浅谈土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策

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土地整治项目的变更原因分析及对策探讨

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土地整治项目的变更原因分析及对策探讨
常莹华柴海珍魏丽慧
甘肃省国土资源规划研究院甘肃兰州 !"####
摘要随着土地整治工作的不断推进项目工程变更呈现出常态化本文从项目参建责任主体的角度出发分析了引起工程变更的原因提出了变更控制措施通过事前预防事中控制事后总结的综合调控实现对工程变更的有效控制关键词土地整治变更原因对策中图分类号
土地整治项目的特殊性增加了变更的可能性一方面土地整治项目较水利交通市政等行业和
部门的建设项目起步较晚在项目管理方面水利交通市政等部门早已积累了多年经验形成了比较成熟规范的项目管理程序和办法土地整治项目在项目管理尤其是合同管理方面不成熟另一方面在学科建设上与土地整治联系最紧密的土地资源管理专业发展方向偏向管理学科实际上土地整治项目涉及土地平整农田水利建设农村道路农田防护及水土保持等单项工程更偏向于工程类因此土地整治专门人才的缺乏制约了项目的高效实施再者土地整治项目不仅仅需要解决工程技术问题更要解决土地权属调整人地协调的问题实施起来比较复杂涉及到多个行政村千家万户的利益在目前的家庭联产承包责任制模式下农户利益差异化诉求常常难以调和容易引发工程变更自上而下的项目管理模式
改革开放以来大量农村劳动力脱离土地耕作向非农部门转移农户生计多样化使得对土地关注度较以往下降土地整治公众参与方面表现在农户参与意识淡薄参与积极性主动性不强尤其是在项目选址以及项目规划设计前期参与程度

土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策

土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策摘要：目前，土地整理项目设计工作在逐步开展过程中，需要慎重考虑其中存在的问题。

在对问题分析和思考过程中，发现很多问题的产生都是因为设计方责任不到位导致的，可借助改进设计加以解决。

但有些问题，并不是只通过设计方便能解决，需要在设计以外，借助一系列的措施，才能从根本上解决问题。

这便需要将其中的各项因素进行分析和判断，以便借助有针对性的方法，对存在的问题改进。

关键词：土地开发；整理项目；规划设计；变更；原因；对策1规划设计变更类型1.1土地平整工程变更如果规划设计人员对该区域的地质地形条件缺乏充分认识，就有可能会使土地平整量的数据不够科学，并影响规划土方量。

例如用铲运机推平田间表土时，有可能发生砂卵石裸露的现象，这会导致耕作层的破坏，土地失去耕种价值，不得不外运耕作土进行补救，造成不必要的成本投入。

1.2灌溉与排水工程变更灌溉与排水工程变更主要有以下几种：1.2.1选址变更选址变更的主要原因是对区域资料的了解不够，导致取水、排水困难，例如在山坡设计农用井，导致挖水工作无法顺利进行，排水沟也没能达到预期效果，不得不重新进行规划。

1.2.2数量变更如果项目区域内的灌排设施足够完备，就没有必要再新建水利设施。

在设计时，如果没有注意到这一点，就会造成浪费。

1.2.3设计变更如果工程项目中存在桥梁，而在考虑桥梁加固时只想到了行人通过的需求，没有思考车辆通过的需求，这就不得不进行设计变更。

1.2.4尺寸型号变更设计规划中的水利设施与实际周边地区的需求不相符，例如水泵功率不足时的设计变更。

1.3田间道路工程变更田间道路工程既改善了农业生产环境，又使生产生活更加便利。

具体到实际的变更当中，道路的位置、宽度、长度、走向等因素都有可能发生改变。

例如将田间道路由两条改为三条，以及调整走向等。

2规划设计变更原因2.1前期准备工作不足在项目初期，设计人员必须对施工区域内的自然环境、道路、人文环境等方面进行地质踏勘。

关于土地开发整理项目的问题及建议

关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指对城乡土地资源进行综合开发利用和合理整理，促进土地集约利用和高效利用的一项重要工作。

在土地开发整理项目中，常常会面临一些问题和挑战，同时也可以提出一些建议和解决方案。

一、问题分析：1. 土地资源利用不均衡：城市周边农村的土地资源利用率相对较低，而城市中心地区土地资源有限，利用率较高。

2. 土地使用安全存在隐患：一些开发商违规占地、非法拆迁等问题，导致土地使用权的不安全，影响土地整理项目的进行。

3. 土地整理效果不明显：一些土地整理项目虽然经过投资和开发，但整理后的土地利用效果并不显著，导致资源浪费。

二、建议和解决方案：1. 健全土地资源调节机制：在土地开发整理项目中，要建立统一的土地资源调节机制，通过土地流转、转盘等方式，使土地资源得到合理配置。

同时要加大农村土地利用率的提高力度，发展农村集体经济。

2. 加强法律法规的制定和执行：通过加强土地使用权的保护和监管，制定更严格的法律法规，对违规占地、拆迁等行为进行惩处，维护土地使用安全。

3. 加强土地整理规划和设计：在土地整理项目中，要加强规划和设计的科学性和可行性，充分考虑土地利用的可持续性和环境保护，确保整理后的土地利用效果明显。

4. 加强项目管理和监督：建立健全土地开发整理项目的管理和监督机制，加强项目的过程管理和绩效评估，及时发现和解决问题，确保项目的顺利进行。

三、结论：土地开发整理项目在推进城乡土地资源的集约利用和高效利用过程中，面临着一些问题和挑战，需要制定相应的建议和解决方案。

通过健全土地资源调节机制、加强法律法规的制定和执行、加强土地整理规划和设计以及加强项目管理和监督等措施，可以有效解决土地开发整理项目中的问题，提高土地资源的利用效率和整理效果。

