民用机场航班延误治理策略研究

民用机场航班延误治理策略研究

【摘要】随着我国经济的快速发展，航空出行成为人们出行方式的主要选项。我国的民航业的发展已经处于近20年来快速成长的活跃期，而民航的发展导致了机场和空中控制堵塞严重、航班无法按时、按点低到飞机场的情况时有发生，不少飞行航班的延误直接导致其他航班的正常出行。面对此情况，我国民航总局在不断推动各个航空公司的协调之外，还推动航班延误的治理工作，降低航班延误导致我国民航事业发展中不利因素。

【关键词】民航事业空中控制

1 机场实时治理航班延误的意义

民航运输业与地运、海运等方式有着明显的不同，它具有高速、安全、稳定、舒适的要求。而随着我国各条高速公路、高铁的不断发展，“路路通”工程的相继开展与结束，民航运输业的发展受到的巨大的挑战与影响。特别是高铁的投入运营，高速火车的运输量与运输速度都可以直接和民航进行对比。受此影响，部分航班的客流量在不断下降，而民航公司的做法只有降低航线的运量或者将该航班的航线进行取消，受到影响的是航空公司的主要营业收入，这必然使得机场旅客的吞吐量和飞机起降架次受到影响。因此在明显的竞争优势下降的趋势时，作为航空运输业的服务提供者的机场，应当积极参与航班延误的管理当中：（1）控制航班延误率能够增加机场信誉度，增加航班的业务量和加强航空公司的竞争力和竞争优势，保证旅客的信心与稳定。（2）提升航班正点率可以减少机场为

处理航班延误和旅客之间的直接或间接费用，提升机场旅客的流量和提升机场服务的品质。

2 我国机场的航班延误现状分析

据中国民用航空局（civil aviation administration of china，简称“民航局”）公布2012年4月航空运输消费者投诉情况，共受理投诉113件，投诉总数比2011年4月增加55件。其中，包括航班延误在内的航班问题占56.64%，超过半数。根据民航局此前发布的数据，2011年航空公司航班正常率为77.2%，比2010年中国民航航班75.8%的正常率提高不到2个百分点。

3 航班延误具体情况分析

从航班方面分析延误的主要情况：（1）提出具体的规定性要求。例如：不少航班虽然关闭机舱舱门，但是依然飞机不走，一直在停机场等待起飞命令。因此民航局提出规定：飞机关舱门后半小时之内起飞就算正常，超过半小时才起飞就算不正常，并要及时和旅客沟通清楚未能及时起飞的原因和将要起飞的时间。（2）航班不正常经常出现的环节有3种：一个是航空公司方面发生故障或者问题，例如：旅客旅行袋或者托运产品未能及时送上飞机，旅客未能及时登机，航空器由于在上一航段延误晚到导致延误的累积；二是“天气原因”：简单的四个字实际包含了很多种情况：出发地机场天气状况不宜起飞；目的地机场天气状况不宜降落；飞行航路上气象状况不宜飞越等等；三是流量控制：近年来，中国民航发展迅速，航班量急剧增加，而相应的地面设施、导航设备、服务保障方面发展

缓慢，航路结构不合理，无法适应当前高速发展的民航业，尤其是目前我国因确保国防安全等原因，对空域实行严格限制，空中禁区多。

4 航班延误预防措施

（1）合理增加航线数量：为了降低航班延误的概率，保障旅客的合法权益，航空公司不能盲目的增加航线数量，应当对市场需求和航班时刻的发布做充分的调研。航空公司应该在国家宏观调控的指导下，在我国空域承受范围内，有目的、有计划的增加航线数量。另外，各航空公司可以组成联盟，进行资源共享和统一调配，这样才能最大限度的避免航班延误。（2）加强空域流量控制：2012年7月30日期，京广航路从广州、深圳、珠海、澳门机场起飞，落地北京、天津、石家庄、南苑机场及东北地区机场的航班，开始24

小时统一放行试运行，标志着珠江三角洲全面统一放行工作试运行工作正式启动。试运行期间，广州区域管制中心流量管理室依托统一放行系统实施试验范围内的航班统一放行排序工作；广州终端管制中心流量管理/放行席依托toms系统实施区内其他航班的放行工作；深圳空管站依托深圳cdm系统实施珠海进近区内其他航班的放行工作。（3）增大空中交通管制设备和方式的投入力度：为了保护旅客的合法权益和出行安全，并充分发挥飞机方便、快捷的优势，避免因为航班延误给旅客带来的不便，航空公司应该加大空中交通管制设备和方式的投入力度。另外，航空公司还应该学习国外的先进经验并结合我国的实际情况，采用合理的空中交通管制方式，有

效提高空域容量，减少航班延误。（4）加强恶劣天气的应急措施：恶劣的天气容易造成航班延误和引起安全事故，因此各航空公司应该加强恶劣天气的应急措施：①航空公司应该重视天气预报，对天气状况进行全程监控，提高天气预报的精确度；②加强工作人员和乘客的安全意识，严格按照规定操作，避免人为因素造成的安全隐患和航班延误；③起飞前对航班进行认真检查，增加必要的设施设备，一旦出现恶劣天气，确保航班能正常降落和放行，降低航班延误的概率。

5 结语

随着我国居民生活水平的提高和航空事业的飞速发展，越来越多的人开始选择乘坐航班出行。但是由于多种因素的影响，经常出现航班延误，反而给人们的出行造成了诸多不便，甚至损害到了旅客的合法权益。本文分析航班延误的原因，并提出了相应的预防措施，希望可以最大限度的降低航班延误发生的概率，促进我国航空事业又好又快发展。

参考文献：

[1]袁冬霖.航班延误的原因分析及对策探讨[j].中国民用航空，2011，2：40-41.

[2]马宇.航班延误原因及其对策分析[j].商场现代化，2010，26：217.

[3]刘光才，刘雷.美国减少航班延误的有效途径及启示[j].技术经济与管理研究，2010，4：92-96.

[4]杨国江.如何减少空管原因造成的航班延误[j].空中交通管理，2002.