理严重依赖分包，甚至听任分包摆布，人员素质参差不齐，工作安排缺少预见性，不能完全按照已经批复的施工方案实施，现场组织混乱，没有合理安排机械摆布及加工作业场地的衔接。前期钢筋笼制作跟不上，直到换掉钢
对生态文明建设的建议
对生态文明建设的建议 1.合理调整产业结构和产品结构，大力发展低耗能、低排放的第三产业和高新技术产业，促进经济增长由主要依靠工业带动和数量扩张带动，向三次产业协同带动和优化升级带动转变。要坚决控制高耗能、高污染行业过快增长，把好行业准入关，提高冶金、建材、石化、造纸、印染、制革、电镀、化工等高耗能、高污染行业的投资准入门槛，严格控制新增高耗能、高污染项目，严格限制高耗能、高污染产品出口。建议建立能够科学反映地方政府针对高耗能、高污染行业调整力度的测评指标，并将其纳入区域经济综合测评体系。 2.大力推进生态文明建设技术进步。要把生态文明建设作为政府科技投入、推进高技术产业化的重点领域，大力发展循环经济，优先支持拥有自主知识产权的生态文明建设关键技术示范，采取多种方式加快高效生态文明建设产品的推广应用。 3.制定和实施强化生态文明建设的激励政策，建立健全生态文明建设的保障机制，通过财税政策、价格政策等各种经济杠杆，促进节约能源和污染物减排工作，形成激励和约束相结合的生态文明建设机制。加快调整高耗能产品的进出口关税政策，限制高耗能产品出口；深化资源价格改革，将治污成本纳入能源资源的使用成本，重点是电价、油气价格和煤热价格调整，形成有利于生态文明建设工作的价格机制。完善资源税制度，实行按储量征收资源税。尽快开征燃油税，实施对低油耗、低排量车辆的扶持政策，节约使用石油资源。加强国际交流与合作，积极利用国外先进的节能技术和经验，推广合同能源管理等新机制。 4.提升生态文明建设工作的整体效益。在提高污水处理能力和效率的同时，重视污泥分离及无害化处理，防止二次污染，实现污泥的无害化处置和资源化利用。
城市建设情况工作汇报
城市建设情况工作汇报 各位领导、同志们： 今天，自治区建设厅调研组来我市检查指导工作，这是对我市城市建设工作的关心和激励。首先，我代表市委、市政府对调研组*书记一行的到来表示热烈欢迎！下面，我就调研组开展调研的相关内容作简要汇报： 一、基本情况 ***市地处**山北麓、****盆地，是自治区西部大开发扶优扶强、优先发展县之一。全市区域总面积**万平方公里，辖**镇、**乡、**个牧场、1个林场、5个街道办事处，共有行政村***个、农牧业队**个，总人口21万人。全市拥有可耕地面积***余万亩，已耕地95万亩，水土、光热、矿产、旅游等资源丰富。 多年来，**各族人民前赴后继，创业不止，先后荣获全国双拥模范城，自治区精神文明建设先进县，自治区最佳卫生城市，全国科技进步先进县等荣誉。农业上已建成国家和自治区优质*基地、粮食基地和畜牧业基地。工业上基本形成煤炭、电力、水泥、经济、啤酒、番茄制品、粮油加工等门类比较齐全、结构趋向合理的工业体系。工业园区建设与管理进一步规划，投资环境不断优化，招商引资成效显著、特别是在石化产业、煤电项目建设、棉花资源整合等方面取
得了新突破。商贸旅游、交通运输、邮政电信、金融税务、非公有制经济都得到较快发展，第三产业在国民经济中的比重进一步提高。 XX年，全市实现国内生产总值**亿元,同比增长12.8%,一、二、三产的结构比例为,其中:一产**亿元,增长 4.4%;二产*亿元,增长23.6%;三产**亿元,增长12.5%。；实现本级财政收入**亿元,增长27%。人均生产总值达到*****元，同比增长12.5%。招商引资到位资金**亿元，增长106%。完成固定资产投资**亿元,增长20%。农牧民人均收入达到****元，同比增长***元。 XX年我市经济社会发展的预期目标是：实现国内生产总值**亿元，增长18.1%，三次产业比为34：38：28。其中：第一产业**亿元，增长8.7%；第二产业**亿元，增长30.2%；第三产业***亿元，增长15.3%；财政收入达到**亿元，增长15%；农牧民人均纯收入增加300元；招商引资到位资金**亿元,增长80.6%;全社会固定资产投资力争达到**亿元，增长36.9%；社会消费品零售总额增长15%，新增就业岗位3300个，城镇登记失业率控制在3.5%左右；人口自然增长率控制在12‰以内。 二、城乡抗震安居工程实施情况 1、为认真落实自治区3月1日召开的抗震安居工作会议精神，我市于XX年3月25日召开了城乡抗震安居工程工