关于土地开发整理项目的问题及建议

关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指通过对土地资源进行合理规划，有效利用和整合，达到提高土地资源利用效率和可持续发展的目的。

在土地开发整理项目中，常常会遇到各种问题和困难，这些问题需要我们认真分析，充分调研，提出合理的建议和解决方案，以推动项目的顺利进行。

一、问题分析1.土地资源利用效率低土地开发整理项目中，常常会存在土地资源利用效率低的问题。

一方面是因为土地规划和利用存在需求预测不足、供给不足的问题，导致土地资源浪费严重；另一方面是由于土地规划和开发利用缺乏科学性和规划性，造成土地资源利用效率低，部分土地得不到有效利用，从而影响整个土地资源的可持续利用。

2.土地开发整理项目不符合环保要求在土地开发整理项目中，由于缺乏有效的环保规划和措施，导致项目开发过程中对环境的破坏比较严重。

一方面是因为存在大面积土地开垦而导致生态环境破坏的问题，另一方面是由于存在土地利用不当，导致水土流失、土壤侵蚀等问题，从而影响土地的可持续发展。

3.土地整理项目存在资金投入不足问题在土地整理项目中，由于缺乏资金投入，导致项目的进度受到一定的影响。

一方面是由于土地整理项目需要大量资金投入，而目前的土地整理项目资金来源有限，难以满足项目的需求；另一方面是由于存在资金使用不当的问题，导致资金投入效果不佳，从而影响整个项目的进展。

二、建议和解决方案1.加强土地规划和利用的科学性和规划性针对土地资源利用效率低的问题，建议加强土地规划和利用的科学性和规划性。

可以通过加强土地资源调查和评估工作，科学确定土地资源供需状况；加强土地开发整理项目规划，合理确定土地利用结构和布局，有效整合土地资源，提高土地资源利用效率。

2.开展土地资源环保规划和措施针对土地开发整理项目不符合环保要求的问题，建议开展土地资源环保规划和措施。

可以通过开展环境影响评价工作，科学分析项目开发对环境的影响，制定有效环保措施，最大限度减少对环境的影响；加强土地利用的环境保护工作，加强土地的生态修复和保护。

浅谈土地开发整理项目规划设计变更问题

2006年第二期国土资源导刊浅谈土地开发整理项目规划设计变更问题规划设计变更是指在施工过程中，由于施工现场条件的改变、工程使用意图的变化等客观原因，对原规划设计进行的修改、增加或减少某些分项工程的施工任务。

土地开发整理项目规划设计变更是项目实施过程中难以避免的工作，也是很难处理好的工作，变更既影响项目建设的正常进行，也会加大实施阶段的管理难度和管理的工作量。

自2002年湖南省地质环境监测总站开展土地开发整理项目工作以来，现已接到多个县的10余个土地整理项目规划设计变更申请。

从这些项目的规划设计变更情况来看，存在上报不及时、变更申请资料质量差、变更内容多等问题。

而省投资项目的规划设计变更工作存在的问题则更为突出，不仅工程施工材料发生变化，而且项目区的范围也有大的变动。

基于此，笔者结合前两年规划设计变更工作的实际经验，对须报国土资源部批准的规划设计和湖南省国土资源厅批准的规划设计变更管理谈几点看法。

1造成规划设计变更的原因1.1规划设计脱离实际由于我国实施土地开发整理时间不长，积累的相关经验也不多，加之绝大部分省、市还未出台符合本地实际的土地开发整理设计与建设标准，在无经验借鉴、无标准可依的情况下，以至现阶段的规划设计方案普遍存在图上好看、实际不管用的问题。

设计过程中为了追求图面的美观性、可视性，忽略了项目实际的地形、地貌、权属关系、地面建筑物等重要限制因素，一味追求田成方块、路成直线的“理想效果”，以至经常出现“水往高处流、路从水塘里过”这种违背自然规律、脱离实际的情况。

