互联网+城管 智慧城管解决方案

问题发现率 问题处理量 平均结案时间 专项普查时长
系统运行前 30%左右 600件/年 一周左右
几周
系统运行后 90%以上 360件/周 12.1小时 2小时左右
IBM：我们要建“智慧的地球”（2008年）
IBM 全球董事长及首席 执行总裁彭明盛在英国 伦敦皇家国际关系学院 发表演讲。
自从 2008年11月 “智慧的地球”
杭州市启动智慧城管项目 宁波市联手IBM启动智慧城市项目
22000088
20052008
IBM提出智慧地球的概念
数字化城市管理新模式在全国范围内推广建 设。北京、上海、重庆、南京、杭州、扬州、 深圳、长沙、郑州、成都、常州、无锡、诸 暨、台州、广州等等都逐步实现数字城管。
2005 2004
杭州数字城管一期项目启动
的工程师还是MIT的数学教授？
系统再专业，老百姓会买账吗？他们对城 管的评价是怎样的？“智慧的”吗？
您更需要智慧的机器还是智慧的人？
城市问题的洪水不能一味靠“堵”
目
分散问题
发现分散问题
Biblioteka Baidu
解决分散问题
前
分散问题
发现分散问题
之前
之后
地域覆盖以城区为主 发现问题的种类不充分
覆盖中心镇、城郊结合部 更多种类问题的管理
不可目测的问题难控制
增强隐蔽问题的感知
优化流程
僵化的流程设置影响运 行效率
优化流程，减少案卷在流 转环节的时间耗费
数据关联 管理方式
目前的信息关联与共享 范围仍然有限，制约了 系统效能的充分发挥
过分依赖行政管理
智慧城管解决方案介绍
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今天 讲什么？
15分钟 谈概念
第一部分：理念和发展历程
智慧城管是什么？要做什么？为什么要做智慧城 管？和数字城管、智慧城市有什么联系？
30分钟 谈实现
第二部分：应用场景和技术实现
智慧城管怎么做？做智慧城管有哪些条件？有哪 些技术手段和管理手段？
15分钟 谈发展
• 数智字能化化的系统被智能化的设备或系统所取代， 互（联中模系泛化级式统城、阶识与市协别系数段同、统据）化智之中能间心终的的端壁模、垒式数被逐据打渐挖破形掘成,管被。理广业变泛务得采处扁用置平。速，
度提升一个数量级。 更•安从全追、求更量绿化色效率指标向提升业务服务质量发展。 更便捷、（更高无功终级高论能为阶效是性的段的基优是）和础化实谐架，现更管构抑和卓理的或谐越优管管的核化理理心，模、设还式服计是的务理核人导念心性向业化的务发管系展理统，愿的最景。
智慧城管的建设目标
• 为城市政府、普通市民、 • 为行业主管部门 • 长效服务和应急保障服务
• 人性化执法 • 多渠道宣传口径 • 便民服务平台
服务型 城管
• 跨系统的信息互通 共享
• 市辖城域统一平台 向中心镇发展
和谐型
开放型
• 强化数字城管辅助 决策，引入物联技 术全面管理
• 运用智能感知、智 能协同、智能分析 技术
城管
智能型 城管
智慧城管 建设目标
城管
•
•
效能型
•
•
城管
•
•
建立多元发现机制 提高综合协调能力 优化考核评价制度 稳步推进市场化 推进协同平台建设 强化“三个第一”
接下来 …
15分钟 谈概念
第一部分：理念和发展历程
智慧城管是什么？要做什么？为什么要做智慧城 管？和数字城管、智慧城市有什么联系？
30分钟 谈实现
第三部分：竞争优势和行业环境
哪些人在搞智慧城管？我们的优势在哪里？挑战 又在哪些方面？
物联网 云计算 信息融合 网络通讯 数据分析 数据挖掘
智慧城管
融 合
智慧平台
拓 展
智慧管理
升 华
数字城管
信息自动化 监管精细化 职能协同化 服务多样化 决策智能化 执法人性化
城管信息化的核心业务模块
更智慧的管理
智慧城管的发展历程
智慧 城管 一期
为什么说杭州已经
具备了建设智慧城
数字 城管
管的条件？
五期
数字
建成了统筹城乡的市
城管
辖城域统一管理平台
四期
创新了数字城管效能 发挥的四项管理机制
数字 城管
系统有效集成和应用
三期
了多项现代信息技术
数字
五年多运行取得了显
城管
著的经济和社会效益
二期
数字 城管 一期
22001101 22000190
整合资源、信息共享 引入人性化的管理方式
市民服务 主动预防 运行评价
市民互动仍可提高
被动处置
单体评价和评价不全面 的情况；与市民的生活 体验不完全一致
积极引导市民参与城市管 理，拓宽市民表达诉求的 渠道
分析城市管理问题发生的 规律，找出其中本质的原 因，从根本上加以预防
引入更为全面、科学和开 放的评价系统
第二部分：应用场景和技术实现
智慧城管怎么做？做智慧城管有哪些条件？有哪 些技术手段和管理手段？
15分钟 谈发展
第三部分：竞争优势和行业环境
哪些人在搞智慧城管？我们的优势在哪里？挑战 又在哪些方面？
对话：智慧的城管需要智慧的思路
假如您是城管领导，您可以想到 多少智慧的城市管理方法？
在数据海洋里淘金，您的智慧够用吗？ 您需要什么样的专家为您服务？IBM
数字城管新模式的原型系统——“北京东 城区网格化城市管理系统”正式上线运行
2003 2002
1997
杭州市人民政府城市管理办公室成立
2002年8月经国务院授权铺开
经国务院批准北京市宣武区城市管理监 察大队成立，这是我国第一支城管队伍。
北京数字政通：东城区网格化管理（2005年）
万米单元网格管理法 城市事部件管理法 信息采集器“城管通” 两个轴心的管理体制 再造城市管理流程 系统完善的监督评价 系统
理念被提出，围绕着这 个话题的讨论便在全球 范围延伸开来。
他的演讲“欢迎进入智 慧时代”称：
接下来的十年,全球将进入“智慧”的时代
IBM：做什么都要智慧的! 云计算
大数据
IBM:IOC解决方案—— 面向智慧城市应用的软件架构
IBM：“物联+互联+智能”的理念
扩展 管理范围
自动感知
智慧城管能解决什么问题？ 用户的痛点在哪里？
网格 管理
协同 办公
监督 评价
市民 互动
预警 预知
决策 分析
更先进的技术
RFID
GIS 多网 融合
GPS
视频 识别
云计 算
移动 终端
呼叫 中心
大屏 幕
更精细的行业监管
桥梁
自来 水
停车 收费
防汛 路灯 固废
地下 管网
户外 广告
文明 工地
更完善的数字城管整体解决方案
城管信息化建设的三个阶段
• 信核心息的化业务被充分地抽象并数字化，数据被 （初分大级门量阶别纸段类质）的作信业息和化人系工统业所务采被集取、代处。置和存储，