“菜贱伤农”与“菜贵伤民”的两难悖论分析

（ 括法 定 成员 和 非法 定成员 ）包 括 包 总统 、副 总统 ，国务 卿 、财 长 、国 防 部 长 、总统 国家安全 事务助理 等 。法 定顾 问包括 参谋 长联 席会议主 席 、国 家情 报委 员 会主席 等 。总统 幕 僚 长、
总 统 经 济 政 策 顾 问 等受 邀 出席 所 有
发展论坛
Ｃｈｎ Ｄｅ ｌ ｐ ｎｔ Ｏｂ ｒ ａｔ ｉａ ｖｅ ｏ ｍｅ ｓｅ ｖ ｉ ｏｎ
着 国 际政 治 经 济 形 势 的 变 革 而做 出 相应调整 ，把安全触 角从过去 传统 的 国 内政治 、外交 与军事安 全 ，更多地
伸 向经济 安全领域 。美国 国家安全委
员会 由总 统亲 自领导 ，其通常 参会者
对。 终会 卖 到 ２ ４元 一斤 ？ 这 ２ ０倍 的 从 产地 到 批发 市场 的几百 上千 公里 ， ． ４
菜 总之 ，我 们应本着 科学发展 观的 暴 利 被 谁赚 去 了？ “ 贱 伤农 ” 与 而 往 往 是 从 一 系 列批 发 市 场 到零 售 菜 最 要求 ，从 经济规律 和政 治生态两方 面 “ 贵 伤 民 ”实 为 矛 盾 的 两难 悖 论 市 场 的 十 几 公 里 甚 至 “ 后 一 公 出发 ，系统认识 日益增 多的国 际投 资 缘 何 发生 ，又 应如 何解 决 ？ 里 ” 以 ２ １ 年 ５月 某 日上 海 金 山 。 ０１ 区某合 作社 农 民生产 的卷 心菜 为例 。 蔬 菜 田头 收 购价 为 ０ １ ／斤 ， 同 ．元 日进 入 上 海批 发 中心 一 级批 发市 场
中国发展观察 ・ ２１年ｏ月 ０１ ８
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端 零 售 市 场 价 格 升 至 １ ２元 ／斤 。 合作 社 在 农 业 经济 中所 占的 比例 非 和制 度 创 新 ，可 借 鉴 日本 农协 的经 ． 收 购价 占菜 价 ８ ３ ％，一 级 批 发 市 常大 。 由合 作社 主 导 农 业 经 济 ，联 验 ，将 合 作社 按 照 现 代 企业 制 度 实 ．３ 场价 差 占菜价 ｌ ． ７ ６ ６ ％，二 级批 发市 合农 民形 成 规 模 优 势 ，增 强 了 农 民 施 公 司化 运 作 ，聘 请 职 业 经理 人负 场价 差 占菜价 ３ ． ３ ３ ３ ％，终端零 售市 对 于 农 产 品 价格 的谈 判 能 力和 话 语 责经 营 ，重要 决 策 由董 事 会和 监 事 场价 差 占菜价 ４ ． ７ １ ６ ％。相 比收购价 权 。而 且 合 作社 还 可 以利 用 规模 保 会共 同决 定 ，有 效 降 低 合 作社 的经 格 ，一 级 批 发 价环 比上 升 了 ２ ０ 障新 技术 、 新 品种 迅 速 推 广 ，实现 营风 险 。 ０ ％， 二级 批发价 环 比上升 了 ６ ０ ｏ ％，终端 销 售 优 势 ，实现 农 产 品 优 质优 价 和
活动所 产生 的复 杂安全 问题 ，见微 知 著 ，防微 杜渐 ，审慎建立起 长期有 效
的国 家财富安 全防护体 系 。
作 者系 中国投资有 限责任公司 总经理
“ 两难 ” 问题 的 原 因调查 与分 析
的价 格 为 ０ ３ ／斤 ，同 日进 入 周 ．元
国家 发 改 委就 此 开 展研 讨 ，与 浦 二 级 批 发市 场 的 价格 上 涨 为 ０ ７ ． 会 专 家 认 为 问 题 源 于 目前 国 内 流 元 ／斤 ，同 日进 入 上 海 农蔬 产 品终