因此，在项目施工过程中，不可避免地会对不符合实际的设计方案进行变更。

1.2项目区实测地形图质量差、精度不高目前，土地开发整理项目规划设计阶段的工作底图普遍采用1∶2000的项目区实测地形图。

从全省历年来已经实施的项目情况看，对于工程级别低、建筑物复杂程度相对简单的土地开发整理项目而言，1∶2000比例尺的实测地形图基本满足其施工要求。

土地整治项目规划设计中存在的问题及建议

土地整治项目规划设计中存在的问题及建议土地整治项目是为了改善土地利用状况、提高土地生产力、推动农村发展而进行的一项重要工作。

在土地整治项目规划设计中，常常会出现一些问题，下面将对这些问题进行分析，并提出相关的建议。

问题一：不符合实际情况在一些土地整治项目的规划设计中，往往存在与实际情况不符的情况。

项目设计者未充分了解项目区域的土地利用情况，将一些现有的农田用地划为建设用地，导致农民无地可耕种，甚至引发冲突。

建议：在进行土地整治项目规划设计之前，必须对项目区域进行全面的实地考察和调研，了解土地利用现状、农民的实际需求以及相关政策法规，确保规划设计符合实际情况。

问题二：缺乏科学性和可行性有些土地整治项目的规划设计缺乏科学性和可行性，未进行充分的专业评估和论证，导致项目实施后出现困难和问题，浪费了大量的资源和资金。

建议：在土地整治项目的规划设计阶段，必须依托专业机构进行科学论证和评估，包括土地利用评价、生态环境评估、社会经济效益评估等，以确保项目的可行性和科学性。

问题三：缺乏农民参与和沟通一些土地整治项目的规划设计过程中，缺乏农民的参与和沟通，不充分听取农民的意见和需求。

如此一来，项目的实施过程中很难得到农民的支持和配合，甚至耽误了项目的进展。

建议：在土地整治项目规划设计阶段，应充分尊重农民的主体地位，建立起与农民的有效沟通机制，听取农民的意见和需求，将农民的实际情况纳入规划设计过程，使其真正成为项目的主体和受益者。

问题四：缺乏长期规划和可持续发展考虑一些土地整治项目的规划设计仅仅关注眼前的利益，缺乏长远的规划和可持续发展的考虑。

在规划设计完成后，往往没有制定相应的保护和管理措施，导致土地利用状况再次恶化。

土地整治项目规划设计中存在的问题包括不符合实际情况、缺乏科学性和可行性、缺乏农民参与和沟通、缺乏长期规划和可持续发展考虑等。

要解决这些问题，需要加强项目规划设计前的实地调研和评估，充分听取农民的意见和需求，建立与农民的有效沟通机制，同时注重长期规划和可持续发展的考虑，确保土地整治项目的顺利实施和长期效益。

试论土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策

试论土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策发布时间：2021-07-05T11:07:32.830Z 来源：《基层建设》2021年第10期作者：伍健清[导读] 摘要：土地整理项目规划设计变更主要是由项目区外部条件发生变化、项目前期工作不到位、规划设计精度和深度不够、公众的参与性差、项目管理不够规范等原因引起的。

身份证号码：44040219790614XXXX摘要：土地整理项目规划设计变更主要是由项目区外部条件发生变化、项目前期工作不到位、规划设计精度和深度不够、公众的参与性差、项目管理不够规范等原因引起的。

文章通过对土地整理项目规划设计变更产生的类型、原因及改进对策与建议进行了初步探讨。

关键词：土地整理；规划设计；规划设计变更一、基本概念土地整理是指在一定区域内按照土地利用规划或城市规划所确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行综合整治，调整改造，以调高土地利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。

土地整理规划设计是指以批复的土地整理项目可行性研究报告为依据，按照有关技术标准和规范、规程，在施工前对土地整理区土地平整、农田水利、田间道路、拆迁、农田防护林和水土保持等工程的实施进行调查研究和科学分析，通过技术经济综合分析，阐明在既定地点、时间和投资内工程技术的可靠性和经济合理性，作为施工依据的设计文件及图纸的全过程。

规划设计变更是指在工程开工前或在施工过程中，由于施工现场条件的改变、工程使用意图的变化等客观原因，对原规划设计进行的修改，增加或减少某些分项工程的施工任务。

二、规划设计变更类型2.1土地平整工程变更土地平整工程规划设计人员未能全面掌握区域内地质、地形等方面资料，土地平整量的确定缺乏合理性，最终对规划土方量有严重影响。

比如，土地整理项目中，在规划设计阶段为考虑到耕作层的保护，使用铲运机展开平整施工作业，直接将田间表土推平，出现严重的砂卵石裸露等情况，土地无法继续耕种，最后外运大量客土处理，产生严重损失。

土地整治项目规划设计中存在的问题及建议

土地整治项目规划设计中存在的问题及建议土地整治是一项涉及范围广泛的工程项目，其规划设计的质量将直接影响整个项目的实施效果和经济效益。

在实际的项目中，土地整治项目规划设计中常常存在着一些问题，这些问题不仅影响了项目的实施进度和效果，也影响了当地的土地资源利用和生态环境保护。

有必要对土地整治项目规划设计中存在的问题进行深入研究，并提出相应的建议，以期为实际项目的顺利实施和持续发展提供有益的参考。

一、存在的问题1. 规划设计不合理在一些土地整治项目中，规划设计存在着不合理的情况。

一方面，有的规划设计对土地利用结构和布局没有科学合理的规划，存在着农田和城镇建设用地重叠、规划用地和实际用地不匹配等问题；有的规划设计没有充分考虑当地的土地资源、生态环境和社会经济状况，导致规划方案不符合实际情况，难以落实。

2. 生态环境保护不足在一些土地整治项目规划设计中，对于生态环境保护的重视程度不够，导致规划设计中存在着对生态环境的破坏和污染。

一些规划设计中对于湿地保护、水域保护和植被保护等方面的规划不够细致，导致在实际项目中可能会对当地的生态环境造成不可逆转的损害。

3. 社会经济效益不明显在一些土地整治项目规划设计中，社会经济效益不明显，规划设计中对于项目的整体效益和可持续发展性的分析不够充分，导致项目的经济效益可能无法达到预期的效果。

