最新化妆品监督管理条例2019

第一篇化妆品监督管理条例2016
《2016化妆品监管方案》
化妆品产品质量事关人体健康和人民群众切身利益。

为落实《中华人民共和国食品安全法》、《化妆品卫生监督条例》等法律法规要求，规范保化产品市场秩序、确保产品质量，现就保化产品经营管理工作提出如下要求，请结合企业实际贯彻落实。

企业在经营过程中有什么意见和建议，请及时向我局反馈，共同做好监管工作。

一、企业是第一责任人，企业法人代表（负责人）要切实负起产品质量责任。

要在企业树立全员意识，健全管理制度，教育、引导全体从业人员树立质量意识、负起质量责任，尤其确保质量管理等岗位人员正确行使质量权力，不因经济利益而忽视产品质量，始终把质量安全摆在第一位置。

二、加强从业人员教育培训，提高守法意识和能力。

要对本企业员工进行法律法规、专业知识等培训，促使每位员工都能胜任本职工作，切实提高守法经营的意识和能力。

建立健全教育培训档案和健康检查档案，患有不适合从事直接接触食品、化妆品疾病的人员要调离相关岗位。

三、明确专人负责，切实履行质量管理职责。

企业应指定专人负责保化产品安全管理工作，其学历应符合要求并经培训合格后上岗。

安全管理人员应履行以下职责制定产品安全管理制度；索取并查验产品证明文件；登记、管理产品台账；建立索证文件档案等。

企业负责人应为以上工作提供必要条件。

四、认真审核资质证件，防止从非法渠道购进违法产品。

企业应按照《河北省保健食品经营索证索票和台账管理工作指南》（试行）和《河北省化妆品生产经营索证索票和台账管理工作指南》（试行）的规定，索要、留存供货商和产品的有关证件，并且按《指南》的要求对各类资质的合法性、真实性进行审核。

保证各类证件齐全、真实、有效。

凡是产品与证件不一致或证件不全、可疑的一律不得购进、销售。

五、留存票据、健全台账，实现产品质量可追溯性。

企业购进产品应索取供货商出具的票据，建立购货台账和销售台账。

票据和台账应真实有效，内容齐全、符合《指南》要求并保存至产品保质期后1年，且最低不少于2年。

企业应保证票、帐、货相符。

六、按规定储存、陈列，防止产品变质。

企业设有仓库的，仓库内设施、设备要齐全、环境符合规定，确保储存条件满足产品储存规定。

在仓库和营业场所内，保健食品、化妆品要与其他产品尤其是杀虫剂、消毒用品、洗涤用品等有毒有害产品分开并集中专柜专区存放，标识要明显、规范。

确保产品不变质、不污染。

七、排查、整治隐患，防范产品质量事故发生。

企业应对照法律法规和监管部门要求，结合企业实际，经常对本企业可能存在的质量管理隐患进行排查，对发现的隐患要及时整改、纠正，防止小隐患酿成大事故。

企业应建立供货商目录和产品目录，通过各种方式、渠道（包
括质量公告、检验报告、媒体曝光、客户投诉等）广泛搜集产品质量信息，对不合格或质量可疑的产品采取下架、停止销售、封存等措施，并及时报告监管部门。

八、依法宣传、诚信经营，对消费者健康负责。

企业应正确介绍产品性能、功效，不做虚假宣传、不做违法广告、不夸大产品用途和功效、不误导消费者，为消费者健康负责，做到诚信经营。

认真处理顾客投诉和意见，维护消费者合法权益。

我局将采取日常检查、专项整治、教育培训、查办案件等多种形式，加强保健食品化妆品监管，对无证经营保健食品、经营过期失效产品和假冒产品、违法宣传、非法添加禁限用物质等行为，依法严厉查处、曝光，促使我县保化产品市场秩序进一步好转，质量状况进一步提升。

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第二篇化妆品监督管理条例2016
《2016食药监局完善监管体制工作计划》
一、完善监管体制机制
（一）健全监管网络。

进一步完善层级事权划分，深化食品药品监管乡镇委托执法工作，加强对专（兼）职工作人员的培训管理和业务指导，充分发挥村（居）信息员、协管员的作用，建立与其职责和任务相适应的工作制度，构建纵到底、横到边、全覆盖的监管格局。