2020开发区规划建设工作总结范文
2020开发区规划建设工作总结范文 xx年以来，规划 ___在开发区管委会的正确领导下，紧紧围绕全市“两年重返，三年再造”的总体思路和发展要求，以“争创全省一流开发区，促进xx经济大发展”为目标，克服人员少、任务繁重等重重困难，强力推进xx经济开发区辖下各个园区的基础设施规划和建设，全面落实各项工作任务。经过全体人员艰苦努力，较好地完成全年工作目标。 一、加强规划管理，提高规划建设水平 严格按照《四川xx经济开发区江苏工业园控制性详细规划》和《xx市城市总体规划（xx-2020）》要求，加强管理，致力于提高开发区规划管理水平；规范入园工业项目的规划审批手续，经市规划局批准的所有工业项目的设计方案都备案在录；严格把握建筑容积率、建筑密度等指标；规范企业围墙的色调、高度和规格，规范工业项目大门地坪与园区道路的衔接；调整工业项目用地建筑退让红线，加强马尾河、人民渠沿线的规划控制，最大限度提高园区工业用地的使用强度，据此对《江苏工业园控制性详细规划》和《新市工业园详细性规划》进行相应调整。经与江苏邮电设计院的多次沟通和实地勘察，以人民渠与马尾河三角地带为核心的江苏工业园景观设计方案已编制完成。为全面启动康宁工业园的发展，总面积11平方公里，以食品和机械制造为主导产业的《康宁工业园控制性
详细规划》已编制完成，正在进一步完善中。为打造xx经济开发区商贸文娱中心，启动江苏工业园产业孵化基地商业项目，其初步规划方案已完成。 二、积极落实3亿中央资金，群策群力抓基础设施建设 道路工程：江苏工业园一、二期发展地块内的“九条道路、七座桥梁”及配套设施工程已全面完工，区内道路全长16公里，均按城市道路标准实施；总长3.4公里的汽车城苏援大道项目，经一路、经二路、纬二路和纬三路四条道路已全部竣工。目前，江苏工业园一期区域的路网、水、电、气和通讯等工业发展基础设施建设基本齐全，初步形成“七通一平”的成片开发土地。投资1000万的拱星工业干道支线道路工程（经十三路）将于年底开工建设。总投资约3000万元的新市工业干道至关羽延伸段道路工程和江苏工业园泰州路延伸段道路工程的设计和立项工作已全面完成，现在正在前期报批中，有望明年初开工建设。供电工程：投资约700万元全长约3公里的江苏工业园110kv供电线路已全面铺设完成；由德阳市供电局出资新建的江苏工业园110kv变电站也已启动，力争于明年7月投入运营；总投资约1000万元含汽车城、拱星工业园和新市工业园供电配套工程的设计和立项工作已完成，计划于年底启动建设，以全面保障各园区的永久性供电。排污工程：江苏工业园一期3平方公路的污水管道与道路同步实施完毕；为拓展园区发展区域，投资
对国家禁止开发区的几点思考与建议
对国家禁止开发区的几点思考与建议 摘要：通过对国家禁止开发区面临困境和问题进行探讨，分清和确定了禁止开发区的划分标准，并在禁止开发区的保护与发展，以及保护方式、发展方向、管理路径提出了相关建议，以期在对国家禁止开发区的保护和发展方面提供理论依据。 关键词：禁止开发区；划分标准；保护方式；发展方向；管理路径；理论依据 改革开放以来，随着我国社会经济发展与资源、环境、生态之间的矛盾和冲突日益严重，许多地区的自然资源过多开发利用，加之不合理的利用方式，使得生态和环境状况严重恶化[1]。面对严峻的形势，国家在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(简称《规划纲要》)中适时地提出了全国主体功能区划分区管理的政策，拟将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发4类主体功能区[2-3]。其中，禁止开发区是国家生态安全的保障，设立禁止开发区对于从源头上扭转生态环境恶化趋势，适应和减缓气候变化，实现资源节约和环境保护具有战略意义。 禁止开发区是指依法设立的各类自然保护区域，包括自然保护区、文化和自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园等。但是由于涉及范围较广，保护类型较多，管理目标不一，经费渠道，管理体制等问题，禁止开发区在保护与发展方面存在很多困难。