浅析燃气管道工程的造价管理控制措施

浅析燃气管道工程的造价管理控制措施

发表时间：2017-10-31T10:52:31.200Z 来源：《基层建设》2017年第19期作者： 1张家松 2黄婕

[导读] 摘要:随着我国经济的不断发展，城市化进程不断加快，随着城市燃气工程数量的不断增加，对工程造价也在不断的提高，而其工程造价的有效管理与控制，对于城市建设的经济效益和社会效益的提高都有着重要的影响。

1 四川华油集团有限责任公司四川成都 610051

2中国石油西南油气田家益房地产开发公司四川成都 610051

摘要:随着我国经济的不断发展，城市化进程不断加快，随着城市燃气工程数量的不断增加，对工程造价也在不断的提高，而其工程造价的有效管理与控制，对于城市建设的经济效益和社会效益的提高都有着重要的影响。本文就主要针对城市燃气管道工程的造价管理的相关问题进行简单的探讨。

关键词:燃气管道工程;造价管理;工程造价;管理与控制

引言

工程造价的管理工作，是贯穿于整个工程项目的一项管理活动，工程造价的有效管理与控制，不仅影响着工程本身的效益，对于燃气管道工程造价的管理来说，其直接影响着供气企业经济效益和社会效益的实现，同时对于城市建设也有着重要的影响。如何在城市燃气管道工程中进行有效的造价控制，节约城市建设的资金，提高城市建设的效益，是本文笔者讨论的重点问题。

1燃气管道工程的造价管理现状

1.1设计阶段

1.1.1设计计费方式问题

燃气管道工程的设计计费是根据造价的比例进行计算的，设计方案的制定往往与工程经济效益脱节，片面地追求高标准，而利用注入资金的手段，不断地为标准目标提供保障，增大不必要的资金投入。反之某些投资单位为了降低设计成本，而不顾工程的质量标准肆意缩水投入资金，比如压低招标的设计费取费费率，将造成设计计费偏低。

1.1.2设计周期的问题

通常情况下，在既定的设计周期内，如果工程不进行大的改变，则不会对工程造价造成过大的影响。但是，随着国家对城市基础设施建设力度的不断加大，城市燃气管道工程的数量也在不断的增加，这就对设计单位带来了巨大的压力。有的设计单位为了缩短设计时间来承接更多的设计任务，就会造成设计方案的质量下降，设计缺乏科学性，这对工程造价会产生严重的影响。

1.1.3设计审查的问题

一方面是没有择优选择设计方案，方案缺乏技术和经济的比较性，导致设计单位的内部概况较为保守。同时，设计审查制度建设力度一直停滞不前，而无法突破设计低概算的制约。

1.2施工阶段

1.2.1报价决策的问题

首先是预算编制基础工作薄弱，报价员没有对工程进行深入调查，成本分析缺乏依据，对于工程的资源情况心中无数；对于能否优化节约举棋不定；报价的编制鲜有对比分析。二是直接套用信息价，仅凭经验处理问题；而新技术、新材料、新工艺的投入报价缺乏依据。导致预算结果偏颇较大。

1.2.2成本控制问题

在通常情况下，一项工程的成本控制问题是随着工程的规模、结构等参数的变化而变化的，但是很多建设单位对于工程项目的成本控制问题，却往往在没有科学的依据下，只停留在表面，对于工程的施工环境等影响因素缺乏科学的考虑。另外，对于工程成本的管理问题，很多建设单位存在着职责不明确、机制不健全等问题，造成了成本控制工作在时间上缺乏必要的弹性，在手段上较为单一，而针对市场环境缺乏全面的考虑也是影响工程成本控制问题的一个主要因素。

2燃气管道工程的造价管理与控制措施

2.1设计阶段的工程造价管理

2.1.1建立和健全竞争机制

燃气管道工程的设计方案是影响造价管理的重要因素，如果设计不合理，则不仅会增加工程的施工成本，还会对日后的维护埋下一定的安全隐患，因此，有必要建立起竞争机制，通过竞争机制来提高设计方案的科学性，并且将工程造价控制在一个合理的范围内，使工期尽量的缩短，尽可能的提高工程效益。对不同的设计方案进行对比和分析之后，选择一个最佳的设计方案，以此所进行的工程造价才是最合理的。