（二）落实监管责任。

按照上级保障饮食用药安全监管工作部署，完善网格化与专业化监管相结合的监管模式，建立健全与之相配套的制度措施，提倡错时执法，实施全时段监管，将监管责任落实到人，实现日常监管制度化、标准化、痕迹化。

加强教育培训，强化企业主体责任，深入推进约谈、“黑名单”、质量受权人等制度，抓好信用体系建设。

（三）加强社会沟通。

抓好与社会各方面的沟通，为监管工作营造良好外部环境。

加强与媒体的沟通，及时掌握舆情动态，积极回应社会关切，自觉接受媒体监督。

注重发挥新媒体的作用，加大新闻宣传工作力度，主动引导社会舆论。

认真办理人大代表、政协委员的提案建议。

充分发挥各级社会监督员的作用。

加大政务公开力度，提高监管工作透明度和社会公信力。

认真办理“12345”和“12331”投诉举报，提高公众的参与度。

（四）推进工作创新。

加快食品药品监管方式转变。

进一步健全完善闭环式工作机制，善于发现问题，勇于查处问题，注重纠正问题。

深入开展重点课题研究，加强监管体制机制和监管模式创新，破解监管难题，提升监管效能。

探索推进食品药品安全社会化监管格局，努力推动形成与政府、企业、社会组织、公众以及媒体良性互动的局面，汇聚更多的社会力量参与监管工作。

二、全面抓好日常监管
（五）加强基本药物质量监管。

继续推进基本药物全覆盖抽检和全过程监管。

加强对基
本药物配送企业的资质、配送条件、采购渠道、质量保障体系、抽验不合格药品处理等情况的监督检查。

加强对实施基本药物制度农村卫生室的监督检查。

（六）抓好药品监管。

加强注射剂以及药用辅料、中药材、中药饮片、特殊药品、药品委托生产（检验）、药品广告和互联网药品信息监管。

加强抗菌药和含麻制剂等特殊药品管理。

抓好药品经营企业信用分类管理和新版GSp培训。

深入开展药品安全示范县创建工作。

开展药品经营单位非法渠道购进药品和超范围、超方式经营专项整治行动。

进一步规范中药材流通秩序。

对部分药品经营企业开展GSp跟踪检查。

开展医疗机构药品使用质量规范化管理回头看活动。

探索建立医疗机构药品安全信用分类管理。

加强药包材日常监管。

（七）抓好医疗器械监管。

加强对医疗器械生产企业的监督检查。

组织开展贴敷类医疗器械生产经营专项检查，重点检查产品是否经过注册，产品适用范围有无夸大，产品的说明书、标签和包装标识是否规范。

继续深化对高风险医疗器械的监管，提升医疗器械使用规范化管理水平。

（八）抓好餐饮服务食品监管。

开展餐饮服务环节违禁超限、假冒伪劣专项整治和卤制品、食用油、酒类、肉类等重点品种综合治理。

开展小餐饮规范管理工作，突出抓好学校周边、重要街道、窗口地带等重点区域小餐饮规范整治工作，监管覆盖率达到50%以上。

开展学校食堂示范创建工作。

做好小饭桌的日常监管，定期向社会公示监督检查情况。

加大对学校配餐企业的监管。

认真做好重大活动餐饮安全保障工作。

深化餐饮服务食品安全量化分级管理工作。

继续抓好餐饮服务食品安全示范创建工作。

积极推行餐饮单位“厨房亮化”工程。

探索建立餐饮安全风险监测分析评价机制。

（九）抓好保健食品化妆品监管。

加强对保健食品、化妆品经营单位的监管，监督指导企业建立健全索证索票、进货查验等制度。

开展保健食品、化妆品监督抽验工作。

做好《保健食品监督管理条例》出台后的宣传培训和贯彻共工作，规范有序的组织实施保健食品经营许可。

三、提高行政执法效能
（十）深化行政审批制度改革。

根据市政府《关于深化行政审批制度改革的实施方案》和市食品药品监督管理局安排部署，严格落实相关规定要求，坚定不移地深入推进行政审批制度改革。

做好对行政审批事权的承接工作，实现无缝隙衔接。

采取优化审批流程、减少审批环节、压缩审批时限等措施，确保行政审批制度改革的顺利进行，努力实现环节最少、流程最优、效率最高的改革目标。

（十一）规范行政执法行为。

认真贯彻落实《关于修改的决定》（卫生部令第88号），完善行政执法制度。

采取案卷评查、以案说法、模拟办案、练兵比武、庭审观摩等有效形式，从程序和实体上规范执法行为，提高执法办案水平。

按照“三必须”的要求，使网上办案常态化、制度化。

继续落实行政处罚自由裁量权规范和说理式执法工作。

（十二）加大稽查办案力度。

完善协同办案机制，积极研判和整合各类涉案信息，提高稽查办案的科学性。

依法严厉打击危害群众饮食用药安全的突出问题，重点打击餐饮服务环节违法添加和滥用食品添加剂、保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物
质、制售假劣药品和医疗器械等违法行为。