因此科学地划分禁止开发区，明确禁止开发的涵盖范围，认清形势，制定合理的保护和发展道路，达到国家设立主体功能区划的目的，社会经济与资源环境生态协调发展的目标。 1 禁止开发区的面临的困境和问题 1.1 目前禁止开发区的划分标准不妥 《纲要》中提出的主体功能区划这种分区进行国土空间开发的管理手段必须建立在划分标准合理、可行的基础上。而主体功能区划自提出之始就备受争议，争议的焦点集中在划分标准及四类主体功能区的政策区分上：认为既定政策可操作性不强，资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力在操作层面体现的技术障碍太多，很难做到既要可行又要合理。 目前，区域经济学界和中央政府有关职能部门普遍认为禁止开发区的划分标准最明确，且从禁止开发区为起点进行划分有利于保证整个划分的合理性。建立在这种基础上的《纲要》中已明文“禁止开发区域是指依法设立的各类自然保护区域。要依据法律法规规定和相关规划实行强制性保护，控制人为因素对自然生态的干扰，严禁不符合主体功能区定位的开发活动”且直接衔接现有文化与自然遗产管理体系，将既有自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等保护区
建设生态文明建议书
建设生态文明建议书 生态文明建设，利国利民。下面是整理的建设生态文明建议书，欢迎阅读参考。 建设生态文明建议书篇1 家长朋友们： 为全面贯彻落实和xx届三中全会关于加强生态文明建设有关精神，以倡导环保行为、普及低碳理念，多层次、多形式、全方位开展生态文明教育，使广大家长朋友成为绿色社会的播种者、建设者，低碳生活的倡导者、实践者，环境保护的宣传者、监督者。我们向家长朋友们提出以下建议： 一、积极响应号召，争做生态文明的宣传员。让我们自觉树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，支持、参与生态文明宣传教育，形成爱护生态环境的良好风气。进一步推动形成"我为建设绿色家园尽责，我以奉献生态文明为荣"的良好风尚。 二、积极主动参与，争做绿色家园的践行者。自觉参与全民义务植树活动，加快推进绿色家园和生态文明建设。鼓励社会各界参与城乡绿化工程，倡导多种方式履行植树义务，支持栽植"希望树"、"青春树"、"友谊树"，建设"青年林"、"巾帼林"、"成长纪念林"、"结婚纪念林"、"幸福家庭林"等，逐步形成以树寄情、以树铭志、奉献绿色的良好社会时尚。 三、坚持从我做起，争做爱绿护绿的带头人。践行低碳生活、绿色消费。珍惜生态绿化建设成果，爱护花草树木，争做绿色家园的守
护人，争做爱绿护绿的先进和模范，切实保护好造林绿化成果。 用热情植下一棵树，用爱心呵护一片绿。建设生态彭水、绿色彭水，我们义不容辞!创建森林城市和园林城市，我们重任在肩!让我们携起手来，共同努力，从我做起，从现在做起，争当积极营造优美人居环境的创造者，为共建绿色家园，共促生态文明建设贡献自己的一份力量! 建议人：XXX 时间：XXXX年XX月XX日 建设生态文明建议书篇2 全镇广大干部群众： ***是我们共同的家园，建设和谐宜居***是全镇人民共同期盼。近年来，我镇以"……"和"农村环境整治年"活动为总抓手，先后创建成为省生态镇、*市文明镇、*市卫生镇等，取得了良好的成效。但是，对照科学发展观和社会主义新农村建设的要求，与人民群众的要求比，我镇的生态环境方面还有许多亟需改进的薄弱环节。特别是河道水质恶化、榨菜污水和工业废水废气等治理、农村环境卫生长效保洁等方面问题比较突出，已成为***又好又快发展的掣肘。 曹娥是我家，管理靠大家。当前，全镇上下正在大力开展"生态文明建设年"活动。为了更好的建设我们的家园，特向全镇广大干部群众及所有第二故乡建设者建议： 一、人人争当生态文明建设主人翁。正确处理好个人利益与集体利益、当前利益与长远利益的关系，积极响应镇党委、政府的号召，
县人民政府关于县城建设工作开展情况的汇报
