川庆钻探公司HSE管理体系推进工作汇报

一、主要工作
二是认真整改集团公司审核发现的问题。对集团公司工程技术 HSE管理体系上半年审核发现的110个问题和下半年审核发现的54个 问题进行系统分析，找到运行控制、设备设施完整性、应急管理三个 短板，制定整改运行大表，落实整改责任，现已全部完成整改，验证 关闭。
中国石油川庆钻探工程公司 中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited
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一、主要工作
强化预警预报。通过网络、手机短信、电话等方式，发布自然灾 害、极端天气等预警信息共167条。特别是进入汛期以来，川渝、 长庆、云南和新疆等地区遭受雷电、暴雨和洪涝袭击，及时预报 汛情34次、地震灾害2次、泥石流险情2次，做到响应及时、应对 及时。
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一、主要工作
六是对审核出的问题系统分析整改 以应急管理为例，突出的问题是应急文件不完善、应急演练针对 性不强等问题，我们系统梳理、认真分析，采取了针对性的措施。 完 善应 急体系 。修 订完善 《应 急抢险 物资 管理规 定》 、 “1+17”应急预案体系（C版），二级单位制订总体预案23个、专 项预案334个、基层处置预案726个、岗位处置程序1298个。
坚持审核与管理提升相结合
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一、主要工作
改变末次会召开形式。每个二级单位的审核末次会，分管该单位的 川庆公司领导、联系该单位的机关处室负责人必须参加末次会，进一 步强化公司领导和职能部门的直线责任。 改变问题整改验证方式。每次审核发现的问题，全部梳理细分到 各HSE分委员会、各职能处室，由HSE分委员会和职能处室负责督促 二级单位整改审核发现的问题，进一步推动直线责任归位。
川庆钻探工程公司 HSE管理体系推进工作汇报
二○一二年十一月
中国石油川庆钻探工程公司 中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited
汇报提纲
一
主要工作 工作认识 下步安排
二 三
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（二） 建立HSE管理体系“3351”推进模式 3
主要包括：推行3种管理、完善3个系统、强推5个工具、培育1种文化。
管理能力
推行3种管理： 推行有感领导、 直线责任和属地 管理三个管理。 落实各级责任； 完善3个系统： 完善制度标准、 培训和绩效考核 三个系统。不断 夯实HSE管理体 系基础；
管理机制
一、主要工作
（四）建立自主研发的运行生产安全预警系统
系统分析违章行为和事故隐患，形成风险值，量化分析结果，作 为体系运行风险预警指标。初步实现： HSE风险防控由定性管理向定量管理转变； 事故预防由经验总结型向科学分析型转变； 隐患整治由传统的分散验证销项向系统的集中验证销项转变。
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HSE管理工作必须融入生产经营活动，成为一体，同步运 行，做到“三融入”：
将HSE职责融入岗位职责； 将HSE要求融入标准规程； 将HSE管理融入生产运行。
川庆现有的 HSE管理系统
杜邦安全 运作的知识和 安全管理 最佳实践
川庆安全 绩效和文 化的改进
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一、主要工作
三是公司开展两次HSE管理体系内部审核。召开审核启动会并 对审核员进行培训；上半年对103个二级单位机关部门、57个基层 单位、45个作业现场进行全要素审核，发现各类问题1054个；下半 年对23个二级单位进行全覆盖审核。
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中国石油川庆钻探工程公司 中国石油川庆钻探工程有限公司 一图：空气钻井作业流程、关键 HSE步骤及节点 中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited
HSE HSE
节点 检查1
HSE
任务接收
设备摆放场地
HSE
现场办公
一、主要工作
（一）建立有感领导的机制
“带头履职，引领组织、感召员工的管理者”，考核管理办法
带头宣贯HSE理念 带头学习和遵守HSE规章制度 带头制定和实施个人安全行动计划 带头开展行为安全审核 带头讲授安全课 带头识别危害、评价和控制安全风险 带头开展安全经验分享活动
感受到领导做好安全的示范性 感悟到自身做好安全 的必要性 感知到安全生产的重要性
一、主要工作
