XXXX年新时期移民搬迁工作中的矛盾纠纷可编辑

XXXX年新时期移民搬迁工作中的矛盾纠纷(可编辑) 新时期移民搬迁工作中的矛盾纠纷一、基本情况

**乡辖**个行政村***个村民组***年年末总户数****户总人口****人。

涉淹村***个其中需要搬迁的村**个***个村民小组搬迁户数

****户搬迁人口****人占总人口的***淹没耕地面积*****亩建设用地****亩淹没集市**个是全县涉及面广户数和人口最多的一个乡。

二、现状分析

在**乡移民搬迁工作中矛盾纠纷的性质、主体成份和表现形式都具有鲜明的时代特征：一是自谋职业户与条件不相符之间的矛盾。

有的移民户自认为自谋职业的补偿高所以不管条件符与不符坚持要自谋职业。

否则不与政府签搬迁协议二是移民户要求分户与与政策不能分之间的矛盾。

由于在原来实物调查时工作不透彻比如：一幢房子住有父母、哥哥、弟弟这三户人家在实物调查时却以一个户头登记而现在这三户当中哥哥符合自谋职业父母符合投亲靠友弟弟符合集中安置或分散安置现在要求分户但现在要分户而政策又不允许三是安置点与移民户之间矛盾。

移民选择的安置点政府又不能答复政府选择的安置点移民户又不同意四国家、集体、个人之间的矛盾公与私之间的矛盾。

大多数移民户抱着拜金主义、享乐主义、利己主义不考虑国家、

集体的利益想借移民搬迁作为发家致富的途径。

三、矛盾纠纷特点

根据以上几类矛盾归纳起来当前**乡移民搬迁工作中矛盾纠纷

具有以下特点：

（一）矛盾纠纷的群体性。

当前移民搬迁工作中所涉及到的移民户少则十户多则上百户他

们结成紧密或松散的利益共同体依仗人多心存“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的思想肆意扩大事态成为群体性事件发生的引爆点的源头之一因而对移民搬迁的影响较大工作难度更加艰巨。

（二）矛盾纠纷的纠合性。

目前大量的矛盾都集中在几个社会敏感问题方面如安置点选择、自谋职业、移民分户、国家、集体、个人之间等无论是思想感情还是态度愿望上都涉及到众多的人群极易相互影响容易纠合成群联合结帮。

（三）矛盾纠纷的复杂性。

与传统的纠纷相比较当前的纠纷呈现明显复杂趋势一起纠纷往

往涉及社会的诸多方面处置的难度加大。

如分散安置与集中安置纠纷、自谋职业与后期扶贫纠纷、分户与不能分户纠纷等不仅会带来家庭不稳定的隐患往往还会带来许多社

会矛盾。

（四）矛盾的对抗性。

当前的移民搬迁工作中矛盾纠纷其表现形式有明显的对抗性对

移民户安置不好或不妥会出现移民户抗拒搬迁导致矛盾纠纷升级、恶化。

四、对策与措施

针对移民搬迁工作出现的矛盾纠纷既要坚持原则又要具体问题

具体分析既要运用法律的、行政的手段进行调整又要坚持传统经验与新的举措结合。

针对各种不同类型的矛盾纠纷采取不同方法调处化解本人提出

如下几点调处对策：

（一）强化领导责任制。

乡党政领导要牢固树立“稳定压倒一切”的思想正确处理好改革、发展、稳定之间的关系高度重视不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处工作采取定领导责任、定责任单位、定调处时限包调处结果的“三定一包”制度确保纠纷及时化解。

（二）充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。

基层人民调解组织是化解矛盾和纠纷的第一道防线对各类矛盾

产生的根源和移民需要解决的问题都非常熟悉加之基层干部与移民

户朝夕相处有较好的群众基础也容易与移民户沟通感情做移民户的

工作有较强的说服力处理矛盾纠纷必须利用并发挥好基层干部的这

一优势。

（三）洞察焦点抓住主要矛盾。

焦点是矛盾的集中反映和不安定因素的源点。

处理矛盾纠纷不仅要对整个事件的来龙去脉全面掌握和了解还

必须在众多矛盾中找出主要矛盾对主要矛盾进行分析和研究制订出

解决的方案和方法及时控制矛盾的进一步激化使大事化小、小事化了。

（四）坚持依法调处。

对矛盾纠纷的调处不能盲目和稀泥要坚持依法依规依政策处理

的原则对符合移民的合法权益要依法给予维护对一些不合理的要求

要耐心细致地做好思想工作反复讲清道理宣传法律知识让移民理性

地运用法律手段解决问题。

（五）讲究策略注意方法。

对矛盾纠纷的处理要讲究方法和策略要本着“可疏不可阻、可早不可拖、可顺不可激、可解不可结”的原则动之以情晓之以理地积极开展疏导和化解工作。

（六）坚持以人为本做移民的贴心人。

矛盾纠纷的发生往往与一些移民户的合法合理要求未得到及时、妥善解决有关系。

因此只有深入到移民中去了解关心移民疾苦与移民坦诚相见找

出发生矛盾的症结才能消除政府与移民户之间的隔阂。

（七）建立和完善矛盾纠纷排查调处工作机制。

按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理”的原则建立受理登记制度、移送和归口管理制度、办结报告制度和责任倒查等制度把矛盾纠纷调处化解工作落实到每一个单位、落实到责任人。．

（八）加强队伍建设。

目前基层队伍建设薄弱没有一个专门的组织机构形成了“倒金字塔”状态由于乡维稳机构大多挂靠在相关单位内从事该项工作的人员兼职过多基本上属于虚设机构导致这项工作主动性、积极性不够对矛盾纠纷重处理、轻预防基本上存在“头痛医头、脚痛医脚”的状态对矛盾纠纷没有前瞻性无法形成完善的工作机制。

因此加强基层维稳机构建设是有效控制和处置各类矛盾纠纷的关键措施坚决克服重发展、轻稳定的思想只有全社会安定稳定社会经济才能健康协调发展。

（九）制定的移民搬迁政策要与广大移民的利益相结合。

在补偿上要把利益矛盾视为人民内部矛盾的主导方面视为决定其他人民内部矛盾存在、发展、激化的主导性矛盾。

解决这一矛盾的关键不是以一种利益去取代、剥夺另一种利益而是对各种矛盾的利益进行协调。

五、建议

（一）县移民办要尽快出台移民安置补偿政策和补偿标准让移民家喻户晓人人皆知何去何从一一目了然吃下一颗定心丸。

（二）移民户要求分户与现在不能分户的矛盾县移民办要站在实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的高度予以解决不能一推了之。

（三）移民安置点的选择应由县移民办和当地政府共同协商拟定个安置点提供给广大移民商讨确定切忌行政武断将本应该解决的矛