县城建设工作开展以来，永年县按照省、市统一部署，以县城扩容提质为核心，以创建国家园林县城为载体，坚持把县城建设作为改善民生、提升形象的先导工程，科学谋划、精准发力，大力推进新型城镇化建设。经过近几年特别是2019年县城建设工作的深入开展，县城在承载能力、产业聚集、居住水平、环境质量和风貌特色等方面得到长足发展，内涵和档次明显提升，县城建设整体水平跃上了新台阶。现将一年来工作汇报如下： 一、功能完善，亮点突出，城市品位逐步提升 2019年，县委、县政府把加快推进县城建设工作摆在全局和战略的位置，举全县之力强势推进，总投资38.14亿元的22个县城建设重点项目全部完成年度目标任务，为全面推进新型城镇化进程奠定了坚实基础。 一是园林绿化成效显著 紧紧围绕“山水洺州、养怡永年”的既定目标，先后组织实施完成了洺湖及环湖大道绿化、景观节点建设、道路绿化提升、片林建设、南水北调管网段绿化、公园游园配套等六大类园林绿化工程，新增城市绿地28.65公顷，新增城市公园绿地16.75公顷，园林式单位、小区、街道总数量达到67家，在邯郸市各县名列前茅，基本形成了“300米
见绿、500米见园”的绿化格局，县城绿化总量和建管水平均达到国家园林县城创建考核指标要求，顺利通过了国家园林县城创建专家组验收和网上公示，春节前可获得“国家园林县城”称号。 二是城市功能日趋完善 洺湖环湖大道续建、洺州大道东延、龙源大道、新区排水泵站、洺李线改建（县城至广府段）、洺州植物公园续建、钛白路便道改造、永丰街及铁西路道路排水改造、标准件生产区主排水、城区排水管网、界河店集水坑管道铺设等15项市政基础设施工程全部竣工投用，新增道路里程7253米、道路面积13.1万平方米；铺设城区天然气低压进户管道40公里；完成南水北调水厂、城北污水处理厂、铁西污水处理厂和规划展馆、烈士陵园、综合档案馆、洺州学校、洺州幼儿园等县城配套设施和公共服务设施项目建设；华燃长通大厦、天骏商业广场二期项目等精品工程稳步推进，城市综合承载力得到明显增强。 三是居住条件稳步提升 积极推进多种住房建设和分配、销售模式，一方面，千方百计筹集资金推进保障性安居工程建设，城镇低收入家庭住房条件得到明显改善；另一方面，帮扶房地产企业实施精品商住项目开发，满足购房群众的多方面需求，为人口向县城聚集创造了物质基础，城镇居民住房条件
关于加强铁路建设项目管理的思考
关于加强铁路建设项目管理的思考 在论述我国铁路建设项目管理体制现状和不足的基础上，分析了在铁路项目管理中应当注意的几个问题，对新形势下铁路项目管理模式提出了积极地探索和尝试。 标签铁路建设项目；项目管理；管理模式 2004年以来,随着国务院《中长期铁路网规划》的批准和实施,大规模的铁路建设进入了全面推进的关键时期,特别是一批高速度、高质量、高标准的铁路客运专线项目的开工建设,标志着铁路建设掀起了新的高潮。尤其是近年来愈演愈烈的动车组、高速铁路、城际列车相继投入使用，让人不禁感慨，中国的高铁时代已经来临。到2020年，基本会形成“四纵四横”铁路快速客运通道。当前,我国铁路正处在全面建设和谐铁路的黄金时期,新的形势对铁路建设管理水平的提升和投资效益的提高提出了新的要求。高标准、大规模铁路建设的全面展开与保证工程质量、控制投资的矛盾日益凸现。已有的铁路建设工程管理模式、方法和手段显得不能适应当前形势的需要。因此,深刻认识新形势下我国铁路建设工程管理面临的急需关注和亟待解决的若干问题并分析解决途径,推进铁路建设管理创新,努力提高管理铁路建设项目管理的能力、水平和投资效益势在必行。 一、我国铁路建设项目管理现状和不足 当前我国客运专线铁路和地方合资铁路，是由铁道部委托铁路建设开发公司和地方政府组建项目法人实施建设项目管理，国有铁路由铁道部委托部和铁路局建设部门行使建设管理职能，通过招投标选择施工单位、监理单位，以方案竞选方式选择设计单位，按照传统的设计—招标—建造模式进行铁路建设项目管理。国际上标准的建设项目实施流程主要体现在业主、承包商、咨询机构之间的关系，其主要特征为大咨询、小业主，即业主作为非专业人士或机构，绝大部分建设管理工作交工程公司和咨询机构承担。与国际通行的建设项目管理模式相比，我国铁路建设项目管理流程过于烦琐，其不足主要体现在以下方面： 1、业主模糊，责任无人负。在项目建设的不同阶段，业主代表身份不明确，如项目建设的初期规划决策阶段由部属计划部门管理；初步设计阶段由部属鉴定部门管理；施工图设计阶段由部属和铁路局属基建部门管理；施工阶段由铁路局基建部门派出现场指挥部统一管理施工单位和监理单位。这样造成谁是业主或其代表搞不清楚，责权利关系混乱。 2、建设过程割裂，缺乏统一的总体建设单位。比较完整的项目建设过程应该按照决策阶段、实施阶段、运营阶段进行，建设管理职能主要集中体现在实施阶段，应该由一个单位全面负责。铁路工程项目的实际建设过程设计和施工被割裂。