这一方面可能是因为规划设计中对于当地的产业结构和市场需求缺乏充分了解，另一方面可能是因为规划设计中对于项目的整体效益和成本效益分析不够全面。

二、建议1. 加强规划设计的科学性和前瞻性在土地整治项目规划设计中，应该加强对项目区域的土地资源、生态环境和社会经济状况的调研和分析，全面了解当地的土地利用现状和未来发展需求，科学规划项目的用地结构和布局，确保规划设计的科学性和前瞻性。

应该注重规划设计的可持续性，充分考虑项目对于当地生态环境和社会经济的影响，确保规划设计的合理性和可行性。

2. 加强生态环境保护的重视在土地整治项目规划设计中，应该加强对于生态环境保护的重视，确保规划设计对于生态环境的保护和恢复具有前瞻性和可行性。

土地整治项目规划设计变更中存在的问题及对策分析

土地整治项目规划设计变更中存在的问题及对策分析1云南优化房地产土地资产评估咨询有限公司云南昆明650000 2云南全地土地信息科技咨询有限公司云南昆明650000摘要：在土地整治项目规划中，设计变更至关重要，能够对目标项目实施科学管理，严格规范各项工作流程，是项目建设质量与资金安全得到有效保障。

但如何采取有效的手段，科学开展土地整治项目规划设计变更，有效规避施工过程中出现问题，是合理进行项目工程管理的关键环节。

本文将在分析土地整治项目规划设计变更问题原因的基础上，讲述出如何控制，规避设计变更问题情况的实践策略，以供参考。

关键词：土地整治项目；规划设计变更；常见问题；改进对策引言：土地资源是我国的宝贵财富，也是社会发展的基础资源，土地资源的合理开发利用，将直接影响我国的经济发展。

在社会经济快速发展的今天，人们对土地规划设计工作给予高度重视，特别是在《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》等政策中重点突出，要对土地中田、水、路等展开全面整治，保证土地资源的合理规划，将耕地数量与面积控制在合理范围内，在保证土地资源完整、健全的情况下，提高其实际利用率。

为此，我们需要从规划设计变更管理角度入手，不断完善土地利用结构，取得更理想的经济效益与社会效应。

1、现阶段土地整治项目规划设计变更中存在的问题1.1随意变更现象严重个别施工单位未能在相关文件规定下合理作用，随意变更现象十分严重。

而究其原因，就变更资料审查后发现，主要来自项目管理并不严格，未能对各部门与人员行为进行严格管理，当受到城镇规划发展转变及自然灾害等因素影响后，施工区域内出现变化，土地整治项目则无法继续作业时，施工单位往往会为争取更利益空间，随意修改设计方案，减少工程数量，降低工程质量，导致变更后工程缩水，不能更好满足预期项目建设标准。

1.2变更申请提出不及时变更申请是一项较为繁杂的任务，往往涉及多个领域。

目前存在的问题是，个别施工单位在进行原设计变动时，虽然按照相关程序规范作业，但往往出现申请不及时的现象，通常在施工建设完成后才提交变更申请，这对项目验收带来一定难度，为项目后期的管理工作埋下巨大伏笔。

试论土地开发整理规划设计变更问题

试论土地开发整理规划设计变更问题摘要：为了减少土地开发整理项目规划初步设计的变更，本文结合土地开发整理中的实践经验，对规划设计变更的形式、变更原因及变更中存在的问题进行了分析，并提出了全局性观念、遵循技术规范和提高规划设计质量等建议。

关键词：土地开发土地整理规划设计变更规划设计变更是工程变更中最为常见的变更，指在工程没有开工时，或在施工过程中，因为施工现场条件的改变、工程使用意图的变化等，对原规划设计进行的修改，增加或减少某些分项工程的施工任务。

土地开发整理项目规划设计变更既会影响项目建设的正常进行，也会加大实施阶段的管理难度和管理的工作量。

一、变更的原因（一）规划设计脱离项目区实际设计过程中为了追求图面的美观性、可视性和绘图的便利性，忽略了项目区实际的地形、地貌、权属关系、地面建筑物等重要限制因素，以致经常出现一些违背自然规律、脱离实际的情况。

因此，在项目施工过程中，不可避免地会对不符合实际的设计方案进行变更。

（二）规划设计时前瞻性和全局性意识不强规划设计要有前瞻性和超前性，否则不能满足形势发展的需要。

规划设计要有完整科学的项目工程的布局，要求合理地安排好各项用地。

实际工作中对项目区考虑得较多，对项目区周边配套衔接考虑得较少。

没有全局性的意识必然会导致各项用地布局不合理而需更改。

（三）项目区实测地形图质量差和精度不高受土地开发整理测量规范不健全、测量范围广、地形条件复杂、测量要素多以及技术设备不齐全等因素的制约，部分实测地形图质量与精度不高，达不到设计要求。

因此，实测地形图内容不详实、测量精度不够是造成目前设计变更频繁的重要原因之一。

（四）施工条件的变化施工条件的变化，一是地质勘探深度不足，开挖后暴露的地质条件与规划设计提供的情况不符，被迫更改设计；二是遭遇特大洪水、地震、灾害性的地质滑动等人们无法预测和抗拒的自然力作用。

