石排镇美食街建设方案(定稿1012)

石排镇美食街建设方案

(草案)

餐饮美食是我镇一个传统特色产业，镇委、镇政府历来高度重视餐饮业的帮扶发展，我们以特色美食街建设为契机，以落实服务帮扶为抓手，大力推动餐饮业的可持续发展，为打造“食在石排”奠定基础，为进一步探讨美食街建设规划的可行性和科学性，特制定方案如下。

一、建设背景

我镇餐饮美食历史悠久，以“石排大头鱼”、“石排煮鱼”、“鹅公汤”等为代表的石排十大名菜响誉东莞内外，有着浓郁的地方特色和深厚的文化底蕴。历届党委、政府高度重视餐饮业的扶持发展，早在1996年初便提出打造美食街的构思，但最终由于种种原因未能深入推进。多年的实践经验告诉我们，随着餐饮业市场竞争的日渐加剧，分散经营和单独作战模式存在着一定局限性，难以形成规模发展格局，加上原本品牌集聚效应不高、消费带动能力不强、停车配套设施不足等因素影响，进一步制约了我镇餐饮业的发展。

二、组织机构

为全面加强美食街建设工作的组织领导和统筹协调，确

保项目建设能顺利、有序、深入推进，经镇委、镇政府研究，决定成立美食街筹建工作领导小组。

三、可行性研究

为深入探索美食街建设的可行性，通过召开座谈、主动走访和问卷调查等形式，先后深入本地餐企、石排商会、市餐饮协会和市饭店协会等团体部门进行意见征询，并实地考察了大朗长盛食街、东城13碗以及沙田十里海鲜长廊等主要美食街，进一步客观、全面分析我镇美食街建设的可行性。

（一）项目定位。以石排本土特色中偏高档传统菜式为主（含中餐、西餐、茶座等，以中餐为主），立足于本地周边居民消费乃至政府接待用餐，通过引入具有一定实力的品牌餐饮企业作补充，形成本地与外来餐饮优势互补，相辅相成的格局。长远可逐步适当引入特色手信礼品店及各类休闲娱乐配套，形成以餐饮为主，休闲为辅的立体消费格局。

（二）项目选址。经过多方征求意见及结合我镇实际情况，确定选址位于东园大道以北下沙加油站周边路段地块（面积约57.4亩）作为本项目用地选址。

（三）开发模式。综合考虑，主要划分为两大类开发模式：一是卖地自建模式。由镇府按一定优惠价格统一卖地给我镇具备一定规模特色的餐饮企业，通过协议形式规定开发的条件、时间、进度等条款进行各自开发自建，并明确搬迁

进驻和经营方式等后续管理条款。通过与餐企多次接触沟通，餐企对此模式表示浓厚兴趣，总体参与热情较高。但该模式存在后续经营管理难等局限性，不利于项目的统一推进，由于餐企前期需投入较大资金，面临新环境市场经营等问题，可能会出现餐企购地后不一定能按进度开发，对整体项目的推进存在一定的不明朗因素。二是租地临时搭建模式。由镇府统一以市场租地价格，按15年租地年限，由餐饮企业自行按临时搭建方式，形成各自风格的特色餐饮。该方式灵活性大，资金投入相对小，能适当降低经营风险，但由于经营时限不稳定，同样存在本地餐企兴趣不大，参与度较低的缺点。三是商业地产模式。建议以政府统一公开卖地，包装成为一个商业项目直接推向市场，由商业地产作为开发主体模式进行市场开发，借鉴我市东城13碗、大朗长盛食街都采用该模式开发。采用该模式可以优先向我镇民营商会倾斜，通过商会牵头发动会员企业，成立股份制形式的有限公司，进行商业项目开发管理，主要细分为两种：一是以美食商业地产项目开发。该方式优点是通过市场化手段寻求合作开发商，有利于整体项目的落实和推进，也有利于后续的统一招商、经营和管理，不足是本地餐饮企业兴趣不大，参与度较低，倘若实行对外招商，当前市场人气不足、消费力不强等问题将进一步制约其后续发展。二是以综合房地产项目开发。通过

利用房地产项目带动首层商业地铺，有利于今后的人气聚集，但在规划设计上应考虑噪音扰民、油烟排污、环境保护等问题，实现住户和商户的双赢，也有利于后续的统一经营管理，但同样存在本地餐饮企业参与度低、招商融资难和后续定位经营等一系列问题有待进一步明晰。

（四）运营模式。采取政府统一规划、部门共同监管、第三方市场化运作的运营模式，通过引入第三方专业公司负责具体项目营运管理，可考虑下属组建美食街管理办公室等形式，实行统一招商、统一业态、统一经营、统一管理。

附件一：《本地餐企卖地方式建设意向调查表》

附件二：《本地餐企租地方式建设意向调查表》

附件三：《东城13碗》《大朗长盛食街》调查表

附件四:《选址地块平面图》

石排镇经贸办 2011年10月10日

附件一：本地餐企卖地方式建设意向调查表

附件二：本地餐企租地方式建设意向调查表

附件二：东城13碗美食街调查表

附件二：大朗长盛美食街调查表