大力整治违法广告和互联网药品违法信息。

积极推进食品药品投诉举报平台建设，强化稽查信息发布工作。

（十三）加强检验监测能力建设。

加大监督抽验力度，提高餐饮服务食品和保健食品、化妆品监督抽验和快速检测能力。

进一步健全完善药品不良反应和医疗器械不良事件监测体系，开展化妆品不良反应监测。

推进药物滥用监测工作。

（十四）加大对终止妊娠药品监管力度。

加大对违法生产、销售终止妊娠药品行为的监管和处罚力度，联合卫生、公安、计生等部门开展不少于两次的专项检查。

四、大力加强队伍建设
（十五）深入学习贯彻党的十八大精神。

将学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务。

通过理论中心组学习、读书会、报告会、党课等形式，组织引导全局干部职工深入学习、全面理解和准确把握精神实质，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得更大的实效。

（十六）加强全员能力建设。

继续实施全员能力提升工程，加强法律法规和执法实务、专业培训。

抓好政治理论学习，提高党员干部政治和党性修养。

做好平时考核，提高行政效能。

创新干部培养途径，实行干部定期交流、轮岗制度。

加大年轻干部培养选拔力度，探索建立年轻干部综合培养锻炼机制。

（十七）加强精神文明建设。

树立和弘扬以“监管为民”为核心价值理念的监管文化，制定行为准则。

扎实开展主题活动。

认真抓好创城工作指标的落实。

开展“践行监管为民理念、推进诚信监管建设”主题教育活动，凝炼系统品牌。

深入开展创建文明行业、文明单位和文明窗口活动。

以经典诵读、节日民俗、文化娱乐和健身活动为载体，丰富和活跃机关文化生活。

（十八）加强机关作风建设。

认真贯彻落实中央和省市县委改进工作作风的有关规定，深入开展调查研究，改进文风会风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，降低行政成本。

完善督查督办和年度考核机制，促进重大决策部署的落实。

规范公文处理和后勤保障工作。

（十九）加强党风廉政建设。

进一步完善惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政建设责任制。

扎实推进廉政风险防控和廉政文化建设。

加强对“三重一大”事项的监督，强化电子监察，加强对关键岗位和重点环节的监督。

深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。

严肃查处失职渎职、为政不廉行为。

认真抓好2016年度行风评议反馈意见建议的整改落实，推进政风行风建设再上新台阶。

第三篇化妆品监督管理条例2016
《2016化妆品安全承诺书》
化妆品安全承诺书
遵照《化妆品卫生监督条例》等有关法律法规的规定和要求，为保证我单位所经营化妆
品的质量安全，现做出以下承诺
一、严格贯彻执行《化妆品卫生监督条例》等相关法律法规，认真落实进货查验制度、索证索票制度并建立台帐。

化妆品监督管理条例2016
二、保证经营场所、储存场所的卫生环境符合条件；经营场所和仓库（贮存区）保持内外整洁；具有通风、防尘、防潮、防虫、防鼠等设施；散装和供顾客试用的化妆品具有防污染设施。

三、所经营的化妆品从合法渠道购进，符合《化妆品卫生监督条例》的要求，并具有合格的标识标签。

四、确保诚信经营，对所经营化妆品不做虚假和夸大宣传，不销售过期变质、自制化妆品。

五、自觉规范经营行为，接受行政机关依法监管；自觉接受社会监督，维护和保障消费者的健康和其他合法权益。

六、以上承诺如有违反，自愿接受食品药品监督管理部门按照法律法规规定给予相应的行政处罚。

承诺单位（盖章）承诺人（签名）
承诺日期年月日（此承诺书一式二份，食品药品监督管理所和承诺单位各持一份）
百里乡食品药品监督管理所制
保健食品化妆品经营质量安全承诺书
遵照《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规的规定和要求，为保证我单位所经营保健食品的质量安全，现做出以下承诺
一、严格贯彻执行相关法律法规，建立健全保健食品经营质量管理制度并上墙，认真执行和落实各项管理制度。

