如东县在江苏沿海开发建设中的定位与思考
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１ ．％、８９ ４２ ．％和 １ ．％。加快推 进 如东沿 海开 发建设 ，对于 ６ １
的环渤海、长三角、珠三角三大经济带等 ，都有国际化的大港
口，这些 国际化 的大城市 都是依 港而 建 ，因港而 富 ，靠港 而 兴。在全球经济一体 化影响 日益扩大的形势下 ，港 口对于一个 地区经济 发展 与城 市竞争力提升 的重要地位和 巨大作用更加 凸
区域 发展
Ｄ ：１ ． ６ ／ｉ ｎ１ ７ － ９ ５２ １ ．９０ ７ ＯＩ ０３ ９ｊｓ ．６ ４ ８ ０ ．０ ００ ．１ ９ ．ｓ
《 统计 科 学与 实践 》２ １ 年９ ０ ０ 期
如东县在 江苏沿海开发 建设 中的 定 位与思考
罗文铭
（ 江苏省如东县统计局 。江苏
如东
２ ６０ ２ ４ ０）
章 ，着力发展外 向型 、远程集散型商 贸流通业 。进一步开发港
口的商业服 务功 能 ，积 极发展 为港 口服务 的保 险、金 融、通
讯、航运交通、旅馆餐饮业等 ，优化服务环境 ，扩大就业 ，繁
荣 港城 经 济 。
３如 东沿 海开发 建设 是 实现江 苏南 北均 衡发 展 的重 要节 ． 点。必将为江苏经济社会持续 跨越 注入 蓬勃活力。长江好比一 条轴线，将 江苏 自然 划分江南 、江北 两个经济区 ，而现实的江 苏南北 区域发 展也是 不均衡 的 ，长 江 以南 的地 区经 济发展 较 快、实力较 强，而长江 以北 的地 区经济 发展较慢 、实力较弱。
为 江 苏 乃 至长 三 角地 区 生产 要 紊 的 快 速集 聚 区 ，成 为长 三 角 地
２ ０ 年６ ０日，国务 院常务会议通过 了 《 ０ ９ 月１ 江苏沿海地 区 发展规划 》，把发展江苏沿海上升为 国家战略 ，今年国务院又
区最具发展活 力、最富发展潜力 的地区。 ２如 东沿海开发建 设是 江苏实行产 业布局 、战略调整的一 ．
间。港 口是 国家对外开放 的门户 ，是对外 贸易和交往的主要通 道 ，更是物流 、人流 、资金流 、信息流等 资源汇集的高地。世 界上 ７ ％的大城 市、７ ％的工业 资本集 Biblioteka Baidu在港 口地 区 ，我 国 ５ ０
直接投 资分别 占到江 苏沿海 １ 个县 （ ） ３ 市 经济 总量 的１ ％、 Ｏ
摘要 ：近年 来，江苏如 东县在洋 口港 开发 、新能源产业发展 、生态旅 游项 目建设等 方面取得
了较 大进展 ，愈 来愈 凸显 出其在 江 苏沿海开发 建设 中的后发优 势 。通 过倾 力打造 “ 东方深 水大
港、绿 色能源之都 、黄 海旅 游胜 地”三张名 片，如 东沿海开发 的优 势和张 力进一 步释放 。要 在新 起 点上加快如 东沿海开发 ，还要从 两个地 区 《 规划 》对接 、基础设施 和临港工业建设 、沿海开发
机 制和政 策措施等方 面加 以推进 。
关键词 ：沿海 ；开发 ；思考
江苏省如东县位于长江三角洲东北翼 ，东枕黄海 ，南临长 江 ，与上海灯 火相 邀 ，是中国大陆首批对外开 放的沿海县市 之
一
１如东沿海开发建设是江苏 乃至 长三角地区的重要经济增 ． 长极 。必将为江苏经济社会持续跨越提供不竭动力。如东的洋 口港 陆路距 南通港 长江沿 岸港 区约６ 公里 ，水路距 上海港 约 ０ １０ 海里 、距连云 港约２ ０ 里。在江苏 全省近 千公里沿海 线 ５ ３海 中 ，唯有洋 口港具有可停靠 １ 万吨一 ０ 吨级大型船舶 的天然 Ｏ ３万 深水岸 线 ，２ ０ 年洋 口港 已实现初 步通航 ，这是江 苏实现 沿 ０８ 海发展战略的宝贵资源。洋 口港的通航 ，打通 了如东沿海与国 际间直接交往的通道 ，建立了如东高层次全方位开放的平台，
完善如东对外开放 功能 ，优 化经济结 构 ，实现 持续 跨越 发展具
