既有公共建筑节能改造评价指标体系构建的探讨

每 平 方米 年 耗 电量 是 普通 居 民住 宅 的 １ ￣２ ０ ０倍 ， 是 欧洲、 日本等 发达 国家 同类 建筑 的 １ ～２倍Ⅲ。因此 ， ． ５
做 好 既有 公共 建筑 节 能改造 工 作 ， 别 是政 府 办公 建 特 筑 和大 型 公共 建筑 等既 有 公共 建筑 的 节能 改造 工作 ，
０ 引 言
随着 中国经济 的快速 发展 ， 能源 消耗 问题 己引起 广 泛 重视 。其 中 ， 政府 办 公建 筑和 大 型公 共建 筑 高耗 能 的问题 目益 突 出 。据 统 计 ， 国家 机关 办 公建 筑和 大 型公共 建筑年 耗 电量 约 占全 国城 镇 总耗 电量 的 ２ ％， ２
Ｋｅ ｏｒ ｓ： ｘｓｉｇｐ ｂｌ ｕ ｌｉｇ ｅ ｅｇ ａ ｉｇｒｔｏ ｔｉｇ ｅ ａｕ ｔ ｎｉｄ ｘ ｃ ｍ ｐｅ ｅ ｓｖ ｖ ｌａｉｎ ｙｗ ｄ ｅ ｉｔｎ ｕ ｉ ｂ ｉｄｎ ； ｎ ｒｙｓ ｖｎ ｒ ｆｔｎ ； ｖ ｌａｉ ｅ ； ｏ ｃ ｅ ｉ ｏ ｎ ｒｈ ｎ ｉｅｅ ａｕ ｔｏ
性 和准确 性均很 难达 到现 实应 用 的要求 。
平和 决策质 量为 原则 。 实用性 原则体 现 了开展评价 的 可行 性和 可操 作性 ， 标 含义 明确 ， 算 指 标所 需 数 指 计
既有 公共 建筑 节 能改造 项 目评 价 ， 是对 既有 公共 建筑节 能 改造 建 设项 目关键 技 术 、 设 实施 、 营 管 建 运
之 问 的关 系 都 会 影 响整 个 建 筑 的节 能 效 率和 综 合 性 能ｆ 国内外对 既 有建 筑节 能 改造 评价 体 系 的研 究 较 ３ 】 。
少 ， 多集 中 在建 筑 的 综 合 评价 体 系 上 ， 大 如英 国建 筑 研 究 院 的环境 评 价 法（ Ｒ Ｅ Ｂ Ｅ ＡＭ）美 国能 源及 环 境 设 ， 计 先 导评 估 （Ｅ Ｄ）我 国 的 《 国生 态 住 宅技 术 评 估 ＬＥ ， 中
理及经 济效 益等方 面进 行系 统总 结与 回顾 ， 其任 务是 全 面 系统 评价 项 目各 主 要 环节 的实 施过 程 和 主要 节 能改造 方案 的节 能效果 ， 结预测 节 能改造项 目决策 总 和 建设管 理 中的经 验教 训 ， 分析实 际节 能效果 变化 的
据 资料便于 收集 ， 计算方 法简便 、 易于 掌握 。
节 能改造 综合评 价 指标 体系 的架构 与量 化方 法 。
ｌ 既有公共 建筑节能改造评 价研 究
既有 建筑 节 能改 造是 复杂 的系统 工程 ， 改造过 程 和 改造 效 果受 技术 、 工艺 、 生态 、 会 、 社 舒适 度 、 美学 等 诸 多 因素 影 响 ， 改造 后 各 子系 统 的改造 效 果和 子系 统
２１ 综合指 标与 单项指 标相结 合原 则 ．． ４ 综合 指 标 是 反映 既 有 公共 建 筑节 能 改 造项 目功
能、 润、 利 工期 、 资总额 、 投 成本 等经 济效 果 的指标 ， 能 够全 面 地 、 综合 地 反 映项 目整体 经 济 效益 高 低 ， 评 在
对 实现 国家建 筑节 能规 划 目标具 有重 要意 义 。 既有 建筑 节 能 改造 效 果 评 价 的理 论 和 方 法研 究 涉及 技术 、 会科 学 、 间规 划 、 社 空 经济 和环 境 等 多个 学 科领 域［ ２ ］ 。目前 ， 内外针 对 既有建 筑节 能 改造效 果评 国 价 方 面 的研 究 以定性 为主 ， 未形 成全 面 系统 地对 既 还 有 建筑 节 能改造进 行 定量 评价 的指标 体 系 。 本研 究从 既有 公共 建筑 节 能改造 建 设项 目的现状 和 特 点 出发 ， 运 用系 统分 析 的思 想和 决 策技 术 ， 定义 了既有 建筑 节 能 改造 项 目评价 概 念 ， 出 了既有 公共 建筑 评价 指 标 提 体 系 构 建 的原 则 、 法和 依据 ， 究 了既 有 公共 建 筑 方 研
２ １ 年第 ４期（ ０１ 总第 ３ ９卷
