论经济与法律的关系
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论经济与法律的关系
古人出门七件事:柴米油盐酱醋茶。今人出门三件事:儿子、房子、车子。然而无论古人还是今人,为了获得这些,就必须要去工作,赚取金钱以换取生活所需。这就是经济。我们赚钱是经济,我们花钱也是经济,甚至就连国家、政府、政治、文化也可以变相的看成某种经济,这些都能说明经济在我们的生活中无处不在,它每时每刻都在不停地或多或少的影响着我们,改变着我们的生活,改变着世界。
但是在经济活动中,不可避免的会出现大大小小的问题,为了规范经济,保障一个良好的市场环境,我们又不得不依靠另一种武器——法律。事实上,人们并非一开始就意识到经济与法律的联系,或者说并没有特别重视经济与法律之间的关系。而法律与经济之间的关系也并不仅仅是以法律来规范经济,以经济来促进法律这一种关系,经济与法律间的关系事实上是密切且复杂的。
最近一段时间以来我国各种食品安全问题频频发生,毒奶粉、地沟油、瘦肉精、毒血旺等等,伴随着这些问题事件的爆发,一些以前我们从没听说过或很少听说的东西如今也耳熟能详,例如:三氯氰胺、苏丹红、福尔马林。其实这些事件并非第一次发生,也并非只有食品方面会有这些问题,多年来类似的事件时有发生,而且总结起来大多分为两类,第一类是添加剂问题,在问题产品中添加违法或者过量的添加剂,导致产品会对消费者产生危害,第二类则是以次充好,用过期的产品回炉再造,用劣质原料生产成品,导致劣等品充斥
市场,危害消费者的权益。以前我们会尽量去选择大品牌的产品,哪怕会多花一些钱,但是如今我们却突然发现,原来大品牌也并非像我们想象中的那样可靠,三鹿的垮台也并没有使所有人警醒,圣元的奶粉,蒙牛的牛奶,中国的奶制品行业依旧令人不放心。除此之外,双汇的瘦肉精火腿,锦湖的轮胎,飞利浦的灯泡,这些都在告诉我们其实无论大品牌还是小作坊的产品,都并不是令人完全放心。其实这也很正常,商人逐利而居,无论是大品牌还是小作坊都会存在着不法商人,为了赚钱无所不用其极。也许大品牌为了做大,为了声誉会注意这方面的问题,但是大品牌毕竟太大了,而太大了的东西多半都不好管,无论是采购,加工还是销售,大企业虽然有其优势,但是其劣势也很明显,那就是无法面面俱到,很容易在一些小环节出问题,而千里之堤溃于蚁穴,往往就是这些小问题,积攒起来一旦爆发就会十分严重,甚至毁灭整个企业。
其实这些事件总结起来不过反映了两个个方面的问题,第一是政府监管不力,甚至很有可能为了某些目的而官商勾结,相互掩盖,视而不见。第二是企业或者个人的道德缺失,唯利是图。而应对这些问题我们一般情况下也不过只有两种办法而已,第一加强精神文明建设,提升公民的道德文化素质,依靠生产者,经营者自律,消费者,政府职能部门监督来改善市场经济环境,而这并不是一朝一夕就能完成的,另外一种方法就是加强法制建设,完善相关法律,以法律来约束人们遵循市场经济规律,依靠法律来敦促政府职能部门监督,依靠法律来规范生产经营者的行为,依靠法律来保障消费者的合法权益。这也正是法律所应该对经济起到的
指导约束作用。以上是法律对国内市场经济体制的作用,或者也可以说是微观方面法律所起到的作用,那么放在国际背景下,从宏观的角度来讲,法律又会对经济起到怎样的作用呢?
自从改革开放以来,我国的经济迅猛增长,加入世贸组织后,更是有了更多的机遇,但是伴随着这些机遇的同时还有许多的挑战等待着我们。总的来说经济全球化会给我国带来以下几个方面的问题:
一、在经济全球化的影响之下,传统的国家经济主权逐渐被削弱。削弱国家经济主权的
行为集中体现为国际干涉力度的加强,包括国际组织的干涉。越来越多的主权国家趋向于谈判与对话解决彼此间矛盾,导致国际社会出现不少新的国际组织,这些国际组织一方面有效地提供了一个有利于谈判、对话的场所,另一方面又不断攫取国家经济主权。随着经济全球化的发展,国际组织不但侵蚀国家经济主权,有的还被置于其管理之下,在许多方面替代国家,行使主权国家的职能。例如欧盟,它是目前一体化程度最高的区域性国际组织,也是当前经济全球化最重要的推动者之一,这种高度的一体化对于成员国来说,付出的代价就是国家经济主权的部分让渡和管理职能的外移。联合与一体化的程度越高,这种让渡、转移就越多。事实上欧盟成员国的经济主权基本上让渡给了欧盟(当然主权让渡程度的多少是由成员国自身来决定的),欧盟基本上实现了在国际上“用一个声音说话”,国际地位大大提高,但成员国的国际地位却被削弱。
二、在经济全球化的背景之下,发达国家可以利用经济作为武器,侵略发展中国家,进而达到控制其内政、
外交的目的。1.经济全球化使大量的跨国界力量膨胀,各种超国家的组织正在越来越多地取代国家的职能,限制着国家行使主权的空间,对国家主权构成威胁。例如跨国公司,它是经济全球化的主要载体,拥有巨大的生产规模和庞大的管理组织体制已成为国际分工和国际贸易的主要组织者和承担者,并且已经并正在继续影响着国际贸易的方式和未来发展的趋向,进而影响到国际贸易理论、政策,因此它的发展不可避免地涉及发展中国家的经济主权和利益。跨国公司通过海外的大规模直接投资,兼并和收购以及建立新工厂的方式,可以控制东道国某些重要的经济部门,垄断东道国某些产品和市场,一定程度上影响甚至左右东道国的生产、消费、内外贸易、产业结构调整和国家经济政策的制定,削弱东道国的经济主权。经济全球化浪潮在制度化进程中对发展中国家的经济主权造成了巨大的冲击,不仅表现为国家对经济事务的控制力大大削弱,而且削弱了领土主权的概念。经济全球化主要是在发达国家的安排下展开的,期间制定出来的规则成为了国际法,它们现在正向干涉权、国际监护、人权或有限主权等概念转化,逐步侵蚀国家主权中领土专属权和处理内部事务中排除外部参与的原则。而发展中国家要参与经济全球化,必须遵守已有的国际条约、协定和惯例,甚至有时发展中国家为了获得经济全球化给本国带来的好处,不得不被迫主动让出经济管理的权限,导致发展中国家的经济主权受制于发达国家,主要表现在:(1)冲击发展中国家的产业结构。不少发展中国家曾经是西方发达国家的殖民地或者附属国,国内的经济结构完全由宗主国支配,不少发展中国家的经济发展畸形、