以创新驱动推进民营经济转型升级——江苏民营经济发展回顾与展望
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１ ６
位 数、从业人数 、资产及 收入份 额逐 步降低 ，而从事第三产业 私 营企业 的各项指标稳步提升 （ １） 表 。
《 统计科学与实践 》２ １ 年８ ０ 期 １
表１ ２ ０ 年 、２ ０ 年普查年度江苏私营企业二、三产业 ０４ ０８
研 究 探索
（ ） 二 投资准 资领 域均对 民营企 业开 放 ，但 民营 企
扩 大 ，个 体 工 商 户 和 私 营 企业 迅 速 发 展 ， 民营 经 济 的发 展 逐 渐
向第三产业倾斜 ，其 比重呈上升态势 。 分产 业看 ，２ １ 年 ，第一 、二 、三产业 民营经济完 成 的 ００
际环 境 ，特 别是金 融危 机严 重冲 击 ，紧紧 围绕 “ 保增 长、促 转 型 ”的总体 要 求 ，积 极调 整发展 思路 ，大力推进 产业 结构 转 型升 级。 当前 ，全省 民 营经 济 已逐步 由早 期 分散 粗 放型经
南京
２０ １ １ ０ ３）
摘 要 ： “ 一 五 ” 期 间 。 江 苏 民 营 经 济 发 展 成 绩 显 著 ： 经 济 总 量 快 速 增 长 、 产 业 结 构 趋 于优 十
化 、社 会贡献持 续加 大，但仍 然存在 着区域发展 不平衡 、产业分布过 于集 中、发展层 次不 高和 融
质 齐升 的 发 展 态 势 ，经 历 了 不平 凡 的５ 。 年 （ ） 济 总 量 快 速 扩 张 ，综 合 实力 显 著 增 强 一 经 “ 一 五 ” 期 间 ， 全 省 民 营 经 济 面 对 复 杂 多 变 的 国 内 国 十
随着 工业 化、城镇 化步伐 加快 ，第三产 业发展 空间持 续
（ ）三 产 比重 稳 步 提 升 ，产 业 结 构 趋 于 优 化 三
推 进 民营经济持 续快速发展 ，综合实 力加 快跨 上新台阶 ，民营
经 济 发 展 进 入 黄 金发 展 期 。
一
、
“ 十一五”期 间江苏 民营经济发展 成绩显著
“ 十一 五”时期 ，全省积极解放思想 、创 新举 措、改进服 务 ，努力营造公平竞 争、秩序 良好的发展环境 ，民营经济持续 壮 大 ，成 功应对 国际金融 危机的严峻挑战 ，呈现蓬 勃向上、量
１４ ３１亿 元。 ６ ５ ．Ｏ
（ ） 二 发展速度持续加快 ，占比份额 大幅提高 ２ １ 年 ，全省 民营经济 完成 增 加值２ ６ ５．亿 元 ，同 比 ００ １１ ４ 增 长 １ ．％。 ２ ０ 年 以 来 ， 民 营 经 济 增 加 值 年 均 增 长 ３０ ０５ １ ．％ ，比 Ｇ 年 均 增 幅 高Ｏ４ 百 分 点 。 个私 经济 以年 均 ３９ ＤＰ Ｉ个 １ ．％的速度 增长 ，增速 高于 同期 民营经济增 加值０６ 百分 ４５ ．个 点 ，高于 同期Ｇ 增长 １ ＤＰ 个百 分点。民营经济快速增 长 ，使得 民营 经 济 增 加 值 占ＧＤＰ 比重 由２ ０ 年 的４ ．％ ，提 高 到 的 ０５ ５１ ２ １ 年 的５ ．％ ，占据 “ 壁江 山 ” ，对 全省经 济产 生重 要 ００ ２８ 半 影响 ，成为推动经济快速 发展 的主要动 力。
增 加值 分 别 为８ ２８ 元、 １ ７ ８９ 元￣ ９ ５ ，亿 元 ， 占全 ２ ．亿 １ ３ ．亿 ｎ ０ ３７
部 民营经济 的 比重 分别 为３８ ．％、５ ．％和４ ．％。第二 产业 ４３ １９ 仍 是 民营经济 占比最大 的产业 领域 ，但 第三产 业发 展加 速。 ２ １ 年 与２ ０ 年比较 ，第 二产业 占比下降５８ ００ ０５ ．个百 分点 ，而第 三产业 提高５９ ．个百 分点 ，产 业结构 趋于优 化。从 两次普查 私 营企业 的二 、三产业 分布对比看 ，从事第二产业私 营企业 的单
