土地整治项目规划设计教材

❖ 6.生态良好。加强土壤有害重金属抽样监测， 超标农田不得列入高标准农田建设范围。禁 止污水灌溉，加强农业投入品质量监管，确 保耕地土壤不受污染。大力推进“四控一减” （控地力下降、控土壤酸化、控化肥施用、 控病虫为害损失率、减少化学农药用量）提 质增效行动，加大秸秆还田、绿肥种植和增 施有机肥等培肥土壤的农艺措施，不断提高 土壤肥力。有机质含量40g/kg以上，土壤pH 值保持在5.5～7.5，确保土壤生态持续改善。
业效率、灌排效率等因素，合理归并田块。 平原地区建成田型方正的格田，田块面积5亩 以上、长宽比2-4:1；丘陵地区因地制宜建成 格田化的水平梯田，格田面积1亩以上、长宽 比1-2:1。田块田面平整度应控制在±3cm以 内。通过表土剥离回填保持原有耕作层，平 原地区耕作层厚度≧20cm；丘陵地区耕作层 厚度≧18cm。
❖ 4．绩效考核，奖优罚劣。按照公平、公正和 公开原则，实行分级验收考核负责制，全面 推行高标准农田建设绩效考评工作。强化绩 效考评结果运用，严格落实奖惩措施。对工 作力度大、管理规范、成效突出的县，要进 行通报表扬并在项目资金分配上给予奖励。 对未完成建设任务、工作落实不到位的县要 通报批评并扣减项目资金。
主要内容
❖ 1.土地整治项目工程体系 ❖ 2.江西省高标准农田建设标准与政策 ❖ 3.土地整治项目规划设计规范 ❖ 4.江西省土地整治工程建设主要标准 ❖ 5.案例
土地整治项目工程体系
江西省高标准农田建设标准
❖ 1.高标准农田：是指田块平整、土壤肥沃、排 灌方便、道路畅通、生态良好的永久基本农 田。
❖ 4.排灌方便。结合江河湖库等水源条件，本 着节约高效原则，加强灌溉水源工程建设， 主要包括泵站、山塘、引水陂坝、田间蓄水 塘、机井等设施，水源工程质量保证年限不 少于20年。按照灌溉与排水并重的要求，根 据农田面积、水流量等实际情况，合理设计、 建设田间灌溉和排水设施。灌溉渠道包括田 间斗渠和田间农渠，应进行防渗处理，防渗 处理率不低于95%，田间灌溉水利用系数不 小于0.95，灌溉保证率95%。平原地区应排
全省高标准农田建设项目实施进度计划表
序号 项目实施地
1 南昌市 2 景德镇市 3 萍乡市 4 九江市 5 新余市 6 鹰潭市 7 赣州市 8 吉安市 9 宜春市 10 抚州市 11 上饶市 12 监狱系统
全省合计
合计
141.32 69.45 53.23 187.21 44.62 66.48 251.56 304.60 373.79 270.02 355.07 11.00 2128.37
❖ 7.管护到位。按照谁受益、谁管护的原则， 明确管护主体、管护责任和管护义务，引导 专业大户、家庭农场、农民合作社和村集体 等参与高标准农田设施的运行管护，探索委 托养护、合同养护和承包养护等管护长效机 制。加强信息化建设与档案管理，已建高标 准农田率先划定为永久基本农田，动态掌握 高标准农田资金投入、建后管护、土地利用 及耕地质量等情况，实现信息“上图入库” 管理和部门信息共享。
“十二五”后期建设规模（万亩） 2014 年~2015 年
53.81
“十三五”时期建设规模（万 亩）
2016 年~2020 年
87.51
26.01
43.44
32.95
20.28
50.52
136.69
14.19
30.43
18.54
Fra Baidu bibliotek
47.94
87.11
164.45
104.34
200.26
109.97
263.82
❖ 2．县为主体，集中使用。县作为实施主体， 根据本地高标准农田建设规划，统筹整合、
❖ 3．区域推进，重点投入。各地要按照高标准 农田建设规划要求，对粮食主产区或重点区 域，采取“集中力量、重点投入、新建为主、 综合开发、连片治理”的方式，区域推进，连 片实施。有条件的县可开展整乡、整村推进 高标准农田建设。要按照因地制宜、先易后 难的原则，选择乡村及农民积极性高或土地 流转意愿强的地方加大实施力度，及时将建 成的高标准农田划为永久基本农田，优先纳 入粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。
❖ 全省纳入统筹整合的高标准农田建设项目资
金包括：鉴于中央高标准农田建设资金已整
合归并为农业生产发展资金、水利发展资金 等五大类，2017-2020年，原则上年度安排的 省级以上财政资金，以2016年省农业厅管理 的农业生产发展资金3．65亿元、省水利厅管 理的水利发展资金13．05亿元、省财政厅管 理的农业综合开发补助资金8．4亿元、省发 改委和省农业厅管理的中央预算内投资用于 “三农”建设部分5．76亿元、省发改委和省水
98.54
171.48
88.19
266.88
5.00
6.00
689.15
1439.22
“十三五”时期规划完成1439.21万亩高 标准农 田改造 任务， 投入资 金220.3 3亿元 。
江西省统筹整合资金 推进高标准农田建设实施方案
❖ 1．省级统筹，源头整合。建立省级层面资金 集中安排使用的统筹整合新机制。突破部门 管理界限，将发改、财政、农业、水利、国 土等部门中央和省安排用于农田建设方面的 涉农资金集中起来，按照任务和资金相匹配 的原则，将资金分解落实到县用于高标准农 田建设。
❖ 2.根据不同地形地貌，高标准农田划分为平原 地区和丘陵地区两种类型。
❖ （1）平原地区高标准农田：是指在地势平坦 起伏较缓、连片500亩以上的平原地区，集中 建设较大规模的方形格田。
❖ （2）丘陵地区高标准农田：是指在地势起伏
❖ 3.田块平整。根据地形地貌和农田现状， 因地制宜进行土地平整。同时，根据机械作
❖ 5.道路畅通。为满足农机作业、农业物资 运输和其它农业生产活动需要，修建机耕道、 生产道。本着少占农田、尽量不破坏原有基 础设施的原则，合理确定路网密度和田间布 局，合理设置农机下田口、桥涵等附属设施。 机耕道路面宽度3m～5m，高出田面0.3m0.4m。田间道路面宽不宜超过1.5m，高出田 面0.2m—0.3m。丘陵地区可适当降低路面宽 度，以满足小型农机具耕作和运输需要。田 间道路通达度（田间道路直接通达的田块数