（五）不熟悉相关法律法规和有关行业标准及技术规范在规划设计时，必须熟悉土地、农业、林业、水利、交通、环保等部门的有关法律法规，否则设计没有可行性。

关于土地开发整理项目的问题及建议

关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指对土地进行开发利用和整理规划，以提高土地资源的利用效率和经济效益。

在我国，土地开发整理项目受到广泛关注，但在实践中也存在一些问题。

本文将从土地开发整理项目存在的问题以及提出的建议两个方面进行讨论。

一、存在的问题1. 土地使用权纠纷在土地开发整理项目中，常常出现因土地使用权纠纷而导致项目停滞的情况。

这主要是因为土地使用权产权不清晰、界定不明确，导致土地开发上存在争议。

2. 土地资源浪费由于一些地方政府和开发商为了追求经济利益，存在片面追求规模，盲目开发土地资源，导致了土地资源的浪费和严重破坏生态环境的问题。

3. 前期规划不足一些土地开发整理项目在前期规划设计不足，导致后期施工过程中频频发生变更和修补，增加了项目的时间和成本。

4. 缺乏社会参与和沟通在土地开发整理项目中，缺乏与当地村民和社会公众的沟通和参与，导致项目往往偏离当地群众的利益和需求，产生社会矛盾。

5. 监管不力一些地方政府在土地开发整理项目中监管不力，导致了一些项目出现违规建设、质量不达标等问题，影响了整个项目的实施效果。

二、建议1. 完善土地使用权制度加强土地使用权的确权和登记工作，提高土地使用权的透明度和法律效力，避免土地使用权纠纷的发生。

2. 加强生态保护土地开发整理项目应当注重生态保护，合理规划土地利用，避免过度开发造成的浪费和破坏，保护生态环境。

5. 强化监管力度地方政府应当加强对土地开发整理项目的监管力度，严格按照法律法规和规划要求进行监督，确保项目的质量和进度。

土地开发整理项目在实施中需要解决好一系列问题，加强规划设计和社会参与是解决问题的关键。

希望相关部门和企事业单位能够认真思考这些问题，并提出更有针对性的解决方案，确保土地开发整理项目的顺利实施。

土地整治项目规划设计中存在的问题及建议

土地整治项目规划设计中存在的问题及建议一、问题分析1. 规划设计缺乏科学性和实用性土地整治项目的规划设计缺乏科学性和实用性，没有充分考虑到土地资源的特点和利用需求，导致规划设计方案不切实际，难以落地实施。

2. 没有充分考虑社会影响规划设计中缺乏对社会影响的充分考虑，导致可能会对当地居民的生活和产业造成不良影响，甚至引发社会矛盾。

3. 缺乏生态环境保护意识部分规划设计忽视了对土地生态环境的保护，导致可能会对生态环境造成破坏，进而影响地区可持续发展。

4. 没有考虑农民的利益规划设计中往往忽视了农民的利益，导致可能会引发农民的不满和抵制，影响整个项目的实施。

二、建议1. 提高规划设计的科学性和实用性规划设计应该充分考虑土地资源的特点和利用需求，结合实际情况，制定出科学合理、切实可行的规划设计方案。

可以借助GIS等技术手段对土地资源进行详细调查和评估，为规划设计提供科学依据。

要充分考虑项目的实施和后期管理，确保规划设计能够落地实施，取得实际效益。

2. 加强社会影响评估在规划设计中，应充分考虑社会影响，对可能引发的社会矛盾和冲突进行评估和预警，制定相应的解决方案，确保项目的顺利实施。

可以通过开展社会影响评估和风险评估等手段，提前发现潜在问题，及时采取措施加以解决。

3. 强化生态环境保护意识规划设计中要将生态环境保护列为重要任务，避免对土地生态环境造成破坏。

可以在规划设计中增加生态环境保护的内容，制定相应的保护措施，确保项目的可持续发展。

4. 关注农民的利益规划设计应该充分考虑农民的利益，尊重他们的意见和需求，在项目实施中与农民进行充分沟通和协商，制定出符合农民利益的规划设计方案。

可以通过开展民意调查和座谈会等形式，了解农民的意见和诉求，制定出符合实际情况的规划设计方案。

5. 强化规划设计的实施管理规划设计要加强项目的实施管理，确保规划设计能够顺利实施。

可以制定出详细的实施方案和管理办法，明确各项任务的责任主体和实施进度，加强对项目的监督和检查，确保项目按时按质完成。

关于土地开发整理项目的问题及建议

关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目旨在通过调整土地利用结构、提高土地利用效益、优化城市空间布局，推动城市化建设和绿色发展，实现经济、社会、生态效益的多重收益。

然而，在项目实施中，也存在一些问题和困难。

本文就土地开发整理项目的问题及建议作如下探讨。

问题一：规划不科学很多地方在进行土地开发整理项目时，规划往往不够科学，缺少对环境的调查、分析和评价，规划内容难以落实，导致废弃土地增多，资源浪费严重。

解决建议：制定完备规划针对这个问题，我们建议应该在项目之前，制定完备的规划方案。

规划方案中应该包含对环境的调查、分析和评价，对可行性进行合理的评估，对项目区域的宏观地理位置进行分析，以及社区的人口、经济、教育、医疗、文化等方面的综合评估，选定最适宜方案实施。

