加强社会治安综合治理机构建设

心 得 体 会

二〇一〇年十月二十一日

加强基层社会治安综合治理通过培训班的学习，我对社会治安综合治理工作有了更加深刻和全面的认识，思路更加清晰了，从而也认识到平时工作中的不足和缺点。结合工作实际，就如何抓好基层综治工作，谈几点自己粗浅的认识，希望和大家一起学习探讨。

一、加强组织机构建设

整合基层维护社会治安和社会稳定力量，形成以基层党组织为核心，基层自治组织为基础，基层综合治理、政法组织为骨干的社会治安综合治理工作网络，筑牢维护社会治安和社会稳定的第一道防线。加强党的基层组织建设，发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。

在社会治安综合治理工作中，建立健全综治委、综治办，严格按照党委书记亲自抓的要求，配全专职工作人员，分配好综治委各成员单位的工作，各负其责，责任到人，建立一整套适合当地实际的制度，确保各单位、各部门都有专职综治机构和工作人员。

大力加强各级社会治安综合治理委员会建设，保障平安建设的顺利进行。特别要加强乡镇社会治安综合治理委员会及其办公室建设，充分发挥其职能作用。加强公安派出所、司法所、人民法庭和村队（社区）警务室建设，发挥他们在基层社会稳定工作中的骨干作用。

二、充分发挥各种社会力量，鼓励全民参与

继续在乡镇、村(社区)和学校、企事业单位广泛深入地开展基层安全创建活动，认真开展“平安家庭”创建活动，并根据平安建设的要求进一步拓宽创建范围、充实创建内容、提高创建层次和水平。

广泛组织党员、团员、民兵、青年志愿者、离退休人员和享受低保人员参与治安防范，建立多渠道、多行业的治安信息员队伍，发动组织社团、行业参与社会治安综合治理。坚持专群结合、依靠群众的原则，最大程度地把人民群众组织起来，加大力度推行“群防群治、十户联防”机制，广泛宣传动员，鼓励人人参与社会治安综合治理工作，形成人人参与治安防范的工作格局。

三、加强基层基础建设，努力从源头上遏制减少社会犯罪

一是切实加强和改进流动人口服务管理工作。要坚持“公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理”的方针，积极探索流动人口管理方法途径。二是切实加强重点群体和特种行业的服务管理工作。深入推进刑释解教人员安置帮教工作，对人档分离、人户分离、信息虚假不详的刑释解教人员，要摸清，搞清去向，掌握行踪，跟踪管理，落实管控措施，减少脱管漏管；加快刑释解教人员安置帮教信息管理系统建设，探索多途径、全方位的安置帮教工作措施。扎实开展青少年违法犯罪预防工作；健全完善法制副校长工作机制，加强青少年法制宣传，加强校园及周边治安整治，净化青少年成长环境。

四、以促进民生改善为重点，大力化解各类社会矛盾

切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护好重要战略机遇期的社会和谐稳定，是政法综治工作的根本任务。

一要深入开展矛盾纠纷排查调处活动。有效整合基层矛盾纠纷排查化解力量，健全一线化解机制，积极构建党委政府统一领导，综治部门牵头协调，职能部门共同参与，有关各方整体联动的大调解工作格局，把矛盾化解在基层，化解在一线，努力实现中央提出的“小事不出村、大事不出乡、难事不出乡里、矛盾不上交”的工作目标。

二要坚持以人为本，更加关注民生，从源头上解决群众诉求，化解社会矛盾。要把矛盾纠纷的预防工作提到更加突出的位置，从建立和完善社会稳定风险评估机制、依法行政制度建设、社会公平体系建设入手，着力解决影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷和历史欠账等方面的问题。

三要充分发挥司法部门化解社会矛盾的职能作用。强化调解意识，完善人民调解、行政调解、司法调解手段的有关衔接和多元纠纷解决机制。加大对涉法诉非常访的排查、稳控、息访的力度。要妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件，确保大局稳定，促进社会和谐。