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2008年以來，杜邦公司为集团公司HSE管理体系建设咨 询服务，在川庆公司推进HSE体系建设试点，川庆公司得到 集团公司安全环保与节能部、工程技术分公司的关心，得到 安全环保研究院、塔里木油田、西南油气田的大力支持，表示衷
一、主要工作
四是分别召开HSE管理体系审核总结分析会和HSE管理体系管理 评审会。对发现问题进行系统分析，制定63项HSE管理改进措施。
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一、主要工作
加强现场应急处置。桑园1井、江津防腐公司等先后出 现100年未遇的洪汛险情，公司领导在第一时间带队赶 往现场指挥应急抢险和处置，无一人伤亡、未发生次生 事故。
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一、主要工作
开展应急演练。协办集团公司环保与节能及环境应急监测技术比 武，组织井控突发事件企地联动应急演练、危化品泄漏突发事件演 练，提升公司应急处置能力。今年以来，组织各类演练953次，参 演22632人次。
一、主要工作
（五）建立HSE管理体系动态量化审核方法
审核标准规范化
建立1+16规范审核标准 1个HSE审核总则，16个专业 审核标准。
问题整改系统化
审核结果作为HSE考核 和改进的内容，并采用差距 分析法，分析问题背后的问 题，改进HSE管理工作。
审核人员专业化
HSE 审核
审核人员主要由30 名HSE咨询师+专职HSE监 管人员+集团公司HSE审 核员组成。
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一、主要工作
七是改进审核方式，做到“三个坚持”、“两个改变”
坚持审核与培训 指导相结合 三个坚持
坚持审核与分析 整改相结合
营房、材料房、技术室位置 排砂管线走向及出口位置
HSE
施工设计制定、 审批、交底
设 部 计 室 编 初 制 审
施工作业人员 及物资计划
人员 调配 设备设 施检查 物资 准备
主体供气设备 安全设备设施 配 套 设 施、 材 料
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一、主要工作
强推5个工具： 强推工作安全分 析、作业许可、 安全观察与沟通、 安全经验分享和 个人安全行动计 划等5个工具。 有效控制现场作 业风险。 培育1种文化： 核心价值观： “油气至上、安 全为天”； HSE理念：“人 的生命与健康高 于一切” 、 “一切事故都可 以避免”; 目标：“转变观 念、提高能力、 养成习惯、形成 文化”。
有感领导 高层
责任落实
载体抓手
直线责任 职能部室
属地管理
基层
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一、主要工作
（三）建立HSE管理体系推进“三融入”的原则
审核结果公示化
审核发现问题录入生产安 全预警系统，跟踪验证关闭。
过程控制动态化
根据审核结果和考核结果，对 二级单位进行A、B、C、D定级，实 施动态监控。
审核方式多样化
包括专业审核、专项审核、综合审核等。
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一、主要工作
五是各机关处室积极主导专项审核。5月，油气合作办公室开展了 地面建设HSE专项审核； 6月，人事处组织开展有感领导述职专项 审核； 7月，对外合作与市场处开展了承包商专项评估审核。8月， 装备处开展设备设施完整性专项审核； 9月份，劳动工资处组织开 展培训专项审核；以专项审核推动部门直线责任落实，推动分管业 务范围HSE的工作有效开展，展示有感领导。
一、主要工作
一是明确HSE体系审核发现问题分析方法。
防止可能会 发生的事故
不符合项或 问题 五个为什么
关键因素
解决的方法
消除管理的 缺陷
是否有制度标准、程序要求？ 是否适合现场管理需求和提供了相应的资源？ 是否进行了培训、宣贯和操演？ 是否验证员工的能力？ 是否能够控制风险？
提升运营的 效率
10
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心感谢。
2013年—2014年 2012年—2013年 2010年—2011年 2008年—2009年
试点
推广
完善
巩固
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一、主要工作
（六）建立工艺安全管理机制
以工艺流程为主线，明确各业务涉及的主要步骤，开展过程危害 分析，找出过程中的风险，通过管理制度、技术标准、操作程序和应 急预案等落实风险防控措施，最终形成“一 图（工作流程图）三标 准（管理制度、技术标准、操作程序）”的运行控制模式。