黄冈晨鸣浆纸有限公司林浆纸一体化项目环境影报告书简...

冈成立黄冈晨鸣浆纸有限公司（以下简称“黄冈晨鸣”），拟投资 55.84 亿元人民币（其
中制浆工程投资 40.42 亿元，原料林基地建设工程投资 15.42 亿元）新建黄冈晨鸣林浆
一体化项目，该工程建设内容包括： 30 万吨/年漂白硫酸盐针叶木浆工程及 365 万亩速
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黄冈晨鸣浆纸有限公司林浆纸一体化项目环境影报告书简本
表 1 制浆工程评价采用标准一览表
类别
质量 标准
排放 标准
标准号 GB3838-2002
标准名称 地表水环境质量标准
评价对象
长江干流黄冈市区段江北船厂至 巴河入河口 5.5km 范围 长江干流黄冈市区下游段
级(类)别 Ⅲ类 Ⅱ类
GB3095-1996
厂界噪声及厂界周围 200m 范围内的居民等环境敏感点
制浆工程厂址范围及厂界外 1~2 km 相关联区域 实际划定 370 万亩林基地所在地区及林基地边界外延 10 公里的关联区域
以二氧化氯制备单元为中心，半径 5km 区域
与大气评价范围相同，主要调查区域内工业企业废气、废水污染源，重点为工业企业烟尘、 SO2、NO2、COD、NH3－N 等污染物排放情况
标准名称
GB/T14848-93 地下水环境质量标准
GB3095-1996 环境空气质量标准
GB15618-1995 土壤环境质量标准
赤西湖 龙坪水库 大同水库 白莲河水库 张家咀水库 天堂水库 源自文库桥河水库 金沙河水库
评价对象 蕲春县水域 黄梅县水域 蕲春县水域
英山县、罗田县、浠水县水域 英山县水域 罗田县水域 麻城市水域 红安县水域
备料车间、堆煤棚、渣仓、物料 输送及其它料仓产生粉尘颗粒物
二级
制浆造纸生产废水及厂区其它生 表 2 制浆造纸联合生
产和生活污水
产企业
工业企业厂界环境噪声排放标准
厂界噪声
表 1 中 2、3 类标准
GB12523-90
建筑施工场界噪声限值
施工期施工作业区
相应限值
GB18484-2001 危险废物焚烧污染控制标准
浠水
英山县、罗田县、浠水县河段
蕲水
蕲春县河段
华阳水系
武穴市、黄梅县河段
武穴市水域
武穴市、黄梅县水域
黄梅县、龙感湖水域
浠水县、蕲春县水域
蕲春县水域
级(类)别 Ⅲ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅲ类 Ⅱ类 Ⅱ类 Ⅱ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅲ类 Ⅲ类 Ⅲ类 Ⅲ类
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发[2003]9 号)，文件中明确提出“鼓励培育名牌产品和龙头企业，推广公司带基地、基
地连农户的经营形式，加快林业产业发展”的指导方针。2004 年 1 月 6 日，国家发展改
革委发布《全国林纸一体化工程建设“十五”及 2010 年专项规划》指出“按照五个地域
布局林纸一体化工程，其中包括湖北等长江中下游地区”。2007 年国家发改委发布了《造
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可信的评价结论。 (8)编制《黄冈晨鸣浆纸有限公司林浆一体化项目环境影响报告书》，为该工程项目的
环境污染及生物多样性等综合防治提供初步设想，为加强环境监督管理及决策提供重要 的科学依据，使建设项目的社会效益、经济效益和环境效益达到协调统一，使该制浆造 纸企业步入可持续发展的轨道。
工业企业设计卫生标准
厂界外居住区
表 1 中氨、H2S、Cl2
GB18056-2000 居住区大气中甲硫醇卫生标准
厂界外居住区
甲硫醇
GB15618-1995
土壤环境质量标准
厂址周围农田
二级
GB9078-1996 GB13223-2003 GB13223-2003
工业炉窑大气污染物排放标准 火电厂大气污染物排放标准 火电厂大气污染物排放标准
