中国新闻史论文

宋代“小报”的产生及其特点

摘要：宋代小报产生于北宋末年，在南宋盛极一时，是中国历史上最早出现的非官方报纸。小报在内容、传播方式等方面独具特色，它的产生也与宋代的政治、经济、文化环境以及技术基础等有着密不可分的联系。

关键词：宋代小报、背景、特点

一、“小报”产生的背景和原因

在政治方面，一方面由于宋朝在军事上的孱弱无力，当外族来袭，宋朝屡战屡败，却又屡败屡战；另一方面是政治上因循守旧，多次政治体制改革都是以失败告终。这些原因使得宋朝的社会动荡不安，外族入侵的危机严重威胁着中原，朝廷腐败昏庸，滥用佞臣，岌岌可危。各种政治团体为了政治活动，而要求相应的舆论配合，而社会各个阶层都需要对局势的了解，希望知晓其中的含义，以便于及时的采取有效的措施来保证自身利益。然而严格的新闻审查使得他们不能从官报上充分的了解到他们所需要的信息，因而官报已经不能满足读者的需要。当小报的编写者们看到社会的这种需要，开始突破朝廷官报的传播范围，充分利用自身的各种优势，开始私下经营小报。可以说，“小报”在宋代这个特殊的朝代出现，是各种矛盾日趋激化、多层人物空前活跃的产物。[1]

经济方面，宋代商品经济得到了空前发展，为小报的买卖、交易

提供了较为成熟的经济环境。我们从描绘北宋街景的《清明上河图》中琳琅满目的摊位就可以看出宋朝商业的繁盛程度。商品经济的发展在促进城市的发展繁荣的同时，更重要的影响是促进了经济的发展。而商业的繁荣也为很多人提供了读书的经济条件，使得小报的潜在读者群范围不断的扩大。经济的发展也使得社会上对于信息的需求不断增加，其中有很大一部分是不曾得到满足的，小报针对这些需求不断的提供新的新闻信息，使得小报有了稳稳立足于北宋大地的可能。同时商品经济的发展使得一些有经济头脑的人看到了人们对于社会信息的需求是巨大的，一部分人开始认为小报有利可图，可以在传递的同时凭借它的发行带来一定的商业利益，于是越来越多的商人开始投身小报事业。因此徽宗时期以后，小报逐渐商业化，社会上有一些人“专以探报此等事为生”，以小报的名义“传播街市”，“坐获不赀之利”。小报面对朝廷的大力查禁而延绵不绝，不论是精于“内探、省探、衙探”的采编者还是办报人和发行人，都很难说是为了个人志趣或政治抱负而铤而走险，根本的动力还是源自商业利润。[2]印刷技术方面，宋代雕版印刷的普及与鼎盛成为了小报传播的技术保障。北宋以来，由于社会上对与信息的需求越来越大，人们对于小报的需求也就越来越大。小报是公开销售的，而且对象不仅仅是士族这一单一阶层，随着读者对象的扩大，小报的发行量需要不断地增加，已经不是手写发行所能应付和承受的，于是部分小报开始采取印刷手段进行复印。而这一时代的雕版印刷恰好发展到了其鼎盛的时代，这为小报的大批量印刷提供了必要的技术保障。宋代统治者重视教育

从而需要大量教本和参考书，在政策上鼓励私家刻书，故私家刻书大盛。同时由于刻书印卖可以获利，各大城市都有书坊，更刺激了私坊刻书，因此，宋代是雕版印刷史上的黄金时代。[3]这一时期印刷工匠的技术已经非常熟练，而且这一时期的印刷成本也不是很高。在这种时代状况下，一部分的小报发行者开始逐渐掌握印刷手段，力求满足小报的发行需要。这种方式被越来越多的小报发行者所采用，使得小报的发行量进一步增加，同时也使得小报得以继续存在，并且开始发展、壮大。

同时，中央政府对邸报的严格控制也为小报的发展提供了空间。在宋代，人们了解社会的正规途径是通过邸报和官报，由于宋朝的高度中央集权，官报的内容受到严格的限制，中央政府实行了判报和“定本”制度，所谓定本是指根据进奏官采集来的各种发报材料，经进奏官编好，送请枢密院和当朝宰相审查通过后产生邸报样本，进奏官们必须按照样本进行发报。[4]都进奏院的设立和定本制度的实行改变了邸报的发行制度，“在严格的管理下，邸报的权威性虽然提高了，时效性却下降了，内容限制也多了。于是出现了‘邸吏辄先期报下，或矫为家书以入邮置’一类现象，为小报的发展让出了空间。”[5]所以相比之下宋代官报的新闻性和时效性较弱，文章千篇一律，完全是反映统治者意愿，由统治者统一规定发行内容后才能发行，很多人们关心的新闻得不到报道，人们对于信息的需求得不到满足。