第 ２ ２期） ４
建 筑 节 雠
●节能改造与节能技术
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如 ， 评估 时采用 了内部 收 益率 指 标 ， 价 时 也应 计 前 评 算项 目的 实 际 内部收 益 率 。两 相 比较 ，才 能 发现 差
距， 分析 出原 因。 ２１ 实用 性原 则 ．－ ３ 在设 计后评 价指 标体 系 时要 以实用 为原 则 ， 以 要 能切 实反 映既有 公共 建筑 节 能改造 项 目效 益 、 管理 水
收 稿 日期 ： ０ １０ —５ 修 回 Ｅ期 ：０ ｌ０ —８ ２ １ ．２１ ； ｔ ２ １一２１
手 册》 香 港 建 筑 环 境 评 估 方 法 （ ． Ｅ Ｍ）绿 色 奥 ， ＨＫ Ｂ Ａ ， 运建筑 评 估体 系及 与建筑 节 能相 关的评 价等 。 国外现 行 建筑 评 价体 系 多 为分数 累 加 的等级 认证 模 式 ， 这种
既 有 公 共 建 筑 节 能 改造 评 价 指 标 体 系 构 建 的探 讨
王 清 勤 ， 何 维 达
（ 京 科 技 大 学 经 济 管 理 学 院 ， 京 １０ ８ ） 北 北 ０ ０ ３
摘要 ： 中国既有公共 建筑的节能潜力 巨大。在分析研究 国内外既有建筑节 能改造评价相 关研究的基础上 ， 根据我 国既有公 共建筑节 能改造 建设 项 目的现状和特 点， 运用 系统分析 的思想和决策技术 ， 明确 界定 了既有公 共建筑节能改造项 目的评价概念 ， 出了 提
有 可 比性 。 为使 项 目评 价 能够 客 观 真 实地 反 映 既有 公 共 建筑 节 能改 造项 目的效果 ，首 先应 保 证 项 目评 价 指标 与 项 目实 施过 程 中的有 关 指标 基 本 一致 。例
的技术 标准 ， 但大 都是 建筑 节能 改造某 一方 面 的技术
标 准和 规定 ， 目前 还没 有能 够全 面系统对 既有 建筑 节
也 都 比较 简单 ， 响 了最终 评价 结果 的精 确性 。 影 国 内 的 既有 建筑 节 能 改造 目前 还 处 于零 散 分散 的试 点推 广 阶 段 ， 然 国家 颁布 了如 《 共建 筑 节 能 虽 公
Ｌｓ Ｚ
设计标 准》 《 、 既有 采暖 居住 建筑 节能 改造技 术规 程》 、 《 公共建 筑节 能 改造 技 术规 范》 《 筑 节 能工 程 施 工 、建 验 收规 范》 《 、 建筑 照 明设计 标准》 等 与节 能改造 相关
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既有 公共 建筑评价指标体 系构 建的原则 、 方法和依据 ， 重点研 究 了既有公 共建筑节 能改造 综合评价指标体 系的架构 与量化 方
法， 为我 国既有公共建筑 节能改造效 果实现定量评价奠定 了基础。
关键词： 既有公共 建筑； 节能改造 ； 评价指标 ； 综合评价
中图分类号： Ｔ ４ ； Ｕ ０ Ｕ２ ２ Ｔ ２ 文献标志码 ： Ａ 文 章编 号 ： ｌ７ ．２ ７２ ｌ）４０ ７ —４ ６ ３７ ３ （０ １０ —０ ３０
评 价模 式 可 以体现 建 筑在 某 一方 面 的性 能差异 ， 但无 法 体 现节 能 改造 不 同方 面 评价 结 果 在 最 终 综合 评 价 结 论 中应 占有 权重 的合理 性 。 同时 ， 了推广 评价 体 为 系 的应 用 ， 评价 指 标 的判 断标 准设 定和 数据 处 理方 式
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能改造进 行系统 定量评 价 的体系和 方法 。 在现 实项 目 评 价 中主 要采 用 国家 颁 布 的技 术 标 准和 规 范 来替 代 综合评 价体 系 ， 由专 家进 行主观 评价 分级 。这 种评 再 价 模式有 较好 的操 作性 ， 没有相对 固定 的评 价 体系 但 和量化 评价 标准 ， 导致 评价 结果稳 定性 、 适用 性 、 比 可