全县农用地土壤环境质量类别划定工作方案

全县农用地土壤环境质量类别划定工作方案

为贯彻落实《X省人民政府〈关于印发土壤污染防治行动计划X 省工作方案〉的通知》（X发〔X〕63号）以及《关于印发土壤污染防治行动计划X省工作方案X年度实施计划的通知》（X防“三大战役”办〔X〕11号），从源头保障农产品质量安全，助推全县农业绿色发展，在统筹X县土壤污染状况详查（X-X年）数据库成果的基础上，现制定X县农用地土壤环境质量类别划定工作计划。

一、工作目标

根据《农用地土壤环境质量标准》《农用地土壤环境状况类别划分技术指南》等准则，以县域为基本单元，以耕地土壤为对象。有序开展全县农用地土壤环境质量类别划定，建立X县农用地土壤环境质量分类清单，构建农用地土壤环境质量数据库，并制定农用地分类管理措施。

二、工作任务

（一）构建农用地土壤环境质量数据库

以土壤污染状况详查（X-X年）结果为基础，充分利用并整合X 省农产品产地土壤重金属污染防治普查（农业厅）、X省主要产区水稻重金属污染状况协同监测（农业厅）、X省土壤污染状况调查（环保厅、国土厅）、土壤环境质量例行监测和土壤污染环境风险排查（环保厅）和土地质量地球化学调查（国土厅）等相关调查成果，完成各

类土壤污染调查资料及相关数据、图件的统编，构建农用地土壤环境质量数据库，为农用地土壤环境质量类别划定提供依据。

（二）农用地土壤环境质量类别划定

以耕地为重点，兼顾园地和牧草地，依据相关文件及技术标准，制定X县农用地土壤环境质量类别划定的技术方案和分类管理办法，有序开展全县农用地土壤环境质量类别划定。查明我县范围内优先保护类、严格管控类和安全利用类农用地土壤面积及范围。

（三）建立农用地土壤环境质量类别清单

根据国家统一要求，按照集中连片、易于管理的原则，建立X 县农用地土壤环境质量类别清单，并根据数据资料的完善程度及农用地土壤环境质量的变化情况，更新全县农用地土壤环境质量类别清单。更新X县农用地土壤环境质量数据库，并将数据上传到全省及全国农用地环境信息系统，定期对各类别耕地面积、分布等信息进行更新。

（四）制定农用地分类管理措施

以我县农用地土壤环境质量类别划分结果为基础，根据X县土壤污染源信息，制定农用地分类管理措施，严格防控工矿企业污染，切实加大保护力度，着力推进安全利用，全面落实严格管控。

三、主要工作

（一）成立组织机构

建立分工细化，责任明确的县、乡镇两级分工协调机制。县级成立以农业局、环保局局长为组长，国土资源局、林业局分管副局长为

副组长的X县农用地土壤环境质量类别划定工作领导小组，负责全县农用地土壤环境质量类别划定工作的宏观协调，经费筹措，把好成本关、进度关、质量关；领导小组下设工作执行组、技术专家组，工作执行组由农业局、环保局负责牵头，落实专人负责全县工作的组织开展，技术专家组由农业、环保、国土、林业等行业的专家遴选组成，负责X县整个工作技术方案的编制、审查及培训指导。

（二）收集基础资料

由于土壤污染数据的特殊性，基础资料收集按分级分层面开展工作。需要收集的资料主要是土壤污染源信息，包括所在区域内工矿企业类型、主要污染物、排放方式、排放量、影响范围等；农药、化肥、农膜等农业投入品使用量及畜禽养殖废弃物处理处置情况等；固体废物堆存处理处置场所分布及其对周边土壤环境质量的影响等。

（三）基础数据综合评估

分析区域内土壤环境质量总体状况，明确污染源、土壤环境和农产品质量超标区分布情况，初步确定需关注的重点区域。对上述收集到的资料和数据进行全面评估，经评估发现不能够支撑农用地土壤环境质量类别划分的，要按照技术规定进行补充监测。

（四）评价单元确定

评价单元划分是划分农用地土壤环境质量类别的基础单元。按照因地制宜的原则，在土壤污染详查单元的基础上，根据污染源分析评价结果，综合考虑农用地利用方式、污染类型和特征、地形地貌等因