传染病防治法-课件2021
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中华人民共和国 传染病防治法
昆明XX医院 2020年3月20日
一、传染病防治法概述
传染病的概念： 传染病是由病源性细菌、病毒、立克
次体和原虫等引起的一类疾病，它可以 在人间、动物间或人与动物间传播。
（一）传染病防治法的概念
传染病防治法是调整预防、控制和消 除传染病的发生与流行，保障人体健康 活动中产生的各种社会关系的法律规范 的总和。
6、做好专业人员的防护和医疗保健
7、自然疫源地建设项目的卫生调查
8、充分发挥预防保健组织作用
第二十一条 医疗机构必须严格执行国务院卫 生行政部门规定的管理制度、操作规范，防 止传染病的医源性感染和医院感染。
医疗机构应当确定专门的部门或者人员， 承担传染病疫情报告、本单位的传染病预防、 控制以及责任区域内的传染病预防工作；承 担医疗活动中与医院感染有关的危险因素监 测、安全防护、消毒、隔离和医疗废物处置 工作。
各级疾病预防控制机构对传染病的发生、 流行以及影响其发生、流行的因素，进 行监测。
国务院卫生行政部门和省级人民政府根 据传染病发生、流行趋势的预测，及时 发出传染病预警，根据情况予以公布。
（二）传染病疫情的报告
1、疫情报告人 义务报告人： 任何单位和个人发
现传染病病人或者疑似传染病病人 时，应当及时向附近的疾病预防控 制机构或或者医疗机构报告。
将甲型H1N1流感调整为丙类，归为季节性流 感。
人感染高致病性禽流感（H5N1）由乙类传染 病甲类管理调整为乙类传染病乙类管理。
2020年1月20日国家卫生健康委员会 公布新型冠状病毒感染的肺炎纳入 【中华人民共和国传染病防治法】 规定的乙类传染病，并采取甲类传 染病预防控制。
（三）传染病防治法的适用范围
责任报告单位及报告人：
各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、采 供血机构、卫生检疫机构、学校、托幼机构、农 场、林场、煤矿、劳教及其所有执行职务的医护 人员、医学检验人员、卫生检疫人员、疾病预防 控制人员、社区卫生服务人员、乡村医生、个体 开业医生均为疫情责任报告人。
2、 疫情报告时限
发现甲类传染病和炭疽中的肺炭疽、传染 性非典型肺炎的病人、病原携带者和疑似 传染病病人时，应当在2小时内向发病地 的疾病预防控制机构报告；
增减病种的权限
增加或减少甲类传染病病种：——国务院 增加或减少乙类、丙类传染病病种：
上述规定以外的其他传染病，根据其暴发、 流行情况和危害程度，需要列入乙类、丙类传 染病的，由国务院卫生行政部门决定并予以公 布。 按照乙类或丙类传染病管理的病种 ——省、 自治区、直辖市人民政府，报国务院备案
责任报告人：疾病预防控制机构、医疗机构 和采供血机构及其执行职务的人员发现本法 规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发、 流行以及突发原因不明的传染病时，应当遵 循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定 的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程 序、方式和时限报告。
依据《中华人民共和国传染病防治法》《突 发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件 与传染病疫情监测信息报告管理办法》《传染病 信息报告工作管理规范》《传染病监测信息网络 直报工作技术指南》制定传染病疫情报告制度。
在中华人民共和国领域内的一切单位和个人， 必须接受医疗保健机构、卫生防疫机构有关传 染病的查询、检验、调查取证以及预防、控制 措施，并有权检举、控告违反传染病防治法的 行为
即：在中华人民共和国领域内的一切单位和个 人均适用。
二、传染病防治法总则的有关规定
（一）立法目的 预防、控制和消除传染病的发生
与流行，保障公众健康和公共卫生。
（二）传染病防治方针 预防为主，防治结合、分类管
理、依靠科学、依靠群众。
wenku.baidu.com
（四）法定管理的传染病病种
传染病防治法列入的法定传染病共40种， 其中甲类2种，乙类27种，丙类11种。
甲类传染病的病种（2种）：
鼠疫、霍乱---实行强制管理
乙类传染病的病种（27种）
