安全标准化培训教材(PPT 46页)

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安全标准化
2015年2月
本期内容
一、前期回顾安全标准化相关知识(1-5要素) 二、安全标准化相关知识(6-8要素)
安全标准化知识
十三要素 (全国冶金等工贸行业安全生产标准化考评办法)
1、目标
8、隐患排查和治理
2、组织机构和职责
9、重大(点)危险源监控
3、安全生产投入
10、职业健康
4、法律法规与安全管理制度 11、应急救援
文件 和档 案管

企业应建立主要安 全生产过程、事件、 活动、检查的安全记 录档案,并加强对安 全记录的有效管理。
生产会议记录(含纪要)、安全费用提取使用 记录、员工安全教育培训记录、劳动防护用品 采购发放记录、危险源管理台帐、安全生产检 查记录、授权作业指令单、事故调查处理报告、 事故隐患整改记录、安全生产奖惩记录、特种 作业人员登记记录、特种设备管理记录、外来 施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台 账(包括安装、运行、维护等)、有关强制性
进行检查、评估。
企业应根据评估情况、安全
检查反馈的问题、生产安全事
根据评估情况、安全检查反
故案例、绩效评定结果等,对 馈的问题、生产安全事故案例、
修订 安全生产管理规章制度和操作 绩效评定结果等,对安全生产管
规程进行修订,确保其有效和 理规章制度和操作规程进行修订,
适用,保证每个岗位所使用的 确保其有效和适用。
一、目 标
根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分
按照所属基 解年度安全生产目标,并制定实施计划和考核办法。
层单位和部门 按照制度规定,对安全生产目标和指标实施计划的
在生产经营中 执行情况进行监测,并保存有关监测记录资料。
的职能,制定 安全生产指标 和考核办法。
定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核, 依据评估考核结果,及时调整安全生产目标和指标 的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记
台账。 建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度。 足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。
保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。
四、法律法规与安全管理制度
企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制 度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用 的安全生产法律法规、标准规范。
从事特种作业的人员应取得特种作业操作 资格证书,方可上岗作业。
从事特种作业人员和特种设备作业人 员应取得特种作业操作资格证书,方 可上岗作业。
企业应对相关方的作业人 员进行安全教育培训。作业 人员进入作业现场前,应由 作业现场所在单位对其进行 进入现场前的安全教育培训。
对相关方进行安全教育培训, 培训合格后,取得入厂证后方 可入厂工作。作业人员进入作 业现场前,应由作业现场所在 单位对其进行进入有针对性的 现场前的安全教育培训。
建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度。
新、改、扩建工程的安全设施、职业病防护措施
应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投
入生产和使用。
平面布置应合理安排车流、人流、物流,保证安
全顺行。
企业建设项目的 厂房的照明,应符合《建筑采光设计标准》
6.1 生 产 设备设施 建设
所 有 设 备 设 施 应 符 (GB/T50033)和《建筑照明设计标准》(GB50034) 合 有 关 法 律 法规 、 的规定。照明电气的选型与作业场所相适应:一般作 标 准 规 范 要 求 ; 安 业场所可选用开启式照明电气,潮湿场所应选用密闭 全设备执行“三同时”式防水照明电气,有腐蚀性场所应选用耐酸碱型照明
检测检验报告或记录、新改扩建项目“三同时”、
风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应
急演习信息、技术图纸等。
五、教育培训
企业应确定安全教育 建立安全教育培训的管理制度。
培训主管部门,按规定
Leabharlann Baidu
及岗位需要,定期识别
安全教育培训需求,制
定、实施安全教育培训
教育培训 管理
计划,提供相应的资源 保证。
确定安全教育培训主管部门,定期 识别安全教育培训需求,制定各类 人员的培训计划。
