基层减负工作存在的问题及建议
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基层减负工作存在的问题及建议
年初,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”,岁末将至,解决形式主义突出问题成为基层减负必须注重的问题。
一是形式少了、责任重了。减负,减掉的是给基层带来的“无用功”、“重复功”,形式主义的工作有所减少,看似是减法,实则是加法,各项工作的贯彻落实有了新的要求,部分工作责任落到基层肩上,加重了基层负担。另外,存在一项中心工作重复填报、沟通不畅等问题,导致基层干部准备过多、疲于应付、精力受限。
二是会议少了、“交流”多了。会议名目繁多,大事小事都离不开会,并且没有因为8月份“无会月”而“无会”,而是演变成7月“抢会月”,8月“调研月”,9月“补会月”,变正式开会为座谈交流,会议数量并没有得到相应的减少,导致一些基层干部怕开会、怕交流,连双休日和节假日也不消停。
三是大会少了、小会不断。现在,大型会议的数量确实是少了,文件也相对少了,但是单个条口的会议明显增多,“不是去开会,就是在去开会的路上。”就扬中市而言不少乡镇距离市区较远,到镇江市更远,开车通常需要半多小时,往返要1个小时左右。有的基层干部没有私家
车,只能乘坐公交车,时间更长,一来一回半天时间就没了。
三是正式工作少了、闲杂工作多了。虽然正式工作有所减少,但是各类手机工作APP成为基层干部挥之不去、放不下来的“紧箍咒”。很多App功能近似,但因涉及不同部门,迫使不少基层干部每天疲于应付登录、拍照、点赞等“俗务”,不得不“照单全收”。同时,许多政务App 用户体验差,不少版块常常万年不更新,使得不少App成为基层干部的“吐槽对象”。
面对上述情况,基层建议:
一是进一步加大对直属部门单位的监管,认真落实基层减负的各项措施,可以让基层干部把更多的精力用于为民办实事上,让广大一线工作者有干劲、有奔头。
二是进步一规范部门单位的会议召开程序,减少会议召开频次,改善方式方法,多开电视电话会议,用更简便的会议达到最高效的作用。
三是进一步强化部门协调,推进信息共享,避免同一类资料重复多次上报,让本能通过上级部门能解决的事情却多次让基层报送的现象不再发生。
四是进一步整合APP功能,杜绝形式主义,让本可以方便基层工作的APP更能发挥帮助作用。