关于XX控股集团智库建设运营实施方案

到达控股集团智库建设及运营实施方案

为了深入贯彻科学发展观，做好公司智库建设及运行的管理，提高企业管理和科技发展水平，加

快企业的发展与改革，特制定本方案。

一、智库建设的指导思想

到达集团智库是为本集团提供政策性、前瞻性政策研究和咨询，直接服务于集团改革与发展的参

谋性的政策研究咨询机构。智库作用主要是生产思想、提供政策设计和方案、引导集团决策、汇总商

业情报、人才资源储备等。它作为集团领导的外脑、鹰眼、智囊团、思想库、情报中心，是为集团提

供最佳理论、策略、方法、思想等的研究机构。

智库是现代企业法人治理体系的重要组成部分，也是企业软实力的重要体现，是企业有效应对市

场竞争环境和实现超常规发展的重要手段。集团智库的

建立,有利于打破集团固有的思维定势,整合集团广大干部职工全方位的思考，发挥智慧交互创新的加乘效应；有利于拓展集团整合外部资源的立体界面，最大

限度提升集团整合资源的能力，弥补集团发展中人才短板，为集团战略实施提供坚强的智力支撑。

智库建设的指导思想：坚持“安全、规范、团队、永续”八字方针，紧紧

围绕实现两个“X千目标”和宏伟“到达梦”的集团发展战略目标，按照“X

稳D进”的战略实施要求，突出“四大产业板块”战略重点，充分发挥顾问幕僚办智库平台作用，提

升集团董事会决策的科学性、有效性，为到达集团的产业化、多元化、国际化、跨越式发展服务。

二、智库的主要职能

1、针对国际、国内和地方经济和社会发展形势，研究公司运行中存在的重

大问题，为董事会决策及时提出前瞻性、导向性、预警性政策建议；

2、参与指导集团中长期发展规划的研究制定，组织顾问专家对集团重要规划进行咨询论证，并提供咨询建议；

3、研究集团改革发展进程中的重大问题，组织设计拟订综合性解决方案，

指导有关部门做好专项改革的推进工作；

4、参与公司投资项目的前期规划、论证和风险评估，负责组织专家审议集

团投资项目的可行性，并提出专家咨询意见；

5、按照集团多元化发展战略要求，围绕集团产业拓展板块开展前沿研究，

包括产业市场格局和竞争对手的研究，并提供研究成果；

6、接受董事长和董事会重大咨询事项委托，开展有针对性调查研究，为集团掌握情况、科学决策提供政策思路和建议方案；

7、发挥智库平台专家顾问的资源优势，整合集团急需的高层人脉、高新技

术、商业情报、政策信息等系列外部发展资源；

8、接受董事会委托，协助重处理外部重大应急事项，组织开展危机公关，

发挥参谋助手作用；

9、充分发挥智库各类专家作用，开展专题培训、管理问题诊断、经营管理

辅导；

10、发挥智库作为集团领军人才引进中转站、各类专家蓄水池、集团发展

的高端骨干人才库的作用。

三、集团智库的组织

1、设立智库专家顾问委员会

设立专家顾问委员会领导智库的全面工作。专家顾问委员会设主任1名，将专家顾问选举或由集团领导推荐产生；专家顾问委员会设委员5名（含主任），将于集团智库中产生，由具有领导智库能力，在相关领域具有较高造诣、实际

工作经验丰富、高级专家顾问担任。专家委员会成员将暂定由5人组成，任期为两年。

2设立行业专家顾问工作小组

智库专家顾问委员会可以根据任务的不同指向分组，根据集团咨询工作需

要设立各类行业、项目、领域的专家小组。目前智库暂分八个小组：即战略专

家组、管控专家组、资本运作专家组、工程专家组、工业专家组、健康产业专

家组、旅业专家组、金融专家组。每个小组3-4名专家组成，每个小组配备1-2 名集团内部的专家，配合研究咨询工作有效开展。专家组长原则上由外部专家

担任。

3、设立智库专家顾问委员会办公室

智库专家顾问委员会下设办公室，与集团专家顾问幕僚办智库建设运营部两块牌子一套人马；智库专家顾问委员会下设秘书长和副秘书长各1名，作为集团与智库的工作联络人。由集团董办主任、幕僚办负责人兼任。

四、智库工作运行的机制：

1、实行咨询项目立项制。

到达集团咨询项目包括重大规划咨询项目、投资项目咨询项目、课题研究

咨询项目等类型；按照咨询项目来源可分为董事长交办咨询项目、部门申请立

项咨询项目、专家自主选题咨询项目等类型。集团专家顾问幕僚办为智库咨询

项目的立项职能管理部门，负责对董事长交办的咨询项目进行立项、负责对集

团各部门单位和智库专家自主申请咨询项目的立项。咨询项目立项时，要求实

行填写《到达控股集团咨询评估立项申请书》，并报经集团总裁审批后立项，列

入年度的智库咨询项目工作计划。

2实行咨询项目负责人制。

咨询项目负责人主要职责与权力是：主持制定咨询项目工作计划、质量标

准和管理规范；确定咨询项目目标和方向，并预见可能的问题；负责课题经费

的使用安排及其他资源的分配，确保项目成功；负责对项目关键环节、阶段的咨询把控及协调沟通；负责项目问题的评价与决策，及时解决咨询项目中的问题；负责对咨询小组成员工作分工和技术指导；对项目咨询成果质量进行审核把关，负责咨询成果的汇报等。咨询项目负责人一般由智库专家中各有关行业的学术带头人、行业的知名专家等担任。

3、实行内外部专家协同制。

建立智库内外专家相结合的工作协同机制。外部的专家具有“知识、技能、

经验、眼光、信息、资源、关系”等优势，由于层次、身份、时间、精力等因

素，以及对集团具体工作情境不完全了解，咨询工作必须有集团内部专家的密

切配合。外部智库专家重点在咨询项目组织领导、咨询定位把控、制定研究大

纲、阶段成果深化、咨询质量控制等方面发挥关键性作用。

4、实行项目咨询成果奖励制。

设立项目咨询成果特、一、二、三等奖，集团公司每年组织评选一次。项

目咨询成果的形式包括对重大规划、投资项目、课题研究等咨询项目的咨询成

果等。对于符合评奖标准，已经投入实际运用的咨询成果，均可参加申请评奖。

实践证明咨询成果效果显著，可以申请特等奖。由申报单位填写《咨询成果奖