营 向规模 化 、集约 式发展 ，规 模持 续； 大 ，实力较 快增 强 。 ｌ 士
民 营 经 济 增 加 值 由 ２ ０ 年 的 ８ ４ 亿 元 ， 增 长 到 ２ １ 年 ０５ ２１ ０ Ｏ ２ １ ．亿元 ，４ 实现翻 番。 特别 是个私 经济 灵活 机动 ，显 １ ４ ６５ 年 示 出强大 的生命 力 ，一 年一 个新 台阶。２ ０ 年 ，个 体私 营经 ０４ 济 实现增加值 ５ ０ ．亿元 ，２ ０ 年达到近６ ０ ￣， ，２ ０ 年 ０ ６８ ０５ ０ ０＇元 ＿ ７ ０８ 更是 跃上 了万 亿元 的台阶 ，２ １ 年超过 １ 千 亿元 ，达到 了 ０Ｏ 万５
研 究探 索
Ｄ Ｉ ． ６４ｓｎ１７ － ９ ５ ０ ． ． ５ Ｏ ：１ ３ ９ ．ｓ ． ４ ８ ０ ． １ ０ ０ Ｏ ９ ｉ ６ ２ １８ ０
《 统计科学与实践 》２ １ 年８ ０ 期 １
以创新驱动推进民营经济转型升级
江苏 民营经济发展 回顾 与展 望
汤 莉
（ 江苏省统计局 。江苏
资渠道 狭窄等 问题 。建议优化发展 环境 、加 强金 融 支持 力度 、加快创 新驱动步伐 、完善 现代企业 制度等 ，以创新 驱动推进 民营经济转型升级 。 关键 词 ：创新驱动 ；民营经济 ；转型升级
“ 十一五 ”以来 ，江苏全省认真 贯彻 落实 中央 的政策措施 和省委 、省政府 的决策部署 ，以 “ 三个代表 ”重要思想和科学 发展观 为指 导 ，解放思想、抢抓机遇 、开拓创 新、克难奋进 ，
分 布情况
占当年 全部 私 营企 业 比重 （ ） ％ 单位 数 ２ ０ 第 二产 业 ０４年 ２０ ０ ８年第 二产 业 ２０ ０ ４年第 三产 业 ２０ ０ ８年第 三产 业 ６ ． ５４ ５． ５９ ３． ４６ ４． ４１ 从业 人 员 ８． ６ ４ ８． ００ １． ３６ １． ９９ 资产 总计 营业 收 入 ６＿ ２３ ５． ８６ ３． ７７ ４． １ ４ ６． ２２ ６． ０７ ３． ７８ ３３ ９
位 数、从业人数 、资产及 收入份 额逐 步降低 ，而从事第三产业 私 营企业 的各项指标稳步提升 （ １） 表 。
《 统计科学与实践 》２ １ 年８ ０ 期 １
表１ ２ ０ 年 、２ ０ 年普查年度江苏私营企业二、三产业 ０４ ０８
研 究 探索
（ ） 二 投资准 资领 域均对 民营企 业开 放 ，但 民营 企
扩 大 ，个 体 工 商 户 和 私 营 企业 迅 速 发 展 ， 民营 经 济 的发 展 逐 渐
向第三产业倾斜 ，其 比重呈上升态势 。 分产 业看 ，２ １ 年 ，第一 、二 、三产业 民营经济完 成 的 ００
际环 境 ，特 别是金 融危 机严 重冲 击 ，紧紧 围绕 “ 保增 长、促 转 型 ”的总体 要 求 ，积 极调 整发展 思路 ，大力推进 产业 结构 转 型升 级。 当前 ，全省 民 营经 济 已逐步 由早 期 分散 粗 放型经
南京
２０ １ １ ０ ３）
摘 要 ： “ 一 五 ” 期 间 。 江 苏 民 营 经 济 发 展 成 绩 显 著 ： 经 济 总 量 快 速 增 长 、 产 业 结 构 趋 于优 十
化 、社 会贡献持 续加 大，但仍 然存在 着区域发展 不平衡 、产业分布过 于集 中、发展层 次不 高和 融
质 齐升 的 发 展 态 势 ，经 历 了 不平 凡 的５ 。 年 （ ） 济 总 量 快 速 扩 张 ，综 合 实力 显 著 增 强 一 经 “ 一 五 ” 期 间 ， 全 省 民 营 经 济 面 对 复 杂 多 变 的 国 内 国 十
随着 工业 化、城镇 化步伐 加快 ，第三产 业发展 空间持 续
（ ）三 产 比重 稳 步 提 升 ，产 业 结 构 趋 于 优 化 三
推 进 民营经济持 续快速发展 ，综合实 力加 快跨 上新台阶 ，民营
经 济 发 展 进 入 黄 金发 展 期 。
