特种设备安全管理规范化要求

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杜邦安全管理十大基本原则
1、所有的安全事故是可以防止的； 2、各级管理层对各自的安全直接负责； 3、所有安全操作隐患是可以控制的； 4、安全是被雇佣的条件； 5、员工必须接受严格的安全培训； 6、各级主管必须进行安全检查； 7、发现安全隐患必须及时消除； 8、工作外的安全和工作内安全同样重要； 9、良好的安全就是一门好的生意； 10、员工的直接参与是关键。
一、实施特种设备安全管理规范化的意义
特种设备的范围：《特种设备安全监察条例》 第二条界定了特种设备的范围,是指涉及生命安 全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、 压力管道、电梯、起重机械(含叉车)、客运索 道、大型游乐设施。
注意:以前叉车被划归为厂(场)内机动车辆, 按照现行的《特种设备目录》,划为起重机械中 的一个品种。目前在黄埔区内只有前五种特种 设备，没有客运索道和大型游乐设施。
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美国杜邦公司的安全管理
安全的工作是最经济的工作方式。 高层领导的以身作则以及公司严格的训练
和要求 ，使每个人对安全几乎形成条件反 射，这是避免事故的有效途径。 安全一旦形成习惯，事故就变得非常遥远。 唯有严格制度，落实责任，科学管理，常 抓不懈，才能真正把安全管理工作做好， 从而保证员工的安全与健康。
❖注：广东省内非质监部门考发的证件最迟 今年底需换成质监部门考发的证件。
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4. 明确作业人员必须持证上岗
❖ 广州市外考取的由质量技术监督部门印发的特种 设备作业人员证应到所在区质监局备案;
❖ 特种设备作业人员应随身携带副证;
❖ 持有《特种设备作业人员证》的人员，必须经用 人单位的法定代表人（负责人）或者其授权人雇 （聘）用后，方可在许可的项目范围内作业（证 件聘用栏加盖企业法人公章或由法人签名）；
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（二）杜邦安全管理十原则
美国杜邦公司成立于1802年，是世界 上历史最悠久、业务最多元化的跨国科技 企业之一，在《福布斯》世界500强企业排 行榜上一直位居前列，是2005年财富杂志 评选出世界最受尊敬的企业之一。
杜邦公司以化工生产为主，因此特别注
重安全管理和各类事故的防范。杜邦公司 的安全管理被称为全球工业界的典范，许 多航空公司都在引进杜邦公司的管理系统。
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（一） 机构人员的规范
❖ 四个明确：
❖ 明确特种设备安全管理机构 ❖ 明确特种设备安全管理直接责任人 ❖ 明确特种设备安全管理人员 ❖ 明确作业人员必须持证上岗
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1. 明确特种设备安全管理机构
❖ 所有特种设备使用单位应根据本单位的实 际情况明确特种设备管理机构，要有书面 的内部管理文件明确每一台设备的管理部 门（如办公室、生产技术部、机械动力部、 工程部等），内部管理文件的版本应在有 效期内。
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（三）企业管理体系运转的实际
许多企业采用或倾向采用ISO9000质量管理 体系，在ISO9000 ：2000版质量管理体系中有8 个基本原则（显示为红色的原则与安全管理原则 是一致的）：
1. 以顾客为中心
2. 领导作用
领导如舵手，企业只有订定了正确的发展方向， 公司才能健康的发展。
6. 持续改进
持续改进是组织的一个永恒目标。
7. 基于事实的决策方法
8. 互利的供方关系
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二、特种设备安全管理规范化要求的内容
❖落实六项规范要求： ❖ （一）机构人员的规范：四个明确 ❖ （二）相关制度的规范 ❖ （三）使用管理的规范：抓好六个环节 ❖ （四）安全教育的规范 ❖ （五）应急处理的规范 ❖ （六）档案资料的规范：健全六类档案
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一、实施特种设备安全管理规范化的意义
《条例》第三条明确了应接受质量技术 监督局监管的环节,包括特种设备的生 产（含设计、制造、安装、改造、维 修）、使用、检验检测及其监督检查。
注意:房屋建筑工地和市政工程工 地用起重机械的安装、使用的监督管 理，由建设行政主管部门依照有关法 律、法规的规定执行。
❖本辖区内为公众提供服务的电梯运营使用 单位，应配备专职的安全管理人员；
❖其他特种设备使用单位，应根据情况配备 专职、兼职的安全管理人员。
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4. 明确作业人员必须持证上岗
❖特种设备使用单位应根据特种设备的种类 和数量，配备相适应的特种设备作业人员。
❖特种设备作业人员应按照国家有关规定经 特种设备安全监督管理部门考核合格，取 得国家统一格式的特种设备作业人员证书， 方可从事相应设备的操作。
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美国杜邦公司的安全管理
在杜邦公司，所有的安全管理工作目标都 是零，这就是零伤害、零职业病和零事故。
每100个疏忽或失误，会有一个造成事故； 每100个事故中，就会有一个是恶性的。所 以，要避免造成大事故，不是要从 “大” 处着手，而是要从小“处着手。
光宣传还不行，还要有培训，要有软件和 硬件保证，还要有应急措施。
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2. 明确特种设备安全管理直接责任人
❖ 特种设备使用单位的主要负责人应对本单 位特种设备的安全全面负责，如主要负责 人不是法人，应由企业采取书面形式任命。
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3. 明确特种设备安全管理人员
❖特种设备安全管理人员应持有有效的特种 设备作业人员证才能上岗作业。
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一、实施特种设备安全管理规范化的意义
特种设备安全管理规范化各项要求来源于 以下三方面： （一）国家有关特种设备法律法规的要求； （二）先进的安全管理理念：杜邦安全管理 十原则； （三）企业管理体系运转的实际。
பைடு நூலகம்
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（一）国家有关特种设备法律法规要求
《中华人民共和国安全生产法》 《特种设备安全监察条例》 《广东省特种设备安全监督管理办法》
3. 全员参与
管理以人为本，只有所有的员工都认识到了自己 在整个体系中的重要性并参与其中，才能以个体 的达标来保证体系的达标。
4. 过程方法
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ISO9000：2000版质量管理的8个基本原则
5. 管理的系统方法
针对设定的目标，识别、理解并管理一个 由相互关联的过程所组成的体系，可以提 高工作的有效性和效率。