关于我市率先实行12年义务教育制的提案

关于我市率先实行12年义务教育制的提案
提案人：谭芷茵学校：福泉奥林匹克学校
温家宝总理在今年的政府工作报告中指出：“要解放思想，大胆突破，勇于创新，鼓励试验，对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。

坚持育人为本，大力推进素质教育。

探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式，提高办学和人才培养水平。

鼓励社会力量兴办教育，满足群众多样化的教育需求。

”江门是中国第一侨乡，是经济发展的城市，也是一座文明的城市，因此，我们必须率先实现12年义务教育。

一、关于未实行12年义务教育制存在的主要问题
现在有不少哥哥姐姐读完了初中，却没有踏入高中之门，而直接进入社会中去工作。

就这样，结束他们的学习生涯，开始走向社会之道。

这样一来，有的人因知识有限没有能力投入到工作中，有的人还没达到磨练成熟而使工作半途而费，到处游走，白白地浪费了自己美好的前途。

二、原因分析
针对以上问题，这些哥哥姐姐未能享受高中阶段教育，主要有以下原因：
1.一部分是因为成绩达不到相关录取分数线而没有入学资格。

2. 一部分是由于家庭贫困，交不起学杂费，又不能享受到各项助学优惠政策导致辍学在家。

3. 还有一部分是由于对在校学习没有兴趣，不愿意继续读书。

三、实行12年义务教育的好处
1.体现出社会的公平、公正、和谐。

让贫困家庭的孩子能够接收高中阶段的免费教育，充分体现“改革要依靠人民，发展要依靠人民，让人民享受改革开放成果”的科学发展观的要求。

2.可以延缓部分就业压力。

近几年劳动年龄人口增长迅速，已经给年轻人就业带来了巨大的压力。

如果实行１２年制义务教育，可以使部分人口就业时间推迟３年或更长时间，错开就业高峰期，避开金融危机的影响，减轻就业压力。

3.实行12年义务教育制与国家教育法并不相冲突，《国家教育法》规定了义务教育的下限，而没有明确上限，也就是说没有明确不能搞超过9年以上的义务教育制。

事实上，在9年义务教育制的基础上实现12年义务教育制，恰恰体现了国家综合国力的增强和城市经济发展的水平，这也是我国今后教育改革的必经之路，因此，可对实行12年义务教育制的意向进行广泛征求社会民意，充分听取和尊重社会各界意见。

同时，利用我市拥有立法权的优势，对实行12年义务教育制立法进行可行性研究。

四、实行12年义务教育制具体做法
这些事情就需要我们用一种优惠政策去引导、教育、帮助他们继续读书，需要有一种法律上予以保障的、具有强制性和普遍性的、免费实施的学校义务教育，而并非只涉及道德和行政责任的普及教育。

1.根据我市各方面的良好发展，应向国家教育部和省教育厅提出实行12年义务教育制的设想和申请，获取省教育厅和国家教育部的大力支持。

2.对目前高中阶段学生数量、学位数量、硬件设备、所需教育经费等进行全面调查摸底，对贫困地区的失学儿童多多关注，让他们能够得到知识、文化，全面掌握和了解有关情况，为教育改革奠定坚实基础。

世界各处都有贫困家庭，就让我们去关照他们，让那些好学又没有能力的孩子能够登上高中之门；让成绩没达到目标的人，在社会的关怀下学更多知识；让那些不爱读书的年轻人，能够在那个开始成熟的年龄懂得学习的重要，尽量多学一点，对社会的认识多一点，更有利工作！
总之，实行12年义务教育，江门将会更加和谐、文明、发展、腾飞！。