一
、
“ 十一五”期 间江苏 民营经济发展 成绩显著
“ 十一 五”时期 ，全省积极解放思想 、创 新举 措、改进服 务 ，努力营造公平竞 争、秩序 良好的发展环境 ，民营经济持续 壮 大 ，成 功应对 国际金融 危机的严峻挑战 ，呈现蓬 勃向上、量
１４ ３１亿 元。 ６ ５ ．Ｏ
（ ） 二 发展速度持续加快 ，占比份额 大幅提高 ２ １ 年 ，全省 民营经济 完成 增 加值２ ６ ５．亿 元 ，同 比 ００ １１ ４ 增 长 １ ．％。 ２ ０ 年 以 来 ， 民 营 经 济 增 加 值 年 均 增 长 ３０ ０５ １ ．％ ，比 Ｇ 年 均 增 幅 高Ｏ４ 百 分 点 。 个私 经济 以年 均 ３９ ＤＰ Ｉ个 １ ．％的速度 增长 ，增速 高于 同期 民营经济增 加值０６ 百分 ４５ ．个 点 ，高于 同期Ｇ 增长 １ ＤＰ 个百 分点。民营经济快速增 长 ，使得 民营 经 济 增 加 值 占ＧＤＰ 比重 由２ ０ 年 的４ ．％ ，提 高 到 的 ０５ ５１ ２ １ 年 的５ ．％ ，占据 “ 壁江 山 ” ，对 全省经 济产 生重 要 ００ ２８ 半 影响 ，成为推动经济快速 发展 的主要动 力。
增 加值 分 别 为８ ２８ 元、 １ ７ ８９ 元￣ ９ ５ ，亿 元 ， 占全 ２ ．亿 １ ３ ．亿 ｎ ０ ３７
部 民营经济 的 比重 分别 为３８ ．％、５ ．％和４ ．％。第二 产业 ４３ １９ 仍 是 民营经济 占比最大 的产业 领域 ，但 第三产 业发 展加 速。 ２ １ 年 与２ ０ 年比较 ，第 二产业 占比下降５８ ００ ０５ ．个百 分点 ，而第 三产业 提高５９ ．个百 分点 ，产 业结构 趋于优 化。从 两次普查 私 营企业 的二 、三产业 分布对比看 ，从事第二产业私 营企业 的单
营 向规模 化 、集约 式发展 ，规 模持 续； 大 ，实力较 快增 强 。 ｌ 士
民 营 经 济 增 加 值 由 ２ ０ 年 的 ８ ４ 亿 元 ， 增 长 到 ２ １ 年 ０５ ２１ ０ Ｏ ２ １ ．亿元 ，４ 实现翻 番。 特别 是个私 经济 灵活 机动 ，显 １ ４ ６５ 年 示 出强大 的生命 力 ，一 年一 个新 台阶。２ ０ 年 ，个 体私 营经 ０４ 济 实现增加值 ５ ０ ．亿元 ，２ ０ 年达到近６ ０ ￣， ，２ ０ 年 ０ ６８ ０５ ０ ０＇元 ＿ ７ ０８ 更是 跃上 了万 亿元 的台阶 ，２ １ 年超过 １ 千 亿元 ，达到 了 ０Ｏ 万５
研 究探 索
Ｄ Ｉ ． ６４ｓｎ１７ － ９ ５ ０ ． ． ５ Ｏ ：１ ３ ９ ．ｓ ． ４ ８ ０ ． １ ０ ０ Ｏ ９ ｉ ６ ２ １８ ０
《 统计科学与实践 》２ １ 年８ ０ 期 １
以创新驱动推进民营经济转型升级
江苏 民营经济发展 回顾 与展 望
汤 莉
（ 江苏省统计局 。江苏
资渠道 狭窄等 问题 。建议优化发展 环境 、加 强金 融 支持 力度 、加快创 新驱动步伐 、完善 现代企业 制度等 ，以创新 驱动推进 民营经济转型升级 。 关键 词 ：创新驱动 ；民营经济 ；转型升级
“ 十一五 ”以来 ，江苏全省认真 贯彻 落实 中央 的政策措施 和省委 、省政府 的决策部署 ，以 “ 三个代表 ”重要思想和科学 发展观 为指 导 ，解放思想、抢抓机遇 、开拓创 新、克难奋进 ，
分 布情况
占当年 全部 私 营企 业 比重 （ ） ％ 单位 数 ２ ０ 第 二产 业 ０４年 ２０ ０ ８年第 二产 业 ２０ ０ ４年第 三产 业 ２０ ０ ８年第 三产 业 ６ ． ５４ ５． ５９ ３． ４６ ４． ４１ 从业 人 员 ８． ６ ４ ８． ００ １． ３６ １． ９９ 资产 总计 营业 收 入 ６＿ ２３ ５． ８６ ３． ７７ ４． １ ４ ６． ２２ ６． ０７ ３． ７８ ３３ ９