《常熟市河道蓝线及主城区防洪规划》批前公示

《常熟市河道蓝线及主城区防洪规划》第一册

《常熟市河道蓝线规划》

一、规划概况

常熟市地处江苏省南部，太湖下游。市域为东经120°33′～121°03′，北纬31°31′～31°50′。东邻太仓，距上海100km；南接昆山、苏州；西接无锡、江阴；北濒长江黄金水道，与南通隔江相望；西北境与张家港接壤，总面积1276.32km2（含长江界属水面）。全市辖虞山镇、梅李镇、海虞镇、古里镇、沙家浜镇、支塘镇、董浜镇、尚湖镇、辛庄镇，碧溪新区（街道办事处）、常熟经济技术开发区、常熟高新技术产业开发区（东南街道办事处）、虞山尚湖旅游度假区（虞山林场）、服装城。

二、规划范围

规划范围为常熟1276.32km2市界范围的河道湖泊，分为主城区及主城区以外两个部分，按照流域性河道、区域性河道、市级河道、镇级河道、村级中心河道以及湖泊的六个级别进行蓝线规划。河道共323条，总长度1187.0km。流域性河道1条（长江不列入本次规划），长37.0km；区域性河道8条，长199.1km；市级河道16条，长180.9km；镇级河道98条（主城区4条，主城区以外范围94条），长500.8km；村级中心河道200条（主城区162条，主城区以外范围38条），长269.2km。湖泊共24个，总面积5.143万亩。

三、规划原则

（1）遵循流域、区域水利规划的相关标准；

（2）同常熟市城市总体规划相协调；

（3）与各乡镇规划相协调；

（4）遵循因地制宜、以人为本，坚持科学性、合理性、可行性相统一，体现生态型河道的原则；

（5）可操作性原则，蓝线保护与控制范围界定清晰，实现线界落地，为管理部门提供直观、可行的管理依据。

四、蓝线规划

1、蓝线绘制办法

（1）现状河道的蓝线绘制：以现状河道河口线加向外预留距离（包括规划需拓宽的

宽度）为蓝线位置，河道二侧蓝线之间面积为蓝线管理范围，即蓝线总控制宽度；

（2）规划新开河道的蓝线绘制：以规划新开河中心线加向二侧预留距离为蓝线位置，规划新开河二侧蓝线之间面积为蓝线管理范围，即蓝线总控制宽度。

2、蓝线宽度划定

（1）流域性河道望虞河的蓝线按照太湖流域防洪规划确定（长江不列入本次规划中）；

（2）区域性河道的蓝线在规划口宽基础上岸控各20m，其中集镇居住密集段蓝线岸控10m，主城区段根据河道功能另行考虑，宽度不小于20m；

（3）市级河道的蓝线在规划口宽基础上（下同）岸控各20m，其中集镇段蓝线岸控10m, 主城区段根据河道功能另行考虑，但岸控宽度不小于20m；

（4）镇级河道

①一般为规划河口线外侧10m；

②有拓宽、景观绿化要求的河道，依照相关规划或相关部门意见进行划定，蓝线控制宽度不小于10m；

（5）村级中心河道蓝线一般为河口线外侧5m；

（6）湖泊蓝线控制宽度为湖口线外侧20m。

附图

《常熟市河道蓝线及主城区防洪规划》第二册

《常熟市主城区防洪及水系规划》

一、规划概况

本规划以《常熟市城市总体规划（2010-2030）》（以下简称《总规》）为依据，进一步优化主城区河网水系布局，确定防洪排涝标准，完善有效的城市防洪、排涝安全体系，保障城市防洪防涝安全，改善城市人居生态环境。

规划范围为东至东三环河-常浒河，南至东三环河-三环路，西至三环路-张家港河与望虞河交叉处-四环路（204国道），北至四环路-四环路与常浒河交叉处-常浒河，面积125km2。重点规划范围为常熟市现状主城区，以东环河为界，南、北、西三个方向以三环路为界，面积88km2。规划期限为2012－2030年。重点规划内容包括河网水系总体布局规划、防洪排涝规划、雨水管网规划、调水引流改善水环境规划、河网湖泊生态修复规划等。

二、规划原则

（1）规划布局与相关规划协调的原则。

（2）全面规划与突出重点相结合的原则。

（3）统一规划，远近结合，分步实施的原则。

（4）依据《总规》，因地制宜的原则。

（5）工程措施和非工程措施相结合原则。

三、水系规划

主城区圩外河道主要是二级（区域性）、三级（市级）、四级（镇级）河道，结合《常熟市水资源综合规划》等相关规划，圩外河道布局维持原有布局，全长42.12km。

主城区圩内骨干河道规划长度135.51km，其中疏、拓浚河道97.09km、新开河道32.22km、填埋河道18.01km。新建河道护岸91.35km，新建水系连通箱（管）涵2.59km；新建桥梁71座、改建桥梁7座。

主城区湖泊规划主要考虑在不影响现有湖泊功能的前提下，配合水资源、水环境、水生态、水景观的要求，进行规划治理。

规划后水面积17.82km2，水面率20.5%，其中圩外河道水面积 1.82km2，圩内河道

3.0km2，湖荡水面积13.00km2。

四、防洪排涝规划

（1）防洪排涝标准

防洪标准：主城区防洪标准为100年一遇；山洪防治标准为20年一遇。

排涝标准：圩区20年一遇最大24小时降雨24小时排出。

（2）工程等级

工程等别为Ⅲ等工程，堤防及相关水闸、套闸、泵站等建筑物工程级别为3级水工建筑物。圩区堤防设计洪水位为4.46m（100一遇的洪水位），根据《堤防工程设计规范》规定，堤顶高程应按设计洪水位加堤顶超高确定，堤顶高程取5.2m。

（3）联圩调整

规划对兴隆片、青墩片、颜港片、安定片、尚湖南片、花园浜片、泄水片、尚湖片（不含尚湖）等进行调整。

（4）水利设施规划

规划工程包括新建、改建防洪闸和排涝泵站，堤防新建和加高加固等。其中，新建防洪闸71座、排涝泵站44座，拆除防洪闸23座、排涝泵站16座，新增排涝流量共109.9m3/s；堤防新建9.03km，加高加固60.27km；新建挡墙0.3km。

五、雨水工程规划

（1）雨水管网设计标准

雨水管网设计重现期采用：P=2年~5年，其中城市快速路采用重现期5年，主干路及重要地区重现期采用3年~5年，其余道路及一般地块重现期均采用2年。

在2020年和2030年主城区雨水管道的规划服务面积普及率达到85%、95%。

（2）雨水工程规划方案