统一战线是中国革命和建设的一大法宝

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统一战线是中国革命和建设的一大法宝。随着经济社会的发展,统战工作的内涵与外延都在不停地发生变化,全面、正确理解所赋予他们的内涵,把握它与开放型经济的关系,具有重要的现实意义。

一、大统战工作的含义

统战是统一战线的别称,统一战线(United Front)是一个外来词,原来译作联合战线。统一战线就广义而言,是指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等)在一定的历史条件下,为了实现一定的共同目标,在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要地说,统一战线就是一定社会政治力量的联合。就狭义而言,统一战线专指在马克思主义的理论指导下,由无产阶级及其政党组织和领导的统一战线。无产阶级及其政党领导的统一战线,是无产阶级为了实现自己的历史使命,实现各个时期特定的战略目标和任务,团结本阶级各个阶层和政治派别,并同其他阶级、阶层、政党及一切可能团结的力量,在一定的共同目标下结成的政治联盟。因此,这个统一战线就是解决无产阶级解放运动中的自身团结统一和同盟军的问题。

在不同的历史时期,统一战线的工作范围和对象因统一战线的性质、任务的变化而有所不同。从党的历史看,统一战线的名称有过多次的变化。大革命时期叫民主联合阵线,土地革命时期叫工农民主统一战线,抗日战争时期叫抗日民族统一战线,解放战争和社会主义革命、建设时期叫人民民主统一战线。每一次变化都意味着统一战线的性质、任务的变化,也带来了工作范围和对象的变化。

新时期,随着经济社会结构的深刻变革,我国社会阶层发生了新变化,包括知识分子在内的工人阶级队伍不断壮大、整体素质逐步提高、先进性进一步增强,农民日益成为社会主义新型农民,他们是推动我国先进生产力发展和社会进步的根本力量。同时出现了大量新的社会阶层,他们是中国特色社会主义事业的建设者。在推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,实现全面建设小康社会目标的伟大征程中,需要统一战线在巩固工农联盟的基础上,把包括新的社会基层在内的社会各方面的智慧和力量都凝聚起来、调动起来、发挥出来。因此,这一阶段的爱国统一战线已经成为由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的,包括台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞在内的最广泛的联盟。它的任务主要是团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为建设中国特色的社会主义、统一祖国、振兴中华服务。

基于上述统一战线的含义,我们提出了“大统战工作”的概念,所谓大统战工作即以更高更开阔的视角,争取人心、凝聚力量,充分发挥统战工作的“大团结”、“大联合”作用,为实现党和国家的宏伟目标而团结努力。从内涵来说包括以下五个方面:一是指认识上的大统战,把统战工作放到党和国家的战略高度上去认识,放到党和国家的工作大局中去思考和谋划;二是在对象上的大统战,把社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者作为工作范围;三是在工作手段、方法上的大统战,由传统的思维方式和单一、严肃的工作手段向综合性并富有吸引力、感染力的手段和方法转变;四是在体制上的大统战,形成全党重视、政府支持、社会各界广泛参与的大格局;五是从作用内容上的大统战,新时期统一战线工作不只是在政治领域,还要深入到经济、文化、社会、国防、外交等各领域。

需要明确的是大统战在本质上仍然是统战,大统战概念的明确提出在于凸显新的历史条件下统战工作的新格局、新思路、新要求、新任务和目标,因此,在一般意义上来说,我们研究的大统战就是新时期、新阶段的统战工作。

二、大统战工作的特征

统战工作的内涵随着经济社会的发展而赋予新的内容,因而统战工作也必然体现出新的特征。在经济社会发生重大变化的今天,其鲜明特征集中体现为广泛性、包容性、整合性和长期性,掌握这些基本特征对于有效开展统战工作,发挥统战工作职能具有重要现实意义。

一是广泛性。新时期统一战线在社会主义现代化建设、统一祖国、振兴中华的总目标下,一方面其主体范围具有空前的广泛性,它不仅包括全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者,还包括拥护祖国统一的爱国者。另一方面,无论在统战内涵的广度上还是深度上都得到前所未有的发展,团结的范围更广,工作的领域更大,从政治领域扩展到经济、文化、社会等许多领域,从国内到海外,形成了空前广泛的联盟。

二是包容性。实现中华民族的伟大复兴,要把不同党派不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女团结起来,求同存异、共同奋斗。所谓“同”,就是要通过宣传贯彻党的路线方针政策,积极开展教育引导帮助工作,把统一战线成员的思想认识统一到共同的理想和奋斗目标上来。所谓存“异”,就是对不同性质的异,要具体分析,区别对待,使统一战线中不同社会政治力量在组织和行动上相互配合、相互支援、协调一致,真正发挥统战工作“大团结”、“大联合”的目的。

三是整合性。我国社会主义初级阶段的基本国情,决定了统一战线工作是一项长期而艰巨的工作的,因而它必然烙上阶级性的印记。统一战线中不同社会政治力量总是属于一定阶级、阶层、集团、民族、国家的,因此,统一战线的政策、策略和所要达到的目的,也要反映他们各自阶级的利益要求。促进各自利益的共同实现,需要实现这些广泛利益主体力量的有效整合。

四是长期性。爱国统一战线将长期存在,首先是由于在我国有统一战线长期存在的社会基础和客观需要。其次,坚持“一国两制”,实现香港、澳门的长期繁荣和稳定,解决台湾问题,实现祖国完全统一,是全体中华儿女的共同心愿,也是统一战线一项神圣使命,需要我们长期为之奋斗。再次,从共产党与党外人士的合作共事来看,无论任何时候,共产党员都要加强同党外人士的团结合作。

五是和谐性。在统一战线服务开放型经济发展中,其根本着眼点和着力点在于协调“政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系”。“五大社会关系”,反映在经济、政治、文化和社会领域,构成了我国基本的社会关系。这些关系能否协调一致,必然影响到社会整体上的稳定和谐,必然牵动国家的全局。统一战线的宗旨就是要团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素。开放型经济的发展有赖于这些力量的充分发挥、科学调度和有效整合。

三、大统战工作的职能

新时期统一战线的基本任务是:高举爱国主义、社会主义旗帜,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,为建设中国特色社会主义的经济、政治、文化服务,为维护安定团结的政治局面服务,为实现祖国完全统一服务,为维护世界和平与

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