综合观察：2008-2009年世界三大经济体应对金融危机过程回顾

综合观察：2008-2009年世界三大经济体应对金融危

机过程回顾

[视力保护色] [打印] [钢之家] 2009-04-09 11:53:07

从去年9月份开始的金融危机已经过去半年的时间，在全球“团结一心，积极应对”的努力下，当前的金融危机似乎已经看到了底部。但是危机是否已经结束，没有人能够确定。

2009年的春天必定是寒冷的，新年的祝福没有逆转各经济体在金融危机影响下走向进一步的衰退的现实，寄予厚望的新兴经济体在2009年也出现了疲态。在中国信心之旅，快人一步的经济刺激计划下，各界目光再次聚焦到中国的身上，全球希望中国在这次金融危机中带领全世界走出阴霾，走向新的一轮经济发展。

阳春三月里，全世界的救市行动从原来的一味降息，出台刺激计划，加强政府投资向一些更加危险的方向发展：使货币贬值，购买有毒资产，明争暗斗的贸易保护……世界经济发展在此刻正面临着更深的考验。下文将概述对2008年9月金融危机产生以来，三大经济体应对金融危机的历程做一个回顾。

一、美国：2008年金融危机的发源地

从去年美国投资银行贝尔斯登的倒塌，次级债问题引发的全球经济减缓到全球巨额通货膨胀，一切都为美国的金融危机埋下了伏笔。

■2008年9月7日上午，美国财长保尔森专门召开新闻发布会，宣布了针对陷入困境的两大住房抵押贷款融资机构房利美和房地美的一揽子措施。

■2008年9月9日美国联邦储备委员会宣布，该委员会已于8日通过短期贷款拍卖方式再向商业银行提供250亿美元资金，以帮助克服信贷紧缩问题。

■2008年9月14日，雷曼兄弟申请破产保护，美林证券也同意以约440亿美元的价格出售给美国银行。

■2008年9月16日美国联邦储备委员会16日晚宣布，已授权纽约联邦储备银行向陷于破产边缘的美国国际集团（AIG）提供850亿美元紧急贷款。美国政府将持有该集团近80％股份。

■2008年9月17日美国财政部应美国联邦储备委员会请求，宣布启动一项临时性的“补充融资计划”，向频频出手解救陷入困境的金融机构的Fed施加援手，为其补充“弹药”，以缓解金融市场流动性压力。

■2008年9月18日美国发表声明说，已与欧洲中央银行以及日本、英国、瑞士和加拿大的中央银行达成货币互换协议，将为它们提供高达1800亿美元的资金，用于缓解金融市场流动性短缺。

■2008年9月20日为避免华尔街金融危机再次升级，美国政府要求国会批准一项全面救市方案，其核心计划包括动用高达7000亿美元购买金融机构的按揭坏账。这是自上世纪30年代经济大萧条以来对金融市场力度最大的干预措施。10月份，7000亿美元的救市计划最终以附加众多的条件为全球瞩目之下“闪亮”登场。

■2008年9月21日高盛和摩根士丹利最终没能逃脱厄运。无奈地宣布，将由当前的投资银行改制为银行控股公司，这意味着两家公司将告别以往“高风险高收益”的运作模式，转而像众多商业银行一样主要立足于储蓄业务。

■2008年9月24日美联储发布声明宣布，将通过建立临时货币互换协议的方式，向澳大利亚、丹麦、挪威和瑞典央行提供总额300亿美元的资金，以缓解全球美元短期拆借市场的压力。

■2008年10月8日晚，美联储决定将联邦基金利率即商业银行间隔夜拆借利率下调0.5个百分点，从现有的1.5%降到1%。

■11月份，美国联邦储备委员会和财政部共同宣布，将向在经济衰退中的美国民众追加总额达8000亿美元的信贷投入，希望以此提振消费信贷以及抵押贷款担保证券

市场。随着愈来愈多陷入困境的公司暗示需要得到资助，美国政府的金融体系救市计划正面临着巨大压力。在国会按照“问题资产救助计划”(TARP)计划批准的首批3500亿美元资金中，仅剩下600亿美元。随后，美国财政部长保尔森表示,考虑到市场情况发生的变化,美国上月出台的7000亿美元救市计划的用途将有所改变,由原先拟定的购买银行不良资产转为通过其他方式稳定金融市场。