另外，“士”阶层在宋朝空前壮大，成为了小报的主要读者群。宋代的舆论环境相对宽松，宋代的士人大多敢直言不讳地针砭朝政、品

评大臣们的政事、政行，他们也对宋朝内忧外患的状况很担忧，他们怀有满腔的民族气节和对国家的忧患意识，因而他们更关心国家的状况的发展，更关心实事局面的变化，因此他们对于新的消息有着很大程度的需要和渴求。而小报较之官报更加消息灵通而且更具有时效性，发行速度也比官报更加快速，内容比官报更加详实、丰富，因而小报更受到这些时刻关心国家的士族的普遍欢迎。因而小报逐渐有了一群广泛的、较为固定的读者群，这使得小报得以有更进一步的发展。二、“小报”的特点及优势

《宋会要辑稿·刑法二》记载：“近年有所谓小报者，或是朝报未报之事，或是官员陈乞未曾施行之事，先传于外，固已不可。至有撰造命令，妄传事端，朝廷之差除，台谏百官之奏章，以无为有，传播于外。访闻有一使臣阖门院子，专以探报此等事为生。或得之于省院之漏泄，或得于街市之剽闻，又或意见之撰造，日书一纸，已出局之后，省、部、寺、监、知杂司及进奏官悉皆传授，坐获不赀之利。以先得者为一功，一以传十，十以传百，以至遍达于州郡监司。人性喜新而好奇，皆以小报为先，而以朝报为常，真伪亦不复辨也。”由此可见，宋代小报之所以受到读者的欢迎，主要原因在于传播速度和内容两个方面。

宋代邸报的信息统一由朝廷发布，再有发回给地方官员，因而有了邸吏的出现，邸吏的职责是执掌发布消息，不但向中央反映地方消息同时也向地方反映中央消息，他们也以此自重。而这些邸吏也是小

报的主要信息来源和发行者，他们所经手的所有新闻都能成为他们提供给“小报”的新闻来源，不需要他们另外去寻找新闻来源。邸吏常常在抄发官方消息之前，把自己耳闻目睹的朝廷政事“以小纸书之，飞报远近”。后来，除了邸吏之外，一些能够获得政府动态的人，如使臣、省寺监司政府机关的中下级官员等也参加了传递政府秘闻的活动，这时，他们不再只是由自己亲自誊写向外传播，而是与社会上热心于传播小报消息的人相勾联，小报上的消息多是从这个渠道获得的。

[6]

小报的消息一般早于官方的公报，是一种“快报”。小报常常是政府的“命令未行，差除未定”，就已经四处传播。宋人周麟之在记述这种情况时写道，还在陛下正在颁布诏旨和发布命令的时候，社会上就已经有人在议论废了哪个大臣，召用了哪个旧臣的事。[6]当时邸吏向外传递私下消息主要通过两种途径，一是利用传递邸报的便利条件，在邸报未发之前，将其他消息“先期报下”，二是利用宋王朝允许臣僚通过进奏院附递家信的条件将得来的消息伪装为家书，通过邮递人员传递。由此不难想见小报消息的传播为何如此快速。

其次，小报所报内容相对真实。“小报的发行人包括邸吏、使臣、在省寺监司等政府机关内工作的中下级官员和从事书籍印刷工作的‘书肆之家’，应小报发行者的请托，在各处访录朝廷信息的，有所谓的‘内探’、‘省探’和‘街探’。”（新闻性[2]7）这些人都身处官僚机构内部，能探得具有权威性的信息，以此为基础而发布的小报，内容的真实性能得以保障。小报的内容主要是皇帝的谕旨诏令、朝廷

的任免消息、以及“朝廷大臣的奏议、台谏之章疏、内外之封事”之类的时事性政治材料，同邸报大抵相同，但在另一个层面上，由于小报没有都进奏院和定本制度的约束，小报还能刊登邸报不能刊载的人们迫切想要了解的时政消息，或是邸报报人认为不重要却能反应民声的消息，如边境战事的进展等。

同时，相对官报而言小报新闻色彩浓厚，消息新，并且能够连续发行。小报不像邸报那样要经过政府机关的审检，不少内容是政府未公开的“朝廷机事”，具有更大的自由性，是民众获得信息的重要途径，满足了人们对于消息的需求，尤其是对于小道消息的需要，因此小报有比邸报更为广泛的读者，除了官员、士大夫外，社会上关心时事的人也都是小报的读者。小报力求冲破当局的限制，也为此做了很大的努力，做出了很多的尝试。通过对时事的报道，以及对政局动荡、战乱连年、民不聊生、中央政权名存实亡的描述，揭露了朝廷腐败与黑暗的一面，得到了读者一致的的支持与拥护，这也是小报屡禁不止、得以发展的重要原因。

参考文献

[1]王少南：《从宋代的特殊历史背景看小报的产生》，《理论界》，2007.11

[2]方汉奇：《中国新闻传播史》，中国人民大学出版社，2003.

[3]暨南大学中国文化史籍研究所编，张帆，陆勇强主编：《宋代历史

文化研究》，人民出版社，2000.

[4]皇甫雯：《探析宋代小报出现的原因》，东南传播，2009.

[5]郑传斌：《论宋代邸报的双重性特征》，《河南大学学报》，2002.

[6]曾宪明：《我国最早的民间报纸：宋代小报》，《新闻爱好者》，1986.

[7]李四明：《“邸报”制度与宋代新闻管制》，《新闻爱好者》，2009.

经济与管理学院

牛杰201204413001