传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、 人感染高致病性禽流感(Ｈ５Ｎ１)、麻疹、流行性出血 热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性 和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊 髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁 氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、 人感染Ｈ７Ｎ９禽流感，新型冠状病毒肺炎。
新型冠状病毒肺炎、传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭 疽被列为乙类传染病，但按照甲类传染病管理。
丙类传染病的病种（11种）
丝虫病、包虫病、麻风病、流行性腮腺炎、 风疹、急性出血性结膜炎、流行性和地方 性斑疹伤寒、黑热病、除霍乱、细菌性和 阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染 性腹泻病、流行性感冒（甲型 H1N1）、手 足口病 。---实行监测管理
（二）传染病防治法制建设过程
1950年10月，中央人民政府政务院颁布了《关 于发动秋季种痘的指示》
1955年经国务院批准卫生部发布了《传染病管 理办法》
1978年修订为《急性传染病管理条例》
1989年2月21日第七届全国人大常委会第六次会 议通过了《中华人民共和国传染病防治法》，9 月1日施行。
1991年12月6日经国务院批准，卫生部发布了 《中华人民共和国传染病防治法实施办法》。
2004年8月28日第十届全国人大常委会第十一次 会议修订通过《中华人民共和国传染病防治 法》 ，并于2004年12月1日起施行。
2006年5月《传染病信息报告管理规范 》
2013年国家卫计委10月28日公布《关于调整部 分法定传染病病种管理工作的通知》，将人感 染H7N9禽流感自11月1日起，纳入乙类传染病 进行管理；
二、传染病预防的法律规定
（一）传染病预防的措施
1、开展卫生宣传教育 2、消除各种传染病传播媒介 3、加强管理和改善公共卫生状况 4、做好计划免疫工作 第十五条 国家实行有计划的预防接种制度 国家对儿童实行预防接种证制度
5、严格遵守各项卫生制度 （1）健康检查制度 （2）消毒管理制度 （3）菌种、毒种管理制度
昆明XX医院 2020年3月20日
一、传染病防治法概述
传染病的概念： 传染病是由病源性细菌、病毒、立克
次体和原虫等引起的一类疾病，它可以 在人间、动物间或人与动物间传播。
（一）传染病防治法的概念
传染病防治法是调整预防、控制和消 除传染病的发生与流行，保障人体健康 活动中产生的各种社会关系的法律规范 的总和。
6、做好专业人员的防护和医疗保健
7、自然疫源地建设项目的卫生调查
8、充分发挥预防保健组织作用
第二十一条 医疗机构必须严格执行国务院卫 生行政部门规定的管理制度、操作规范，防 止传染病的医源性感染和医院感染。
医疗机构应当确定专门的部门或者人员， 承担传染病疫情报告、本单位的传染病预防、 控制以及责任区域内的传染病预防工作；承 担医疗活动中与医院感染有关的危险因素监 测、安全防护、消毒、隔离和医疗废物处置 工作。
各级疾病预防控制机构对传染病的发生、 流行以及影响其发生、流行的因素，进 行监测。
国务院卫生行政部门和省级人民政府根 据传染病发生、流行趋势的预测，及时 发出传染病预警，根据情况予以公布。
（二）传染病疫情的报告
1、疫情报告人 义务报告人： 任何单位和个人发
现传染病病人或者疑似传染病病人 时，应当及时向附近的疾病预防控 制机构或或者医疗机构报告。
将甲型H1N1流感调整为丙类，归为季节性流 感。
人感染高致病性禽流感（H5N1）由乙类传染 病甲类管理调整为乙类传染病乙类管理。
2020年1月20日国家卫生健康委员会 公布新型冠状病毒感染的肺炎纳入 【中华人民共和国传染病防治法】 规定的乙类传染病，并采取甲类传 染病预防控制。
（三）传染病防治法的适用范围
责任报告单位及报告人：
各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、采 供血机构、卫生检疫机构、学校、托幼机构、农 场、林场、煤矿、劳教及其所有执行职务的医护 人员、医学检验人员、卫生检疫人员、疾病预防 控制人员、社区卫生服务人员、乡村医生、个体 开业医生均为疫情责任报告人。
2、 疫情报告时限
发现甲类传染病和炭疽中的肺炭疽、传染 性非典型肺炎的病人、病原携带者和疑似 传染病病人时，应当在2小时内向发病地 的疾病预防控制机构报告；