■接近12月，为了进一步激活房贷抵押证券以及关键的消费信贷市场，经济恢复增长提供信贷支持，美联储宣布推出两项总额高达8000亿美元的新救市方案。此计划为期两年，这一巨额计划将包括基础设施建设和国家救助，以及卫生保健计划,此外还有一些激励措施,诸如减税等。因为很多措施，例如加大基础建设等措施与中国的经济刺激相仿，被业内形象地称为“中国版美国救市方案”。奥巴马计划将未来两年内的就业岗位从原定的250万个增加到300万个。

■2008年12月01日，美国——美国国家经济研究局表示,该国2007年12月就已陷入衰退,长达73个月的经济扩张周期已经结束。

■2008年12月23日，美国商务部公布，由于全球性经济危机在过去一段时间内不断加剧，美国经济在今年第三季度中衰退了0.5%。创下了2001年以来的最大降幅，美国消费者开支的减少速度创下了近三十年以来的最高水平，经济的衰退已经向更深的方面发展。

■2009年1月20日，奥巴马宣誓成为第44任美国总统，美国严重的金融危机成为摆在奥巴马面前的难题。

■巨大的压力下，美国新任总统奥巴马果断出击，信心喊话。首先美国政府正式签署了向花旗集团提供200亿美元紧急贷款，以及向通用汽车公司及其金融子公司通用汽车金融服务公司提供154亿美元紧急贷款的协议。随后奥巴马经济团队将经济刺激计划承诺的创造就业岗位目标从300万调升至约400万，并信心十足的推出创造就业和提振经济的计划，将向中产家庭提供1,000美元减税,改善数以百万计的美国家庭能效

■同时，美国上任总统布什离任前则在当选总统奥巴马的要求下，代其向美国国会提交报告，正式要求国会批准拨付金融救援计划中剩下的3500亿美元。1月末，在经济

数据的巨大压力下，一向反对经济刺激计划的美国会众议院通过了奥巴马8190亿美元的新救市方案。

■随后，美国总统奥巴马公布了一项规模达2750亿美元的楼市救助计划，帮助面临丢掉自住房的近900万户美国家庭进行债务重组和再融资。

■奥巴马表示：美国必须对抗不断增加的预算赤字。否则，未来将面临新一轮经济危机。就这样，悲观的经济数据加之近期密集的悲观报告发布，第二波金融海啸将临的预测不胫而走。

■2009年2月初，美国商务部公布了第四季国内生产总值(GDP)，数据显示其环比年率初值为下降3.8%,萎缩程度为1982年第一季以来之最，几乎所有行业普遍萎缩。

■2009年2月23日，美股道琼工业指数和标普500指数跌至12年低位，市场人士表示，投资人对美国政府能够稳定金融系统已经失去信心。

■2009年3月19日，美联储公开市场委员会以10∶0的投票结果决定维持银行间联邦基金利率目标区间在0~0.25%不变，同时将贷款贴现率维持在0.5%不变，并表示将继续使用FED资产支持的信用工具来稳定市场。美联储表示将在未来六个月内将向市场注资1.15万亿美元，希望压低按揭和其它消费者贷款息率，并刺激消费，以重振美国经济。其中将花3,000亿美元购买长期国库债券，以及额外花7,500亿美元购买相关房产抵押证券。这就是最近被称为美国“印钞票”的救市计划。

■2009年3月20日，美国政府的汽车业专责小组否决通用汽车和佳士拿的重组计划，不排除当两家汽车企业破产时，会提供破产保护融资。

■2009年4月2日，美国国会参议院晚以55票赞成、43票反对的表决结果通过了修改后的2010财年政府预算法案，涉及开支总额约为3.5万亿美元，略低于奥巴马政府此前提出的预算额。

■2009年4月9日周三公布的美联储公开市场委员会(FOMC)3月17-18日会议记录显示，美联储下调了对2009年下半年和2010年美国实际国内生产总值(GDP)的预期，