2012年桥西区政府工作报告

石家庄市桥西区人民政府工作报告

——2012年2月15日在桥西区第十五届人民代表大会第一次会议上

石家庄市桥西区人民政府代区长周立新

石家庄市桥西区人民政府工作报告——2012年2月15日在桥西区第十五届人民代表大会第一次会议上

桥西区人民政府代区长周立新

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

2007年以来，本届政府在市委、市政府和区委的领导下，在区人大、区政协的监督、支持下，全面落实科学发展观，紧密团结和依靠全区广大干部群众，抢抓机遇，开拓进取，圆满完成了区十四届人民代表大会确定的各项目标任务，全区经济和社会事业发展取得了令人瞩目的成就，开启了建设现代化主城区的新征程。

一、突出结构优化，区域经济在转型升级中再上新台阶

五年来，以强化服务意识为基础，不断优化发展环境，全力抓税源、促项目、引投资、调结构，综合实力显著增强。

实施财税强区，经济总量快速增长。2011年，全区地区生产

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总值完成249.4亿元，是2006年的1.8倍，年均增长12.9%，在增速连续六年位居市内区首位的基础上，当年总量居市内区第一，增速列全市第一；全部财政收入达到60亿元，是2006年的1.9倍，年均增长24.2%，其中，地方一般预算收入完成26.1亿元，是2006年的2.7倍，年均增长25.9%，全部财政收入和地方一般预算收入总量，连续六年位居市内区第一。城镇固定资产投资、社会消费品零售总额、服务业增加值、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等主要指标高速增长，增速均列市内区第一，经济实力跃居全市前列。

强化投资拉动，项目建设成效显著。五年安排亿元项目120个，总投资851亿元。2011年，固定资产投资完成240.1亿元，是2006年的3倍，年均增长24.3%，增速列全市第一。其中：投资超百亿元的祥云国际项目加紧施工建设、华润项目正在前期谋划；恒大城一期、联邦名都、春江花月等重点房地产项目相继建成；中烟宾馆、省烟草物流中心、中银广场、工行客户服务中心等立区重点项目建设稳步推进；金世界、万象天成、中华商务广场等20余个重点商贸项目建成投用，带动了现代服务业的繁荣与发展，区域经济发展格局日趋明晰。

创新招商方式，发展活力不断增强。注重“招大”、“选优”，沃尔玛、百盛、洲际集团等世界500强企业陆续签约；河北钢铁、张石高速、冀运集团等64家知名企业先后入驻，总部经济税收占财政收入的62%。对外开放不断扩大，利玛纺织品、中顺农业、2

桥睿贸易等20家外资企业相继成立，2011年，利用外资4.7亿美元，是2006年的43.4倍，年均增长112.6%，总量和增速均居全市第一。

注重调整升级，产业结构持续优化。发挥金融产业聚集区旗舰优势，以260万平方米新建、在建商业楼宇为平台，成功吸引浦发、中信、兴业、东亚、渤海银行等一大批国内外知名金融企业入驻，辖区各类金融机构达180家，金融企业对税收贡献率达29%。不断推进服务业转型升级，红旗大街沿线教育文化产业、“两环”沿线物流产业日益繁荣，现代服务业业态更加丰富。大力支持便民服务体系建设，南小街酒吧街、新石中路夜市、时光餐饮街等夜经济、特色街区健康发展，建成国家、省级商业示范社区9个、便民市场18个，完善了区街居三级便民服务网络。2011年，服务业增加值完成187.8亿元，是2006年的1.9倍，年均增长13.9%，总量和增速均列全市首位，对GDP增长的贡献率达到77.7%，三次产业结构比例调整为0.4︰24.4︰75.2 ，服务业成为加快城区经济发展的主导力量。

二、突出品位提升，城区形象在互动联动中展现新面貌

五年来，紧扣城区面貌大变样、上水平的机遇，以争创“省会最清洁主城区”为目标，坚持以拆促建、精细管理，城区建设管理成效显著，被省委、省政府授予“三年大变样先进单位”称号，荣获市“三年大变样突出贡献奖”。

拆建结合，新旧联动，发展空间大幅拓展。以基础设施建设

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为着力点，举全区之力圆满完成了民心广场、中裕立交桥、铁路货运线、石环公路等30余项重点工程建设拆迁工作。以旧城区改造为切入点，相继完成了青年街市场、石家庄卷烟厂、珍极酿造厂、石家庄监狱等20余处老旧城区拆迁改造，珍集小区、恒大城等一批提升城区形象、改善居住环境的“新生”项目陆续竣工。以城中村改造为突破点，全面启动并基本完成了玉村、小谈、振一街、东五里等9个村（居）的拆迁任务，建成回迁楼55栋86万平方米，7200户村（居）民乔迁新居。全力以赴推动新客站广场拆迁工作，目前已进入攻坚阶段。五年来，全区拆迁拆违1200万平方米，名列全市第一，共腾地309万平方米，为城市建设和经济发展拓展出大量空间。

精抓细管，全民互动，城市管理水平明显提升。城区管理实现重心下移，在全市率先实施城管进社区、农村城管规范化管理，建立完善了数字化城管三级网络体系。创新管理模式，试行了市容管理综合执法联席会议制度，组建了2000余人的城管义务监督员队伍和600支社区居民义务清扫队，构建起在线监控、快速反应、协调联动、有效处臵的“大城管”工作运行机制，实现了全市考评位次大幅前移的历史性突破。

强力整治，规划先动，城区魅力充分彰显。以“三横三纵”等主街主路为重点，全方位实施街道景观整治，共完成楼宇“平改坡”453栋、清洗粉刷659栋、品质提升88栋，安装夜景设施80余处，新增绿化10万平方米，绿化率达到41%，城区品位不断4

提升。创建市容管理达标街道32条、达标小区32个，设臵停车场140处，城市功能更加完善。积极开展“洗城净天”活动，加大道路清扫保洁力度，创建环卫标准街道6条。加强扬尘和大气治理，累计拆除锅炉172台，推广使用低硫煤7.8万吨，全面完成节能减排任务，环境质量持续改善。

三、突出和谐稳定，社会事业在共建共享中取得新进步

五年来，以惠民、安民、利民为工作出发点和落脚点，大力推进各项社会事业出特色、出亮点。

社会保障水平稳步提升。不断加大社会救助力度，累计发放低保金5190万元、廉租房补贴1725万元、医疗救助金358万元，在全省率先建立起一站式医疗救助结算系统，荣获全国“基层低保规范化建设典型单位”称号。积极改善困难群众住房条件，为1313户家庭申请了实物配租，启动了保障性安居工程红河小区项目。加强劳动监察执法，累计为劳动者追讨工资9060万元。建立了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，开办全市首家免费养老护理员培训班，荣获全国“养老服务示范区”称号。不断扩大城镇居民医保范围，登记参保人数达11.9万人。健全就业援助体系，新增就业岗位65961个，下岗失业人员实现再就业45186人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。

安全稳定局面继续巩固。扎实推进和谐社区建设，创建“魅力社区”37个，开通了省会首家“12349社区服务热线”，荣获全国“和谐社区建设示范城区”称号。切实加强食品安全监管，深

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