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黄冈晨鸣浆纸有限公司林浆纸一体化项目环境影报告书简本
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1总 则
1.1 项目由来
造纸产业是与国民经济和社会事业发展关系密切的重要基础原材料产业，是我国国
民经济中具有可持续发展特点的重要产业。2003 年中共中央国务院为加强加强生态建
设，促进国民经济和社会发展，发布了《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》 (中
生丰产林林业基地建设工程（其中 180 万亩为自营原料林基地，185 万亩为社会原料林 基地）。该项目建设符合国家、省林纸一体化产业政策及相关规划。
依据国务院第 253 号《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目分类管理名录(2007 年本)》等有关法律法规及文件的要求，黄冈晨鸣于 2008 年 9 月委托我院承担该项目的 环境影响评价工作，期间由于厂址方案、产品方案和工程建设方案多次变更，评价方案 相应也进行了多次调整，最终在各级政府职能部门、设计单位、项目业主等多方的大力 支持协助下，编制完成了《黄冈晨鸣浆纸有限公司林浆一体化项目环境影响报告书》。
环境空气质量标准
制浆工程评价区
二级
GB3096-2008
GB/T14848-93 GB9137-88 TJ36—79
声环境质量标准
厂界周外居民区、敏感点
2类
厂界
3类
地下水环境质量标准
保护农作物的大气污染物最高允 许浓度
污水处理厂评价范围地下水，厂 址周边居民无饮用地下水
Ⅲ类
评价范围内耕地
表 1 敏感作物和中等 敏感作物 SO2 浓度
纸产业政策》（发改[2007]71 号），提出“长江中下游地区在充分发挥现有骨干企业积极
性的同时，要加快培育或引进大型林纸一体化项目的建设主体，逐步发展成为我国林纸
一体化工程建设的重点地区”的长江中下游地区造纸产业发展方向和目标。为促进湖北
地区林纸一体化产业发展，2004 年 5 月湖北省发展改革委员会、湖北省林业局联合发布
石灰窑废气 碱回收炉废气 新建燃煤锅炉废气
表 2 其石灰窑 第 3 时段资源综合利
用锅炉
第 3 时段燃煤锅炉
GB14554-93 GB16297-1996 GB3544-2008 GB12348-2008
恶臭污染物排放标准
无组织及有组织排放恶臭气体
表 1 二级
大气污染物排放标准 造纸工业水污染物排放标准
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了《湖北省林纸一体化工程建设“十五”及 2010 年专项规划》，规划湖北省“十一五”
期间在 2005 年基础上新增制浆生产能力 90~140 万吨、造纸林基地 255~400 万亩，2010
年以后，原料林基地（包括人工改造林）建设面积达到 425~670 万亩。
鉴于黄冈地区林业资源丰富且造林潜力巨大，山东晨鸣纸业集团股份有限公司在黄
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类别
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1.2.2 评价原则与要求