各职能部门应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与 法律 其他要求,并向归口部门汇总。 法规、定期识别和获取使用的安全生产法律法规与其他要求,并发布清单。 标准 规范 及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员,并进
行相关培训和考核。
企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转 化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。
并发放到相关岗 程(水、电、汽、冷、风),岗
位。
位风险及防护措施。
向员工下发岗位安全操作规程, 并对员工进行培训和考核。
企业应每年至少一次对安全
每年至少一次对安全生产法
评估
生产法律法规、标准规范、规 章制度、操作规程的执行情况
律法规、标准规范、规章制度、 操作规程的执行情况和适用情况
进行检查评估。
在新工艺、新技术、新材料、新设备 设施投入使用前,应对有关岗位操作 人员进行专门的安全教育和培训。
操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上 岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培 训,经考核合格后,方可上岗工作。
岗位操作人员转岗和离岗一年重新上 岗者,应进行车间(工段)、班组安全 教育培训,经考核合格后,方可上岗 工作。
应包含下列内容:安全生产职 标准规范管理、领导现场带班、班组岗位
责、安全生产投入、文件和档 达标、安全生产投入管理、文件和档案管
案管理、隐患排查与治理、安 理、风险评估和控制管理、安全教育培训
规章制 度
全教育培训、特种作业人员管 理、设备设施安全管理、建设 项目安全设施“三同时”管理、
管理、特种作业人员管理、设备设施安全 管理、建设项目安全设施“三同时”管理、 生产设备设施验收管理、生产设备设施报
横向到边:按照本单位设置的职能部门(如安全、生产、 设备、技术、储运、采购、人事、财务等部门),分别对其 在安全生产中应承担的职责作出规定。
–7–
三、安全生产投入
建立安全生产费用提取和使用管理制度。 保证安全生产费用投入,专款专用,并建立安全生产费用使用台账。
企业应建 制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划: 立安全生产 (1)完善、改造和维护安全防护设备设施; 投入保障制 (2)安全生产教育培训和配备劳动防护用品; 度,完善和 (3)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改; 改进安全生 (4)设备设施安全性能检测检验; 产条件,按 (5)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练; 规定提取安 (6)安全标志及标识; 全费用,专 (7)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。 项用于安全 制定职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检费 生产,并建 用的使用计划。 立安全费用
康管理、防护用品管理,应急 故管理、安全绩效评定管理、消防安全管
管理,事故管理等。
理等。
将安全生产规章制度发放到相关工作岗
位,并对员工进行培训和考核。
基于岗位生产特点中的特定风险
的辨识,编制齐全、适用的岗位
企业应根据生 安全操作规程。
产特点,编制岗 制定安全操作规程,含正常操作
操作规程 位安全操作规程,规程、开停机规程、异常操作规
对岗位操作人员进行安全教育和生产 技能培训和考核,考核不合格人员, 不得上岗;进行上岗前的职业健康培 训和在岗期间的定期职位健康培训。
(工新段入、厂区人、员队在)上、岗班前组必三须级经安过全厂教、育车培间训。对新员工进行“三级”安全教育。
操作岗 位人员 教育培

在新工艺、新技术、新材料、新设备设施 投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专 门的安全教育和培训。
应至少召开一次安全专题会,协调
解决安全生产问题。会议纪要中应 有工作要求并保存。
主要负责人全面负责安全生产工作,并履行下列主要职责:
(一)建立、健全本单位安全生产责任制;
企业主要负 (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; 责人应按照安全 (三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计 生产法律法规赋 划; 予的职责,全面 (四)保证本单位安全生产投入的有效实施;
5、教育培训
12、事故调查和处理
6、生产设备设施
13、绩效评定和持续改进
7、作业安全
一、目标
要素
规范要求
企业执行
