推进城乡一体化 建设美丽新九原

推进城乡一体化建设美丽新九原

作者：马轶慧

来源：《实践·党的教育版》2015年第09期

包头市九原区通过抓好镇村建设、加快经济发展、推动教育均衡，牢固树立“一盘棋”意识，切实推进城乡一体化。

镇村建设提标准

2015年，九原区计划投资4.5亿元，加快推进“十个全覆盖”工程，建设高标准示范村18个、达标村9个，在4个条件较好的村实施提档升级，打造高标准“美丽村镇”试点，大力推进硬化、亮化、绿化、美化、净化“五化”进程，共实施15大类224项工程，力争用3年左右时间彻底解决农牧民“出行难、吃水难、照明难”等基本生活问题，切实改善3万多农牧民居住环境。

经济发展富一方

在抓好镇村建设的同时，九原区加快发展经济，制定农牧业企业发展贴息奖励政策，组建全市首家农业商业联合会，积极帮助农牧业龙头企业解决融资、销售两大难题。2015年，他们计划投资4.3亿元，全面加快哈业胡同生态农业园区建设，重点建设食品加工园区，提高园区基础设施配套服务能力和农牧业产业规模。如今，全区已有农牧业龙头企业42家，注册农牧业品牌7个，自治区级著名商标2个。2014年，全区销售额500万元以上的加工企业12家，带动农牧户1.1万户。依托基层农技推广体系改革与建设补助项目，确立了奶牛、肉羊、果蔬为主导产业，确定主导品种39个，主推技术10项，对农牧民进行技术培训2.65万人次。区政府在全市率先制定出台了《九原区农村土地承包经营权流转管理细则（试行）》，积极探索农村土地承包经营权流转改革工作，组建了“哈业胡同镇农村土地管理服务中心”。截至目前，全区共流转土地近9万亩。2014年1—5月份，全区开展职业技能培训1396人次，实现城镇新增就业1381人、农牧民转移就业7553人，发放小额担保贷款935万元，支持338人实现创业。

均衡教育筑根基

九原区把发展教育作为推进城乡一体化进程、构建和谐社会的重要工程来抓。为保障适龄儿童平等接受义务教育和学前教育的权利，着力加大校舍标准化建设和薄弱学校改造力度，到2015年9月底，共建成公立幼儿园13所。新建、扩建的3所幼儿园投入使用后，可容纳 4680名儿童入园。全区实行义务教育阶段学校招生免试、就近入学和“阳光分班”。同时，注重建立农村教师补充机制，新招聘52名优秀教师，充实到农村教育一线，实行城乡教师交流互动，全力促进义务教育城乡、校际均衡发展。加大对农村贫困学生救助力度，对因学校撤并造成上学路远的学生，安排住校且不收住宿费，给予家庭困难学生一定的经济补助。2015年，全区

为1035名农村牧区家庭经济困难寄宿生提供生活费补助112万元，确保每一个学生不因贫困而失学；为1767名农村牧区义务教育阶段住校生提供免费午餐，补助资金190万元；为907名家庭经济困难高中生发放助学金58.3万元，为区内困难大学生办理助学贷款。目前，全区已初步形成了困难学生救助体系，教育事业的发展，为九原未来经济社会发展和创建和谐社会打下牢固基础。