二、设立保健食品质量管理机构或质量负责人和经过专业培训的食品安全管理人员，加强保健食品质量管理。

保证本单位从事保健食品经营的所有从业人员在上岗前都经过食品安全知识培训并合格，经健康检查并取得合格健康证明。

三、保证经营场所、储存场所、设施、设备和卫生环境符合条件；经营场所和仓库（贮存区）具有相应的采光、照明、通风、防尘、防虫、防鼠等设施；在保健食品仓库（贮存区）设离地隔墙的货架，保证仓储设施符合产品的贮藏要求，具有调节温、湿度的设施设备。

四、经营场所有保健食品专区、专柜和标识，经营的保健食品不与普通食品、有毒有害物品和个人日常用品混放。

五、所经营保健食品品种均从正规渠道购进，认真落实索证索票制度并建立台帐，不做夸大功能涉及疗效的保健食品宣传。

六、自觉规范经营行为，接受行政机关依法监管，自觉接受社会监督，维护和保障消费者的健康和其他合法权益。

七、以上承诺如有违反，自愿接受食品药品监督管理部门按照法律法规规定给予处罚。

承诺单位（盖章）
承诺人（签名）
日期年月日
本承诺书一式两份，一份交监管部门留存，一份由经营者张贴悬挂于经营场所醒目位置。

化妆品质量安全承诺书
为确保化妆品经营使用安全，把好化妆品安全质量关，保证产品质量，切实保障人民的使用安全，承诺做到
一、提高思想认识，树立企业是第一责任人意识，对化妆品质量安全负总责；
二、严格遵守《化妆品卫生监督条例》及其实施细则和国家、省有关法律法规及规章制度；
三、严格遵守“三索一验”制度。

认真落实进货查验制度、索证索票制度并建立真实、完整台账，使每一批产品都具有溯源性；购进产品时要认真验收，做到票、货、帐相符，对所购进的特殊用途化妆品逐一进行网上核查，确保从合法渠道购进，对存在疑问的绝不购进；
四、保证经营场所、储存场所的卫生环境符合要求；经营场所和储存场所（仓库）保持内外整洁，具有通风、防鼠、防潮、防尘、防虫等设施；散装和供顾客试用的化妆品具有防污染措施；
五、确保诚信经营，对所经营的化妆品不虚假和夸大宣传，不销售过期变质、自制化妆品；
六、严格遵守化妆品经营企业“八不准”的规定；
七、自觉规范经营行为，接受社会监督，维护和保障消费者的健康和合法权益；大力开展企业自律意识、道德意识，营造诚信守法的良好氛围。

八、建立健全化妆品不良反应监测和产品召回制度。

对发现有使用化妆品出现不良反应，可能对人体健康和生命安全造成损害的，及时采取应对措施，向社会公布有关信息，通知经营者停止销售，告知消费者停止使用，主动召回，及时上报沧州市食品药品监督管理局。

如有违反以上承诺行为，愿负相应法律责任，并承担由此造成的一切后果。

承诺单位承诺人
年月日
第四篇化妆品监督管理条例2016
《化妆品公司考勤管理制度2016》化妆品监督管理条例2016
XXX公司考勤管理制度（2016年制定）
公司考勤采用指纹识别系统，除了向人事行政部申请审批并经总经理核准的人员外，所有员工上，下班及外勤工作时均需录入指纹登记考勤。

一、作息时间
公司实行大小周工作制。

每天工作5小时，周日为公休时间。

工作时间上午930-1200
下午1300-1800
1、因停电、机器故障未打卡的员工，上班前，下班后要及时到前台处填写《未打卡补签申请单》，找一员工签字证明当天出勤状况，报部门经理，交人事行政部批准后，据此上报考勤。