2.1.2实行工程承包的方式

燃气管道工程总承包模式是集设计、施工于一体，这样就能够综合考虑工程的总体造价问题，从而避免设计阶段的造价与施工阶段的造价管理脱节。笔者认为实行总承包模式，承包商将从设计阶段开始，就结合施工的要求对施工设备、施工材料、施工人员等进行充分考虑和准备，进行设计方案的最优化，在确保工程功能实现和质量保障的前提下，严格控制施工设备的投入、施工材料的采购、施工人员的配置。对工程造价进行有效管理。

2.1.3加强设计的审查力度对设计方案进行有效的审查，是国家建设部相关文件中的明确规定，其中包括对设计阶段文件的审查，对设计质量和周期的有效控制，对设计合同的有效执行等方面的工作。因此，需要不断的加强对设计工作的审查力度，对于设计质量和投资作为重点的审查内容，这样则能够有效的避免设计方案中出现失误，提高工程造价的科学性，确保工程的施工质量。

2.2施工阶段的造价管理

2.2.1签证管理

燃气管道施工是一项不可预见因素过多的工程，无论是设计的变更，还是索赔的管理，都需要以签证加证明：首先是建设单位要提供现场的地质勘测数据，避免由于施工方法与土石方成分认定的差异性而引起索赔问题；第二，在施工过程中一旦发现地下埋设物，而在设计图纸中没有体现出来的，要及时重新汇报地质的情况，进行签证处理；第三，签证在时间方面要及时，在内容方面要准确和完整，如实

反映工程的现场情况，第四，签证格式要规范，尽可能符合相关定额要求。

2.2.2加强预算管理

预算工作是加强燃气管道工程的工程造价管理科学性的一项有效措施，科学的预算能够保证工程的有效性，同时也能够随时对工程施工过程中的实际造价情况进行不断的调整。同时，通过有效的工程预算工作，能够保证工程顺利的进行，防止由于工程的变更而造成工程无法顺利进行。加强工程的预算管理，一方面要保证预算工作与工程实际情况相符，并且结合建设单位的经济状况以及对工程质量的要求，只有这样才能够确保工程造价处在一个合理的范围内。另一方面，需要对工程的每个投资细节的预算都进行严格的规定，这样则能够有效的避免由于工程施工中出现的突发状况而造成支出混乱的现象。另外，需要注意的是，进行预算编制时，应当对市场因素进行充分的考虑，尤其是施工当地的材料市场价格的变化要有科学的分析，在此基础上对工程的造价进行合理的控制，设置合理的浮动空间，有效的避免由于市场的变化而对工程造价产生较大的影响。

2.2.3工程变更工作

工程变更工作的处理燃气管道施工由于受到规模的制约，一般都比较分散，再加上地下构筑物和管道的复杂性，设计方面常与实际施工相冲突。因此，为了避免以上情况导致造价管理絮乱，我们要对设计变更工作进行因地制宜地处理。首先，监理工程师要在造价和项目功能需求的范围内，进行工程变更的审查，确定设计变更的成本压力;其次是工程的变更需要规范变更通知书，其中必须有造价分析的内容;再次就是变更一定要作现场的记录，为日后造价管理提供有效依据;最后是在施工的过程中，做好现场的签证管理，这样一来就可以大大降低索赔的可能性。

2.2.4工程的结算审查

工程的结算审查可以反映出施工过程中造价管理的真实结果。因此，在检查过程中一定要按部就班，做好工程量、定额单价、其他费用的审查。首先是监理工程师一定要根据定额的内容对项目工程量进行划分，在确定工作的内容、结算单位、阶段方法；其次是定额单价的审查，对套用预算单价与预算单价的一致性进行检查，以及换算的准确性是否符合相关的规定；最后是与工程造价相关费用的检查。 3结束语

燃气管道工程是城市建设中一项特殊的工程，其具有很强的专业性，因此其工程造价方面也存在着一些特殊性。在燃气管道工程的造价控制过程中，应当从设计阶段和施工阶段进行进行全过程的管理，只有这样才能够使管道工程造价得到有效的管理与控制，进而促进管道工程效益的提高。

参考文献

[1]张志玲.浅谈燃气工程的造价控制[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2011(04).

[2]平子中.市政燃气管道工程设计阶段的造价控制[J].邯郸职业技术学院学报，2009(01).

[3]徐朝慧.影响安装工程造价的因素分析及控制[J].科技情报开发与经济，2005(21).