有十 分重要 的意义 ，对于江苏沿海开发建设将起到至关重要 的
作用。
５０
《 统计 科学 与实 践 》２ １ 年９ ０ ０ 期
显。洋 口港正式开放 ，必将进一步拓展如东产业融合 、要素流
区域发 展
新兴港城 ，如东在 大力开发 港 口工业功 能的同时，正 千方百计
的称号 ，在全 国县域经济基本竞争力百强县评价 中八度榜上有
名。
一
使如东能够以更便捷的渠道、更高效的速度直 接走 向世界 ，标
志着如东真正迈入了 “ 大港新时代”。尤其是洋 口港规划了石
、
如东在江苏沿海 开发建设 中的地位
化、能源、冶金、大型物流 等产业 ，这些大型临港产业项 目一
旦落户投产 ，必将进一步彰 显如 东独特的优势，使如 东真正成
动、资源集聚的空间 ，给如东外贸企业提供低成本 的物流配送
服务和快速便捷的通关条件 ，加快规模型、基地型、外 向型 、 临港型产业的快速集群集聚 ，促进如东现代服务业 的发展 ，全
面 提升 如 东 的 区域 竞 争 力 。
做好 以港兴贸 的文章。如 ：积极推进 现代化物流 中心建设 ，强 化 中转贸 易、货 物集散 功能 ，做 活 大进 大出 、深 购远 销的 文
，
全县总面积 １ ７ 平 方公里、黄金海 岸线１ ２６ ８２ ０ ．公里 ，总人
口１ ５３ ０ ．万人 。近年来 ，如东县抢 抓长三角一体 化发展 、江 苏 沿海大开 发和 上海 、苏南等地 区产业 转型升级 等带来 的极好机 遇 ，以沿海开发 的大突破拉动县域经济 的大增长 ，全县经济社 会呈现科 学发展 、快速 发展 的良好局面 ，并 以其独特 的资源优 势和 生机 勃勃 的发展势头荣获长三角地 区 “ 最具投 资价值县 ”
正式批准 了 《 长江三角洲地 区区域规划 》，这对如东沿海开发
建设来说是一个千载难逢的发展机遇。如东的土地面积、海岸
线 、总人 口分别 占到江苏沿 海地带 的６１ ．％、１ ．％和６１ ， ０８ ．％ 地区生产总值、外贸出 口总额、地方一般预算收入、实际外商
个 现实选择 。必 将为江 苏经济 社会持 续跨 越开辟 新的广 阔空
的环渤海、长三角、珠三角三大经济带等 ，都有国际化的大港
口，这些 国际化 的大城市 都是依 港而 建 ，因港而 富 ，靠港 而 兴。在全球经济一体 化影响 日益扩大的形势下 ，港 口对于一个 地区经济 发展 与城 市竞争力提升 的重要地位和 巨大作用更加 凸
区域 发展
Ｄ ：１ ． ６ ／ｉ ｎ１ ７ － ９ ５２ １ ．９０ ７ ＯＩ ０３ ９ｊｓ ．６ ４ ８ ０ ．０ ００ ．１ ９ ．ｓ
《 统计 科 学与 实践 》２ １ 年９ ０ ０ 期
如东县在 江苏沿海开发 建设 中的 定 位与思考
罗文铭
（ 江苏省如东县统计局 。江苏
如东
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口的商业服 务功 能 ，积 极发展 为港 口服务 的保 险、金 融、通
讯、航运交通、旅馆餐饮业等 ，优化服务环境 ，扩大就业 ，繁
荣 港城 经 济 。
３如 东沿 海开发 建设 是 实现江 苏南 北均 衡发 展 的重 要节 ． 点。必将为江苏经济社会持续 跨越 注入 蓬勃活力。长江好比一 条轴线，将 江苏 自然 划分江南 、江北 两个经济区 ，而现实的江 苏南北 区域发 展也是 不均衡 的 ，长 江 以南 的地 区经 济发展 较 快、实力较 强，而长江 以北 的地 区经济 发展较慢 、实力较弱。
为 江 苏 乃 至长 三 角地 区 生产 要 紊 的 快 速集 聚 区 ，成 为长 三 角 地
２ ０ 年６ ０日，国务 院常务会议通过 了 《 ０ ９ 月１ 江苏沿海地 区 发展规划 》，把发展江苏沿海上升为 国家战略 ，今年国务院又
区最具发展活 力、最富发展潜力 的地区。 ２如 东沿海开发建 设是 江苏实行产 业布局 、战略调整的一 ．
