2008年度财务决算报表工作经验交流材料之三

2008年度财务决算报表工作经验交流材料之三：

中国人寿保险集团公司决算工作经验交流材料

中国人寿保险集团公司赵鹏

尊敬的金融司领导、各位金融财务界的同行们：

大家上午好！

很荣幸受财政部金融司邀请，再次在决算布置会上和大家进行决算工作经验的交流与分享。我公司自2003年重组改制以来，决算工作水平有了较大提高，这和财政部金融司的正确领导和大力支持是分不开的。财政部金融司一直高度重视财务决算工作，每年都进行全面深入的决算工作布置和总结，下发具体可行的决算通知和填报说明，开展周到实用的软件使用培训，为各金融企业开展决算工作打下了坚实的基础。财政部金融司还十分注重听取金融企业的意见建议，充分了解金融企业的实际情况，不断完善决算编报体系。我想，如果没有财政部的精心组织、高效管理和大力支持，在座各金融企业的决算工作都不可能达到今天这样一个水平。因此，我首先要向财政部金融司多年来给予我们的关心和支持表示衷心的感谢！

中国人寿作为国内目前最大的保险集团公司，已经连续7年入选世界500强，所属寿险公司是世界上市值最大的保险公

司。近年来，在公司业务迅猛发展的同时，客观上也给财务管理特别是决算工作带来了较大的困难。一是机构层级多，管理链条长。我公司有7家一级子公司，其中寿险公司有36家省级分公司，机构遍布全国城乡，财险公司已经开业了19个省级分公司。2008年末我公司四级以上机构户数达到6828个，决算的组织管理难度非常大。二是业务类型日趋复杂。我公司目前我公司的业务涉及寿险、财险、企业年金管理、资产管理、实业投资等多个领域，还有两家境外机构，不同业务、不同地区的会计核算有不同的要求。三是会计准则和监管规则变动频繁。2003年以来，我公司先后经历两次大的会计制度变化，具体的会计政策和监管规则调整不胜枚举，即将实施的企业会计准则解释2号将是又一次本质性的变革，这对会计核算与管理造成了巨大的冲击。四是决算工作量十分繁重。根据行业监管和上市公司监管的要求，每年我公司除了编制决算报告外，还要编制大量的报表和报告，如偿付能力报告、精算报告、共管基金报告、现金流报告等，这些报告都是集中在3、4月份报出，工作压力很大。

为此，我公司在财政部的指导和支持下，以加强基础建设为前提，以加强集团管控为依托，以加强组织管理为保障，以加强质量审核为根本，有效克服了上述困难，较好地完成了各项决算任务。主要经验可以归纳为以下四个方面：

一、加强分析与总结，提高决算工作的科学性

我们从事前、事中和事后三个方面入手，全面掌握所属单位的经营状况和财务管理情况，为科学开展决算工作提供了有力的保障。

一是在事前阶段，充分了解行业和公司的客观情况。我们要求财务人员不仅要精财务，还要懂业务、善管理。我们经常通过调研、座谈等方式，深入了解所属单位的行业背景、市场竞争状况，发展阶段、存在的问题等，研究其在财务上的反映及对策等。这样一来，在决算时就能够把握大的方向，做到心中有数。

二是在事中阶段，及时从财务角度关注所属单位的经营情况。我们每月都进行财务分析，每季度进行预算分析，不定期进行各类专题分析。同时，我们建立了重大事项报告制度，所属单位可能会影响集团整体财务状况的事项都要上报。通过这些手段，我们可以及时发现所属单位当年经营过程中的新情况、新特点，在决算时可以有所准备。

三是在事后阶段，加强决算工作总结与质量考核。参照财政部决算考核评比的做法，我们已经开始统一的财会工作质量考核，将所属单位包括决算在内的各项财务工作都纳入考核范围，并根据评分结果实施奖惩，对考核不合格的单位，将采取通报批评、要求限期整改等措施。这既可以起到很好的激励约束作用，又可以较好地分析总结工作中的不足，为进一步改进决算工作提供依据。

通过上述工作，我们对决算工作规律的认识和把握能力不断提高，使决算工作逐步走上科学化、规范化的道路。

二、加强基础建设，提高决算工作的整体水平

决算工作质量是一个企业财会工作质量的综合体现。只有打牢会计基础，才能从根本上提高决算工作水平。为此，我们以“三个统一”为目标，努力推动全系统的会计基础建设。

一是统一会计政策。在新准则下，企业对会计政策有了较大的选择空间。如果各所属单位会计政策不一致，既不利于实施统一管理和评价，也显著增加了合并报表的难度。为此，我公司大力推动了系统内会计政策的统一，制定了《统一会计政策与重大会计估计指引》，就资产减值、金融资产估值等重点难点问题下发了具体指引。同时，我们理顺了内部沟通渠道，对于新出现的会计政策问题，由集团牵头，会同各所属单位及审计师共同研究，共同执行，确保系统内会计政策可以保持一致。

二是统一财务管理体制。我们还根据财政部下发的《金融企业财务规则》等制度，起草了中国人寿系统的预算管理办法、财务管理指引、资金管理指引、会计基础工作规范、统计信息管理规定等，进一步完善了财会制度体系，规范了财会工作流程，提高了系统财会工作的规范化、标准化程度，也为加强决算管理打下了基础。

三是统一财务系统。从2007年起，我公司开展了新一代财务系统的建设工作。截至目前，我公司绝大部分保险类子公司已经统一使用SAP财务系统，在基础架构等方面提高了一致性，下一步我们还将打造系统内统一的财务信息平台。今年以来，我公司又大力推动新一代预算系统，该系统由集团统一实施，集中部署，使各单位的预算编制模板和工作流程实现了统一。

通过以上三个统一，我们有效地整合了系统内的资源，提高了会计基础工作水平，为决算工作打下了坚实的基础。

三、加强组织协调，提高决算工作的时效性

决算工作周期长、涉及面广、流程复杂，如果没有良好的内部组织管理，很难按时完成决算任务。我们在决算的组织协调过程中，重点是做好“三个提前”。

一是工作提前布置。每年财政部决算会议之后，我们都紧接着召开全系统的决算工作会议，由集团公司分管财务的副总裁进行动员，提出要求，集团公司财务部对决算的格式、内容、时间等要求进行详细布置。各所属单位也在第一时间将决算工作布置到分支机构。通过提前布置，为决算的准备和实施预留了充分的时间，也大大提高了决算工作的计划性。

二是问题提前解决。对于集团自身和所属单位的重要财务事项，我们都提前组织解决，而不是等到决算才动手研究。例如，