部编版高中政治必修2讲义：第四课 第一框 我国的个人收入分配 Word版含答案

第四课

我国的个人收入分配与社会保障

第一框我国的个人收入分配

情景导入学习目标党的十九大报告指出：人民对美好生活的

需要，已不仅对物质文化生活提出了更高要

求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、

环境等方面的要求日益增长；我国社会生产力水平总体上显著提高，更突出的矛盾是城乡、区域、收入分配等存在的不平衡不充分等问题，这已成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

我国的分配制度是什么？如何实现收入分配公平？让我们一起走进今天的课堂。

理解我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。[重点·政治认同] 理解我国如何完善个人收入分配制度，实现社会公平。[难点·科学精神、政治认同]

一、按劳分配为主体多种分配方式并存

教材P43“探究与分享”

提示(1)该村发展集体经济，个人收入分配方式属于按劳分配。

(2)我国农村发展集体经济，既要提高效率，又要促进公平。该村村民承包土地，在村办企业工作，收入不菲，体现了提高效率。随着集体经济的壮大，村民也早早享受到免费的教育和医疗，同时该村不忘带动周边的乡村共同富裕，坚持先富帮后富，促进社会公平。

1．生产资料所有制决定分配方式

在社会主义初级阶段，我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这就决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

2．按劳分配

(1)按劳分配是社会主义的分配原则，是由生产资料公有制决定的。

(2)基本内容和要求是：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。

(3)实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

3．按生产要素分配

生产要素主要有劳动、知识、技术、管理、资本等。按生产要素分配，有利于让各种要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。

教材P45“探究与分享1”

提示(1)小李一家获取收入的途径有工资、奖金、持有的公司股票分红、银行存款和国债收益、转让承包土地收入和转让专利技术收入等。

(2)在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

4．我国居民获取收入的途径

从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。劳动性收入，是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。

教材P45“探究与分享2”

提示作为劳动者，应该用正当手段赚钱，靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动、守法劳动致富，通过劳动创造更加美好的生活。

5．劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。要弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动、守法劳动致富。

1．(1)科研人员的科研成果入股分红属于按资本要素分配。()

(2)按要素分配有利于缩小收入差距。()

提示：(1)×(2)×

二、完善个人收入分配

教材P 46“探究与分享”

提示(1)2004—2016年我国基尼系数总体上呈下降趋势，这一变化说明了全国居民收入差距逐渐减小。

(2)目前，已有四个省份明确2019年上调最低工资标准，同时企业工资分配宏观指导制度也在抓紧完善。企业工资分配宏观指导制度，除了最低工资制度外，还包括劳动力市场工资指导价位和指导线制度、企业基本工资制度，以及一些按生产要素分配制度和收入激励政策等。这一政策坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，促进收入分配更合理、更有序。

收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。

(1)要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动

报酬同步提高。

(2)完善个人收入分配，在初次分配方面，要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序；在再分配方面，要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。

(3)完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

教材P48“探究与分享”

提示(1)我国农村贫困人口规模逐年大幅减少，贫困人口越来越少。

(2)我国农村经济的持续快速发展；坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度；党和国家坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合等，促进了农村贫困状况的改善。

(4)完善个人收入分配，必须坚持消除贫困。为了消除贫困，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。

2．(1)居民财产性收入多元化体现了再分配更加注重公平。()

(2)收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高。()

提示：(1)×(2)×

按劳分配为主体多种分配方式并存

【背景材料】

冯村是淮河岸边的一个小村庄。过去分配吃“大锅饭”，干多干

少一个样，人们的劳动热情不高，出工不出力，村民普遍贫穷。后来，

实行家庭联产承包责任制，将个人的劳动收入与付出的劳动相挂钩，

从而激发了村民的积极性，收入年年有增长，生活就像芝麻开花——

节节高。

思考：(1)冯村前后各实行了什么样的分配方式？