间。港 口是 国家对外开放 的门户 ，是对外 贸易和交往的主要通 道 ，更是物流 、人流 、资金流 、信息流等 资源汇集的高地。世 界上 ７ ％的大城 市、７ ％的工业 资本集 Biblioteka Baidu在港 口地 区 ，我 国 ５ ０
直接投 资分别 占到江 苏沿海 １ 个县 （ ） ３ 市 经济 总量 的１ ％、 Ｏ
摘要 ：近年 来，江苏如 东县在洋 口港 开发 、新能源产业发展 、生态旅 游项 目建设等 方面取得
了较 大进展 ，愈 来愈 凸显 出其在 江 苏沿海开发 建设 中的后发优 势 。通 过倾 力打造 “ 东方深 水大
港、绿 色能源之都 、黄 海旅 游胜 地”三张名 片，如 东沿海开发 的优 势和张 力进一 步释放 。要 在新 起 点上加快如 东沿海开发 ，还要从 两个地 区 《 规划 》对接 、基础设施 和临港工业建设 、沿海开发
机 制和政 策措施等方 面加 以推进 。
关键词 ：沿海 ；开发 ；思考
江苏省如东县位于长江三角洲东北翼 ，东枕黄海 ，南临长 江 ，与上海灯 火相 邀 ，是中国大陆首批对外开 放的沿海县市 之
一
１如东沿海开发建设是江苏 乃至 长三角地区的重要经济增 ． 长极 。必将为江苏经济社会持续跨越提供不竭动力。如东的洋 口港 陆路距 南通港 长江沿 岸港 区约６ 公里 ，水路距 上海港 约 ０ １０ 海里 、距连云 港约２ ０ 里。在江苏 全省近 千公里沿海 线 ５ ３海 中 ，唯有洋 口港具有可停靠 １ 万吨一 ０ 吨级大型船舶 的天然 Ｏ ３万 深水岸 线 ，２ ０ 年洋 口港 已实现初 步通航 ，这是江 苏实现 沿 ０８ 海发展战略的宝贵资源。洋 口港的通航 ，打通 了如东沿海与国 际间直接交往的通道 ，建立了如东高层次全方位开放的平台，
完善如东对外开放 功能 ，优 化经济结 构 ，实现 持续 跨越 发展具
有十 分重要 的意义 ，对于江苏沿海开发建设将起到至关重要 的
作用。
５０
《 统计 科学 与实 践 》２ １ 年９ ０ ０ 期
显。洋 口港正式开放 ，必将进一步拓展如东产业融合 、要素流
区域发 展
新兴港城 ，如东在 大力开发 港 口工业功 能的同时，正 千方百计
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使如东能够以更便捷的渠道、更高效的速度直 接走 向世界 ，标
志着如东真正迈入了 “ 大港新时代”。尤其是洋 口港规划了石
、
如东在江苏沿海 开发建设 中的地位
化、能源、冶金、大型物流 等产业 ，这些大型临港产业项 目一
旦落户投产 ，必将进一步彰 显如 东独特的优势，使如 东真正成
动、资源集聚的空间 ，给如东外贸企业提供低成本 的物流配送
服务和快速便捷的通关条件 ，加快规模型、基地型、外 向型 、 临港型产业的快速集群集聚 ，促进如东现代服务业 的发展 ，全
面 提升 如 东 的 区域 竞 争 力 。
做好 以港兴贸 的文章。如 ：积极推进 现代化物流 中心建设 ，强 化 中转贸 易、货 物集散 功能 ，做 活 大进 大出 、深 购远 销的 文
，
全县总面积 １ ７ 平 方公里、黄金海 岸线１ ２６ ８２ ０ ．公里 ，总人
口１ ５３ ０ ．万人 。近年来 ，如东县抢 抓长三角一体 化发展 、江 苏 沿海大开 发和 上海 、苏南等地 区产业 转型升级 等带来 的极好机 遇 ，以沿海开发 的大突破拉动县域经济 的大增长 ，全县经济社 会呈现科 学发展 、快速 发展 的良好局面 ，并 以其独特 的资源优 势和 生机 勃勃 的发展势头荣获长三角地 区 “ 最具投 资价值县 ”
正式批准 了 《 长江三角洲地 区区域规划 》，这对如东沿海开发
建设来说是一个千载难逢的发展机遇。如东的土地面积、海岸
线 、总人 口分别 占到江苏沿 海地带 的６１ ．％、１ ．％和６１ ， ０８ ．％ 地区生产总值、外贸出 口总额、地方一般预算收入、实际外商
个 现实选择 。必 将为江 苏经济 社会持 续跨 越开辟 新的广 阔空