2、为提高员工的工作积极性，让员工更加注重实践观念，特设立员工全勤奖。

但如有下列现象之一者，取消当月全勤奖
（1）当月有请假，迟到，早退，旷工行为者。

（2）带薪年休假，婚假，产假，陪产假和丧假等均不予享受全勤奖。

（3）规定允许的（公）工伤假和病假等不予享受全勤奖。

（4）考勤时间作假者。

（5）当月处于停薪留职或处于长期休假的员工，全勤奖励停发，待正式
恢复工作，再参照公司全勤奖申领条件予以重新计发。

（6）出现怠工，罢工者，取消当月全勤奖。

凡是根据公司作息时间规定大概，月内上班达全勤者，即月内应出勤天数全勤，均可获得月全勤奖300元，与当月工资一起发放。

二、迟到、早退管理
1、上班延后/下班提前打卡者，视为迟到/早退，以月为计算单位。

迟到10分钟内罚款10元
迟到11-30分钟内罚款20元
迟到超过30分钟，视为早退
2、早退按旷工半天处分，一次性迟到或早退超过30分钟，视为当天旷工，每旷工一天按个人日工资额三倍扣罚。

凡旷工连续三天或全年累计三天者，一概予以违纪辞退，将被解除劳动合同并没有任何经济补偿。

3、遇到恶劣天气，交通事故等特殊情况属实的，经公司领导批准可不按迟到早退
处理。

三、请病假、事假规定
1、病假可于生病当天请假，严重者可托人请假或电话请假（必须经部门主管口头
同意）。

请病假须提供乡镇级以上医院医生休假证明（连同病历证明）。

2、凭医生休假证明（付款凭证）办理病假手续后，病假将扣除当天基本工资以外
的其他绩效工资和其他补贴。

3、员工如需请事假，须事先提出书面申请，说明理由及事假天数，并由部门经理
审核签字，交给前台办理请假手续。

4、员工事假连续2天(含2天)以上，由部门经理审核签字报总经理批准。

5、每月请事假不得超过3天。

6、员工因特殊情况，确实不能事先办理请假手续的应在事后说明理由，并返回公
司后当天补办手续。

7、事假以不少于2小时为基础单位。

四、外出工作管理化妆品监督管理条例2016
1、员工外出工作应提前安排好工作内容和行程，应在前台填写《员工外出登记本》
登记具体外出信息后，方可外出工作。

2、员工外出工作应注意自身的人身安全和财产安全，应妥善保管各项工作资料，
特别是重要资料（如证件，合同，银行卡等）防止损坏，遗失和被盗。

3、员工外出工作时应保持手机的畅通，有公司未接听电话应及时回拨。

中途需要
改变或增加工作内容时，应电话报告经理并征得同意后方可改变工作行程。

4、员工返回公司后应及时填写《员工外出反馈表》，详细纪录，包括时间，地点，
工作的具体事项。

基本工作过程，主要工作内容，工作结果，疑难问题及本人意见。

5、员工外出工作的过程和内容及其相关记录将作为公司考核员工工作态度，方
法，能力，成绩的重要依据。

6、员工因自身发生第2条情况造成公司或客户经济损失，该员工应承担相应的经
济赔偿责任。

五、加班管理
加班是指在规定工作时间外，因本身工作需要或者指定事项，必须继续工作者，称为加班。

1、计划加班的员工应填写《加班申请单》，经部门主管同意签字后，送人事行政
部审核备案，方可实施加班。

2、特殊原因（下班之后因紧急事件加班，或休息日突发事件加班的。

可在次日补
填《加班申请单》，非特殊原因一律不得事后补单，否则不认定为加班。

以下几种情况不算加班
（1）因业务不熟练而延长工作时间
（2）正常工作时间以内参加培训导致5小时以外工作的
（3）正常工作时间以外参加公司以外的有关部门组织的公共活动的。

3、加班补偿
（1）员工平时零星加班以及周末加班或公司项目的紧迫需要而统一强制
性加班，原则上都采取调休的方式进行补休。

确因工作需要无法调
休的，计算加班费。

（2）员工因为自身工作安排需要延迟下班，或工作时间内未完成本职工
作而延迟下班，延长的时间不计加班。

（3）加班调休原则上次年第一季度（3月31日）前必须调休完，在规定化妆品监督管理条例2016
时间内由于个人原因未调休完的算作自愿放弃，公司不再给予加班
调休。

由于公司原因未修完予以加班工资形式发放。

（4）关于加班工资，公司将按照国家相关规定发放加班补贴。

为获取加班补偿，采用不正当手段（如“正常工作时间故意降低工作效率”，“虚增工作任务”等）取得加班机会进行加班者，一经发现并核实，公司有权取消加班补贴，并处以500元罚款。

第五篇化妆品监督管理条例2016
《2016年化妆品行业现状及发展趋势分析》
2016-2022年中国化妆品市场现状调研分析
及发展趋势报告
报告编号1632595。