前
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通 成 本 太 高 ，流 通 体 制 和 农产 品销 售 渠 道 落 后 。认 为 解题 关键 在 于 改
９岁 革 流 通 环 节 和 降 低 运 费 （ 同 三 ， 汪 当然 ，这一跨 部 门机 制的具体 表 起 人 们 关 注 。 报 道 称 山 东 一 ３ ０１。 现 形 式 ，是 部 际 协 调 委 员 会 还是 做 菜 农 因 菜价 过 低 而 自杀 ， 留下 年迈 ２ １ ） 实 的机 构 ，可能 需要 更 深入 的研 判 ， 的父母 和妻 女 。事 件 引 发 了人 们对 笔 者 就 此 做 了 一个 调 查 ，北 京 菜 但这 一机 制 的工 作 班 子 应 尽快 建 立 于 “ 贱 伤 农 ” 的热 议 。不 仅 是卷 的 白菜 产地 主 要 位 于 河 南淮 阳和 山 心 菜 ， 同期 福建 的莴 笋 ，北 京 的油 东 聊 城 。 如 果 从 淮 阳 运 输 １ ０吨 白 起来 ，在 战略层面 提 出高屋建 瓴 的思 ０ 路 ，对 包 括 对 外 投 资 在 内 的 国 家财 菜 等 收购 价 均 一路 急 跌 ， 山东 某地 菜 到 北 京 ，全程 约 ９ ０公里 ，总运 分 费 约 为 ２ ０ ８ ０元 ，折 合 每 斤 白 菜 运 富、 国家 经济 等安 全 态势 作 出研 判 ， 的 白菜 田头 收购 价 格 甚 至低 至 １ ． ４元 。 以 白 菜 零 售 价 格 １ ４ ． 就应对措 施提 出建 议及规划 。有些基 钱 一斤 ，农 民的 心 血 与投 入 俱付 诸 费 ０ １ 元 ／斤 计 算 ，运 费 占菜 价 １ ％。如 ０ 本原则应 当确立 ，如企 业 国际投资商 东 流。 业层 面 的事 ，从 国家经济发展 战略与 另 一方 面 ，城市 零 售 终端 却菜 果 从 山东 聊 城 运 １ ０吨 白菜 到 北 京 ， 实 全程 约 ５ ０公 里 ，总运 费 约 为 １ ０ ０ ７０ 国家形象 出发 ，应 遵照市场 原则 ，不 价 高企 ，消费 者 并 没得 到 任何 “ 。 ．８ 可随意干预 。但对于 国际投资产 生 的 惠 ” 据 物 价 局 价 格 信 息 司 统 计 ， 元 ， 折 合 每 斤 白菜 运 费 ０ ０ ５元 。 ０ １年 ４到 ５月份 期 间 ，北 京 白菜 按 １ ４元 ／斤 的 菜 价计 算 ，运 费 占 ． 经济外部性 问题则 应予 以关注 ，对 国 ２１ ． ．７ 际投 资活动产 生的潜在 安全 影响 ，应 平 均 零 售 价 在 １ ４元 ／斤 ， 上 海 、 菜价 ６ ０ ％。这 与 某 些 专 家提 出 的 ４元 ０ ０ 注重 事前评估 ，如果 出现影响 国家安 青 岛 白菜 零售 价格 均在 ２． ／斤 。 运费 占菜 价 ５ ％ 到 ７ ％相 去甚 远 。 使 得 蔬 菜 “ 价 ”暴 涨 的 并非 身 分 全 的情形 ，则 应当积极 加 以合理 的应 为什 么 田头价 １ 钱 一 斤 的 白菜 最
会议 。我们 从近几 十年 ，特别 是此次
“ 菜贱伤农 ’ ’与 “ 菜贵伤 民’ ’ 的两难 悖论分析
● 商 乐
金 融危 机 中与 其打 交道 的实 践 来看 ， 美 国对 国 家 安 全 的 定义 远 远 大 于 人
们对 此概念 传ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ意义上 的理解 ，对 此
我们 可以借鉴 。