问题二：敷衍了事有的地方在土地开发整理项目中，往往只注重了解决表面问题，缺乏细致的调研和详细的设计，造成了环境污染、生态破坏和公共资源浪费等隐患。

解决建议：认真执行规划和设计针对这个问题，应该采取更加细致的调研和设计，注重环保、节能和资源回收利用等方面。

在项目实施中，要严格按照规划和设计要求进行实施，做到标准、合规、安全。

问题三：流程不完备土地开发整理项目的流程一般较为复杂，涉及许多部门，往往存在缺乏统一协调、审批流程不明晰等问题，也给项目的推进造成了一定的困难。

解决建议：流程要规范针对这个问题，我们建议应该在项目之前，制定完备的审批流程，明确各项审批程序，详细规定各级审批部门和主管部门的职责和权限，确保整个项目的顺畅进行。

问题四：缺乏监管土地开发整理项目中，缺乏专业的监管人员和细致的监管程序，往往导致一些不合理和不法的行为，导致环境的破坏和资源的浪费。

解决建议：建立监管机制针对这个问题，我们建议应该建立专业的监管机构，设立专门的监管人员，加强日常巡查和现场监管等工作，对违规行为进行惩戒和追究责任。

同时，建立健全市场监管体系，打击行业乱象，促进土地开发整理市场的良性发展。

土地整治项目管理存在的问题及对策建议

土地整治项目管理存在的问题及对策建议土地整治项目是国家重点推进的一项工作，其目的是为了改善土地资源的利用效率，提高土地的生产力，并促进农业发展和农民增收。

然而在实际的项目管理中，往往会面临各种问题，影响项目的进度和效果。

本文将就土地整治项目管理存在的问题进行分析，并提出相应的对策建议，以期为相关部门和单位提供参考。

问题一：项目目标不清晰土地整治项目本身就具有复杂性和多样性，往往项目目标不够明确，导致项目管理的困难。

在实际工作中，由于项目目标不明确，往往会导致项目进展缓慢，效果不明显，甚至项目无法顺利完成。

对策建议：在项目立项阶段，要求项目方明确项目的目标和任务，并制定详细的工作计划和实施方案。

要求项目方在项目实施过程中及时对项目目标进行调整和补充，并以此为依据进行项目管理。

问题二：项目管理缺乏规范土地整治项目管理缺乏规范，导致项目在实施过程中缺乏统一的管理和监督，容易出现管理漏洞和风险。

对策建议：建立完善的项目管理规范和制度，明确项目管理的责任和权限，并建立健全的监督机制。

加强对项目管理人员的培训和考核，提高其管理水平和能力。

问题三：资金使用不当在土地整治项目管理中，资金使用不当是一个普遍存在的问题。

部分项目管理人员在资金使用过程中存在违规操作和浪费现象，严重影响项目的进展和效果。

问题四：缺乏科学技术支持土地整治项目管理中往往缺乏科学技术支持，导致项目的设计和实施不够科学合理，难以达到预期效果。

对策建议：建立土地整治项目管理专家咨询制度，充分发挥专家的作用，为项目提供科学技术支持和指导。

加强科技研究和成果转化，利用科学技术手段提高土地整治项目的效果和效率。

问题五：沟通协调不畅土地整治项目涉及多个部门和单位，项目管理中往往存在沟通协调不畅的问题，影响项目的整体推进。

对策建议：建立项目协调机制和联席会议制度，明确各相关部门和单位的职责和协作关系，促进各方之间的沟通和协作。

加强对项目的宣传和推广，增强社会各界的参与和支持。

土地开发整理项目管理中存在的问题与建议

土地开发整理项目管理中存在的问题与建议土地开发整理项目管理是一项极其复杂和庞大的工程，涉及到土地规划、土地整理、土地开发等多个领域。

在项目管理过程中，往往会遇到各种问题和挑战，需要进行有效的管理和解决。

本文将从项目管理中存在的问题出发，提出一些建议，以期对土地开发整理项目管理工作提供一些参考和启发。

一、存在的问题1.规划不够科学土地开发整理项目的规划是其成功与否的关键。

然而在实际工作中，往往存在规划不够科学、不够精准的问题。

有些项目规划缺乏前瞻性，没有充分考虑到项目周边环境、社会经济发展等因素，导致后期不断出现规划调整、项目变更等问题，增加了项目的成本和周期。

2.资金管理不善土地开发整理项目需要大量的资金投入，资金的使用和管理直接关系到项目的进展和成败。

但是在一些项目中，资金管理不善，存在着挥霍浪费、财务不透明、资金使用不规范等问题，导致项目陷入困境，最终搁浅。

3.沟通协调不畅土地开发整理项目涉及多个部门和领域，需要各方的密切配合和协同努力。

然而实际情况中，由于各方利益不同、沟通协调不畅，经常出现项目进度受阻、问题处理不及时等现象，严重影响了项目的推进和效果。

4.环境保护不到位土地开发整理项目的实施，往往会对周边环境产生一定的影响，因此环境保护工作至关重要。

但是在一些项目当中，环境保护措施不到位，导致土地资源浪费、生态环境破坏等问题，给后续的工作和社会造成了不可估量的损失。

5.风险评估不足土地开发整理项目的实施过程中，面临着诸多的风险和不确定因素，需要对这些风险进行充分的评估，并采取有效的应对措施。

然而在实践中，很多项目缺乏对风险的全面评估，导致项目遇到突发事件时无法及时、有效地做出反应，从而使项目进度受挫、造成重大损失。

