城乡居民社会养老保险基金管理讲解

城乡居民社会养老保险基金管理讲解

一、开设账户：按照国务院和财政部的有关规定财政部门和经办机构需设立基金专用账户，建立健全城乡居民养老保险基金管理制度。城乡居民养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理。县财政部门设立“城乡居民养老保险基金财政专户”，县农保局在县联社营业部开设“城乡居民养老保险基金收入户、支帐户”，单独记帐和核算，专款专用。

二、票据填写：城乡居民社会养老保险缴费收据使用省财政厅监制的专用票据，不得使用其他任何格式的票据，实行一人票，按收据要求逐一填写清楚，缴费收据如下：

江西省社会保险费缴款专用收据

年月日（2011）NO：

收费单位（盖章）：收款人：开票人：

三、票据的管理：收款收据是最为重要的城乡居民养老保险的重要资料之一，县、乡、村三级经办机构必须指定专人管理，严格实

行领用、核销制度。县农保局到财政统一购买，各乡镇票据管理人员按照实际需要的数量到县农保局领取，并在《城乡居民社会养老保险收款收据》领用核销本（县农保局用）上登记收据号码，乡镇领用经办人签名。乡镇劳保所每月把村协办员已核销的收款收据统一上交到县农保局核销，核销票据时劳保所必须交城乡居民养老保险个人缴费汇总表一份到农保局基金财务股(电子表格)。每年12月25日前全部核销当年领用的收据。《江西省社会保险费缴款收据》一式三联，“收据联”归参保人作为缴纳保纳费的重要依据，“记帐联”存在乡镇劳保所作为登记、录入信息数据库的依据，“存根联”由县农保局归档备案。村协办员原则上每用完一本经核销后再领用一本，违规使用《江西省社会保险费缴款收据》（或撕毁收据存根联）或未妥善保管造成遗失的，追究相关人员的责任，没有正当理由按每张收据100元每本5000元由当事人负责赔偿。领用核销单如下：

村（居）委会领用时，由村协办员到乡镇劳保所领用，在《城乡居民养老保险收款收据使用登记簿》（乡镇劳保所用）上逐一登记每本收据号码，村协办员签名，为了方便收款如村委会其他干部要领用《收款收据》到村协办员手上领用，并要求做好领用和收回记录。每本收据开完后要及时到乡镇劳保所进行核销，核销时村协办员要统计好每本收据的收款金额、收款日期、作废页码等信息，乡镇劳保所业务经办人验算收款金额和上缴存入银行的资金数额以及登记的其他信息准确无误后请村协办员在《收款收据使用登记簿》上签名核销。登记簿如下：

四、银行交款：在还没有具备金融机构直接进行养老保险费扣缴条件时，由村协办员根据参保人所选的缴费档次，开具《收款收据》收取保费，有条件的地方每日必须把收取的保费存入指定的银行，填好《现金缴款单》把保费存入到指定银行帐户，条件不具备的地方，保费收取额超过一千元的也要存入到指定的银行帐户里，并于每星期四下午前与乡镇劳保所结算，乡镇劳保所在每周星期五下午前与县农保局结算，把保费转入至县农保局开具的保费收入户，县农保局每周一将收缴的保费划转至财政专户。现金缴款单如下：

江西省农村信用社（合作银行）现金缴款单

年月日

现金存入银行时，银行盖章后回单必在每星期五交县农保局作账务处理。否则农保局没有办法与乡镇核对和账务处理。

基金筹集：基金的筹集主要由三大部分组成一是个人缴费。参保人个缴费部分。二是集体补助，是由集体（村居委会、村小组）补助到个人的保费。三是政府补贴。政府对参保人给予每人每年30元的基本补贴。对参保人缴费的补贴标准从缴费100元补贴30元起步，每增加一个缴费档次多补贴5元（即缴费200元，财政补贴35元，缴费300元，财政补贴40元，依此类推，缴费1000元，财政补贴75元）。补贴标准原则上不超过75元。

六、基金管理：城乡居民养老保险基金收入户、支出户、财政专户在县级人力资源社会保障部门、财政部门共同认定的金融机构信用社开设。收入户用于归集城乡居民农保基金，暂存该帐户的利息收入及其它收入，除向财政专户划转基金外不得发生其它支付业务，实行月末零余额管理。支出户用于支付和转出城乡居民农保基金，除接收财政专户拨入的基金及该帐户的利息收入外，不得发生其他收入业务。支出户应留存1至2个月的周转金，确保城乡居民养老保险待遇按时足额的发放

基金监督：县人力资源社会保障部门要履行城乡居民养老保险基金监管职责，制定和完善城乡居民养老保险各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拔、发放进行监控和定期检查,并定期披露城乡居民养老保险基金筹集和支付信息,做到公开透明,加强社会监督。财政、审计、监察部门按各职责实施监督,严禁挤占挪用，确保基金安全。

六、养老金发放：养老金实行社会化发放。县农保局在每月26日前按编制次月基金支付计划，报县人力资源和社会保障局审核后,于每月27日前,报县财政局核准后拨付资金。县财政局根据县农保局编制的基金支出计划于每月7日前，核拨到县农保局基金支出户。农保局按每月20日前拨付给代发金融机构实行社会化发放。