(1)严格执行国家和地方环境保护法律、法规、标准和规范以及相关产业政策。 (2)实施清洁生产，制浆工艺达到国内先进水平；节能降耗，充分利用资源和原材料， 全过程控制污染物产生。污染治理方案体现技术可靠、实用高效、资源综合利用的原则。 在大气污染治理、水污染治理采用技术先进、高效实用的治理技术保证污染物达标排放， 固体废物的处置方案在以上原则的基础上立足于治理污染的同时实现废物资源化。 (3)贯彻总量控制、清洁生产、循环经济的基本原则。合理利用环境容量，污染物必 须达标排放，制浆废水以吨产品负荷为控制基点，实行总量和浓度控制相结合。 (4)确保项目所在区域环境质量达到功能区划要求。 (5)本着保护原料林基地内的自然保护区等生态和环境敏感点，不占用各类防护林地， 不占用水土保持、水源涵养林和各类生态保护地，以利于全省森林蓄积量正增长，区域 生态环境得到恢复和发展的原则进行林业基地评价，确保森林和造纸工业的可持续发展。 (6)坚持可持续发展战略，实事求是，向政府和有关部门、建设单位提出合理化建议， 为政府决策服务。
1.3 评价标准
根据鄂环函[2010]275 号“关于确认黄冈晨鸣林浆一体化项目环境影响评价标准的 函”，结合该项目制浆工程和原料林基地建设工程内容及污染物排放特性，分别确定本次 制浆工程和原料林基地建设工程评价标准。
制浆工程评价标准详见表 1。 原料林基地建设工程评价采用标准详见表 2。
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其它河流（河段）、湖泊、水库
原料林基地所在区域
原料林基地所在区域
原料林基地建设厂区内土壤
1.4 评价等级
级(类)别 Ⅲ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅱ类 Ⅱ类 Ⅱ类 Ⅱ类 Ⅱ类 Ⅲ类
Ⅲ类
二级
三级
制浆工程地表水环境影响评价工作等级为一级，大气环境影响评价工作等级为二级， 声环境影响评价工作等级为二级，生态影响评价工作等级为三级，风险评价工作等级为 二级，对地下水环境影响进行定性分析；原料林基地建设工程生态影响评价工作等级为 一级。
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1.2 评价目的及原则要求
1.2.1 评价目的
本次环境影响评价总体上应达到以下目的： (1)通过实地考察，对本次环境影响评价区范围内的自然环境、社会环境进行调查与 评述，同时对评价区内的环境质量现状及现有污染源进行监测调查与评价。 (2)通过制浆工程分析，确定拟建制浆工程生产线污染源的种类、源强、排放方式； 通过环境影响预测等系统工作，评价该制浆工程在建设期和建成投产后的营运期环境影 响的特点、范围、程度；根据工业原料林建设规模、施工工艺、生产经营方式，预测原 料林基地建设对生态环境的影响特点、范围、程度。 (3)通过与国内同类企业相比较，论述拟建生产工艺的先进性；同时，并从原材料、 工艺设备、污染防治措施及废物、废水等综合利用或循环使用等方面来分析评述拟建工 程的清洁生产水平。 (4)针对拟建工程各污染源的排放情况，提出切实可行的污染防治措施，并进行技术、 经济可行性论证，为拟建工程初步设计、建设及环境监督管理提供科学依据。 (5)针对林基地建设可能带来的环境影响，提出生态环境保护、减缓和补偿措施，降 低环境受影响程度，保护生态敏感目标，为林基地建设及环境监督管理提供科学依据。 (6)通过进行公众调查，了解公众对当地环境质量现状和该项目建设的态度和要求。 (7)结合国家产业政策、黄冈市城市发展总体规划、土地利用总体规划、环境功能区 划、总量控制等，从环境保护角度进行分析，对拟建工程建设可行性作出明确、公正、
碱回收炉烟气
二噁英表 3 限值
类别
质量 标准
表 2 原料林基地建设工程评价采用标准一览表
标准名称
GB3838-2002 地表水环境质量标准
长江干流
长江一级支流
武山湖 太白湖 龙感湖 策湖 赤东湖
评价对象
黄冈城区江段
除黄冈城区段外黄冈地区境内其它江段
倒水
红安县河段
举水
麻城市、团风县河段
巴河 麻城市、黄冈市区、罗田县、浠水县河段
1.5 评价范围及评价时段
该项目的评价范围见表 3。
表 3 该项目的评价范围一览表
评价因子
评价范围
地表水环境
长江黄冈段：拟建工程排污口上游 5000m 至下游 30km，共计 35km
环境空气
本次环境空气影响评价范围以锅炉排气筒为中心点，以 10km 作为半径的圆形范围
声环境 生态评价 风险评价 工业污染源调查