二、建议1.科学规划在土地开发整理项目的初期阶段，要充分利用各种调查和数据，制定出科学、合理的规划方案。

规划要兼顾土地利用、生态环境、社会经济等多方面的因素，确保项目的可持续发展和最大化效益。

土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策

土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策摘要：对土地开发整理项目中变更规划的相关内容进行梳理后，就能够进一步了解变更规划设计的原因，从而为了减少规划变更风险、降低变更损失提出具有针对性的意见和建议，期望可以为土地开发整理项目的规划设计实践提供理论帮助，提升相关工作的标准性、规范性。

关键词：土地开发整理；项目规划；设计变更在土地开发整理实践中，许多外部客观因素的变化都会对原有规划造成负面影响，导致规划设计不得不进行变更。

而在此过程中，合理的变更方式能够尽可能降低项目的重复建设风险、避免浪费。

为了提升土地开发整理规划变更的合理性、降低变更风险，就应该从产生变更的因素入手展开研究。

1.规划设计变更类型1.1 土地平整工程变更在对土地平整进行变更方面，如果对变更区域的地质地形条件缺乏足够的认识，所掌握的数据也不够准确，规划土方量就缺乏科学性。

比如在使用铲运机推平田间表土的时候，极易出现砂卵石裸露出来的问题，从而破坏耕作层，土地由此就不能进行种植，只能通过外运耕作土的方法来改善土质，这就增加了计划以外的成本[1]。

1.2 灌溉与排水工程变更灌溉与排水工程的变更一般体现在选址、数量、设计、尺寸型号这几个方面上，具体分析为：1.2.1 选址变更选址变更是因为对地形不够熟悉，在取水和排水上的难度较大，比如在山坡上设计农用井，但是出水量不达标，不能实现排水目标，只能重新选择其他地址。

1.2.2 数量变更在区域内建设的灌排设施能够满足灌水和排水的要求，就无需再重新规划其他水利设施，在设计时要充分考虑这方面要求，以免造成资源浪费。

1.2.3 设计变更由于考虑缺乏全方位考虑而导致设计方案重新编制，比如在桥梁设计时没有将行人和行车考虑在内，仅考虑了其中一个因素，那么就必须要进行设计变更[2]。

1.2.4 尺寸型号变更项目设计中的水利设施与周边需求之间存在脱节，比如水泵功率较低，与实际用水需求不相符，这种情况下就需要进行尺寸型号方面的变更。

土地整治项目规划设计中存在的问题及建议

土地整治项目规划设计中存在的问题及建议土地整治项目规划设计对于保护土地资源、改善生态环境、促进经济发展具有重要意义。

在实践过程中，我们也发现了一些问题，需要加以解决和改进。

本文将针对土地整治项目规划设计中存在的问题进行分析，并提出相应的建议。

1. 规划设计不符合实际情况土地整治项目规划设计往往是在理论层面上进行的，未对项目所在地的自然环境、社会经济状况进行全面了解和考虑。

在实施过程中可能面临技术难题或者推行困难。

针对这一问题，建议在规划设计阶段增加实地调研环节，深入了解项目地区的具体情况，以确保规划设计与实际情况相符。

2. 缺乏综合考虑土地整治项目涉及到多个领域和多个利益相关方，但部分规划设计缺乏对多方面因素的综合考虑。

土地整治项目经常与农田水利、环境保护等项目有关联，但在规划设计时未能充分考虑到这些领域的协调发展。

建议在规划设计过程中，加强与相关部门的沟通与合作，确保土地整治项目与其他项目之间的协调一致。

3. 缺乏风险评估土地整治项目的实施可能会对生态环境、社会经济产生一定的影响，但是部分规划设计未进行风险评估，导致在项目实施过程中出现了一些问题。

建议在规划设计中，引入风险评估的机制，对潜在的风险进行科学化、系统化的评估和控制，以避免风险带来的不利影响。

4. 规划设计缺乏创新性部分土地整治项目的规划设计缺乏创新性，只重复了以往的做法，未能充分发挥规划设计的引导和推动作用。

建议在规划设计中，注重创新思维，借鉴先进的理念和技术，探索出适合项目需求的新方法和新模式。

5. 缺乏监督与评估机制土地整治项目的规划设计应该是一个动态过程，需要不断进行监督与评估，及时发现问题并加以解决和改进。

部分规划设计缺乏监督与评估机制，导致项目实施过程中问题难以及时发现和解决。

建议在规划设计中设立监督与评估的机制，对项目实施过程进行全面、深入的监测和评估，及时发现问题并采取相应的措施加以改进。

土地整治项目规划设计中存在的问题主要包括不符合实际情况、缺乏综合考虑、缺乏风险评估、缺乏创新性和缺乏监督与评估机制。

浅谈土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策

浅谈土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策摘要：本文从分析土地开发整理项目规划变更原因入手，提出减少和控制项目规划变更一些对策，为今后土地开发整理项目管理提供参考。