增减病种的权限
增加或减少甲类传染病病种：——国务院 增加或减少乙类、丙类传染病病种：
上述规定以外的其他传染病，根据其暴发、 流行情况和危害程度，需要列入乙类、丙类传 染病的，由国务院卫生行政部门决定并予以公 布。 按照乙类或丙类传染病管理的病种 ——省、 自治区、直辖市人民政府，报国务院备案
责任报告人：疾病预防控制机构、医疗机构 和采供血机构及其执行职务的人员发现本法 规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发、 流行以及突发原因不明的传染病时，应当遵 循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定 的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程 序、方式和时限报告。
依据《中华人民共和国传染病防治法》《突 发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件 与传染病疫情监测信息报告管理办法》《传染病 信息报告工作管理规范》《传染病监测信息网络 直报工作技术指南》制定传染病疫情报告制度。
在中华人民共和国领域内的一切单位和个人， 必须接受医疗保健机构、卫生防疫机构有关传 染病的查询、检验、调查取证以及预防、控制 措施，并有权检举、控告违反传染病防治法的 行为
即：在中华人民共和国领域内的一切单位和个 人均适用。
二、传染病防治法总则的有关规定
（一）立法目的 预防、控制和消除传染病的发生
与流行，保障公众健康和公共卫生。
（二）传染病防治方针 预防为主，防治结合、分类管
理、依靠科学、依靠群众。
wenku.baidu.com
（四）法定管理的传染病病种
传染病防治法列入的法定传染病共40种， 其中甲类2种，乙类27种，丙类11种。
甲类传染病的病种（2种）：
鼠疫、霍乱---实行强制管理
乙类传染病的病种（27种）
传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、 人感染高致病性禽流感(Ｈ５Ｎ１)、麻疹、流行性出血 热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性 和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊 髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁 氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、 人感染Ｈ７Ｎ９禽流感，新型冠状病毒肺炎。
新型冠状病毒肺炎、传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭 疽被列为乙类传染病，但按照甲类传染病管理。
丙类传染病的病种（11种）
丝虫病、包虫病、麻风病、流行性腮腺炎、 风疹、急性出血性结膜炎、流行性和地方 性斑疹伤寒、黑热病、除霍乱、细菌性和 阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染 性腹泻病、流行性感冒（甲型 H1N1）、手 足口病 。---实行监测管理
（二）传染病防治法制建设过程
1950年10月，中央人民政府政务院颁布了《关 于发动秋季种痘的指示》
1955年经国务院批准卫生部发布了《传染病管 理办法》
1978年修订为《急性传染病管理条例》
1989年2月21日第七届全国人大常委会第六次会 议通过了《中华人民共和国传染病防治法》，9 月1日施行。
1991年12月6日经国务院批准，卫生部发布了 《中华人民共和国传染病防治法实施办法》。
2004年8月28日第十届全国人大常委会第十一次 会议修订通过《中华人民共和国传染病防治 法》 ，并于2004年12月1日起施行。
2006年5月《传染病信息报告管理规范 》
2013年国家卫计委10月28日公布《关于调整部 分法定传染病病种管理工作的通知》，将人感 染H7N9禽流感自11月1日起，纳入乙类传染病 进行管理；
二、传染病预防的法律规定
（一）传染病预防的措施
1、开展卫生宣传教育 2、消除各种传染病传播媒介 3、加强管理和改善公共卫生状况 4、做好计划免疫工作 第十五条 国家实行有计划的预防接种制度 国家对儿童实行预防接种证制度
5、严格遵守各项卫生制度 （1）健康检查制度 （2）消毒管理制度 （3）菌种、毒种管理制度