企业根据自 建立安全生产目标的管理制度,明确目标与指标的 身安全生产实 制定、分解、实施、考核等环节内容。 际,制定总体 和年度安全生 按照安全生产目标管理制度的规定,制定文件化的 产目标。 总体和年度安全生产目标。
主要负责人和安全生产管理人员, 应具备与本单位所从事的生产经营 活动相适应的安全生产知识和管理 能力,经培训考核合格后方可任职。
可任职。
企业应对操作岗位人员进行安全教育和生 产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章 制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗 位要求。未经安全教育培训,或培训考核不 合格的从业人员,不得上岗作业。
全文化活动,引导全体从业人员的安全 态度和安全行为,逐步形成为全体员工 所认同、共同遵守、带有本单位特点的 安全价值观,实现法律和政府监管要求
采取多种形式的活动来促 进企业的安全文化建设, 促进安全生产工作。
之上的安全自我约束,保障企业安全生
产水平持续提高。
第六要素 生产设备设施
要素
规范要求
企业执行
录应形成文件并加以保存。
二、组织机构和职责
建立设置安全管理机构、配备安全 管理人员的管理制度。
组织 机构
按照相关规定设置安全管理机构或 企业应按规 配备安全管理人员。 定设置安全生 产管理机构, 根据有关规定和企业实际,设立安 配备安全生产 全生产委员会或安全生产领导机构。 管理人员。 安委会或安全生产领导机构每季度
建立规章制度的管理制度,确保安全生产
规章制度和操作规程编制、发布、使用、
企业应建立健全安全生产规 评审、修订等效力。
章制度,并发放到相关工作岗 按照相关规定建立和发布健全的安全生
位,规范从业人员的生产作业 产规章制度,至少包含下列内容:安全目
行为。安全生产规章制度至少 标管理、安全生产责任制管理、法律法规
生产设备设施验收管理、生产 废管理、施工和检(维)修安全管理、危
设备设施报废管理、施工和检 险物品及重大危险源管理、作业安全管理
维修安全管理、危险物品及重 、相关方及外用工(单位)管理、职业健
大危险源管理、作业安全管理 康管理、劳动防护用品(具)和保健品管
相关方及外用工管理,职业健 理、安全检查及隐患治理、应急管理、事
为最新有效版本。
企业应严格执行文 建立文件和档案的管理制度,明确责任部门、
件和档案管理制度, 人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案
确保安全规章制度和 及保存要求等。
操作规程编制、使用、确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评
评审、修订的效力。 审、修订的效力。
对下列主要安全生产资料进行档案管理:安全
明确各级单位、 部门和人员的安 对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训。
全生产职责。
定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。
责任制制定要求: 从主要负责人到全体员工,要覆盖企业的所有方面。 纵向到底:将主要负责人到岗位工人分成相应的层级,
结合其工作实际,对应承担的安全职责做出规定。包括各级 正副职领导、工程技术人员、管理人员、岗位人员、后勤工 作人员等。
负责安全生产工 (五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除
作,并履行安全 生产安全事故隐患;
生产义务。 (六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救
职责
援预案;
(七)及时、如实报告生产安全事故
建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修
订及考核等环节内容的管理制度。 企业应建立 安全生产责任制,建立、健全安全生产责任制,并对落实情况进行考核。
其他人员
教育培训
企业应对外来参观、学习 等人员进行有关安全规定、 可能接触到的危害及应急知 识的教育和告知。
对外来参观、学习等人员进行 有关安全规定、可能接触到的 危害及应急知识等内容的安全 教育和告知,并由专人带领。
企业应通过安全文化建设,促进安
全生产工作。企业应采取多种形式的安
安全 文化 建设
应做好安全教育培训 记录,建立安全教育培 按计划进行安全教育培训,对安全 训档案,实施分级管理,培训效果进行评估和改进。做好培 并对培训效果进行评估 训记录,并建立档案。 和改进。
企业的主要负责人和安
安全 生产 管理 人员 教育 培训
全生产管理人员,必须具 备与本单位所从事的生产 经营活动相适应的安全生 产知识和管理能力。法律 法规要求必须对其安全生 产知识和管理能力进行考 核的,须经考核合格后方
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