关键词：土地开发规划设计变更对策土地开发整理项目规划设计变更是指在施工过程中，由于施工现场条件改变、工程使用意图变化，以及勘察设计资料不详尽等原因，导致规划设计与实际自然条件不符，对原规划设计局部工程进行修改，或增加或减少某些分项工程的施工任务。

规划设计变更既影响项目建设的正常进行，也会加大实施阶段的管理难度和工作量。

笔者结合工作实际，从分析项目规划变更原因入手，提出减少和控制项目规划变更一些对策。

1导致项目规划变更原因1.1 前期调查勘测资料不详尽对于土地开发整理项目而言，前期调查勘测资料非常重要，其结果将直接影响项目规划方案的优劣程度。

但很多项目申报单位重申报、轻实施，忽略了项目的前期调查工作，或者说前期调查工作不实、不细、不具体，导致了项目规划设计粗而不精，工程布局的错位、偏差，单体工程的规格尺寸不符合项目区实际要求等等，给项目实施带来了一定的难度。

目前普遍被忽视的一项工作就是项目区现状调查和地籍测量工作，大多数项目申报单位都是依据原始地籍图进行规划设计，其实是非常不准确、也是不合理的。

有的项目规划设计单位虽然也进行调查勘测，但由于项目区涉及范围比较大，很难面面具到。

有的干脆就按照项目申报所在地的水利、交通以及村组提供的资料进行了规划方案的设计等等，这些都导致项目规划方案与项目区实际要求有偏差，最终导致在项目实施过程中存在项目规划变更。

1.2区内情况发生变化在项目建设过程中，项目区内情况发生变化，导致项目规划变更，如：有的因国家和省重点工程建设，打乱了原项目规划，需要进行变更；有的因地方经济发展，占用项目区部分土地，需要对项目建设规模、位置、工程数量等进行变更；有的因农业产业结构调整和土地承包经营权流转，原规划不适应现在发展需要，需要进行变更；有的因农业、水利等部门在项目区内新建小型配套工程，为了避免项目的重复投资，需要对该部分工程进行变更等等。

土地开发整理项目规划设计问题及成因分析

92INTERPRETA TION 区域治理作者简介：杨艳艳，生于1981年，本科，中级工程师，研究方向为土地整治。

土地开发整理项目规划设计问题及成因分析山西国测新图信息技术有限公司杨艳艳摘要：经济社会的发展对土地的开发整理提出了更高的要求，要进一步提高土地的使用效率，才能更好地满足社会可持续发展要求。

规划设计是土地开发整理的第一步，也是后续所有工作开展的基础，确保规划设计的科学合理性具有重要的意义，但是在实际的土地开发整理的规划设计中还存在一些亟待改善之处。

本文从目前土地开发整理中存在的问题出发，根据实际情况，剖析了这些问题产生的原因，并最终提出了改善地对策和建议。

关键词：土地开发整理；项目规划设计；成因中图分类号：F301.2文献标识码：A文章编号：2096-4595（2021）01-0092-0002一、土地开发整理项目规划设计存在的问题（一）规划设计与实际地域情况存在明显的差异在土地开发整理中，根据工程项目的实际情况，规划设计人员需要对工程项目所在区域的人文水域情况进行实地的勘察，并形成详细的报告，且以此为依据来进行项目的规划和设计。

但是在实际的项目规划设计中，土地开发整理项目的规划设计存在诸多的不合理之处，勘测工作的开展并不仔细，存在明显的疏漏，或者是在设计方面并未能够充分的考虑，导致最终规划设计并不能够落实执行，甚至会出现倒灌的现象。

比如，在一些修建的路渠的尽头，甚至会出现一些完全没有用的农桥等，规划设计对项目所在地区的地质情况和水文情况存在着明显的不符合之处。

（二）规划设计精准度无法满足施工要求在土地开发整理项目中，对于规划设计单位来说，更多的是关注项目规划的申报情况，但是对于具体的实际施工情况却并不十分重视，甚至有诸多的规划设计单位认为指导后期施工并不是项目规划设计的重心。

导致土地开发整理的项目规划设计十分粗糙，规划设计工作十分肤浅且不够深入和细致，对于工程建筑施工所能够起到的指导作用十分有限，给施工的开展带来了较大的困境。

土地整理项目规划设计变更的原因及对策

土地整理项目规划设计变更的原因及对策
毛子骐
【期刊名称】《工程与建设》
【年(卷),期】2012(026)006
【摘要】土地整理项目规划设计变更主要是由项目区外部条件发生变化、项目前期工作不到位、规划设计精度和深度不够、公众的参与性差、项目管理不够规范等原因引起的。

文章结合对安徽省宣城市土地整理项目的实际调研，对土地整理项目规划设计变更产生的类型、原因及改进对策与建议进行了初步探讨。

【总页数】3页(P756-758)
【作者】毛子骐
【作者单位】安徽农业大学经济管理学院,安徽合肥230036
【正文语种】中文
【中图分类】F301.23
【相关文献】
1.土地整理复垦项目规划设计变更因素分析 [J], 张晓刚;张一颖
2.怎样做好土地整理项目规划设计变更工作 [J], 徐航建;杨通福
3.土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策尝试 [J], 庞韶鹏
4.土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策 [J], 马春花
5.济宁3个国家级土地整理项目规划设计变更方案通过专家评审 [J], 张新海;赵磊因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。