2018-2020年干部教育培训三年行动计划

2018－2020年干部教育培训三年行动计划
为进一步加强和改进干部教育培训工作，全面提高全区各级干部的综合能力素质，打造“激情、用心、实干、担当”的勇立潮头@@铁军，根据《干部教育培训工作条例》等有关规定，结合我区实际，制定2018－2020年干部教育培训三年行动计划。

一、明确目标规划，全面落实干部大规模轮训战略
按照区第七次党代会“加强干部学习能力建设，使广大干部依靠学习走向未来”的要求，围绕提高理论素养、提高专业素质“双提高”这一主线，突出全面覆盖、全员参与的工作思路，以区管领导干部、年轻后备干部、党外干部、科级以下机关干部、专业技术人员、社区（经合社）干部、企业家和高层次人才、以及新的社会阶层人士等九个层面为主体，重点在北京、上海、广东、深圳等改革发展前沿城市以及北京大学、清华大学等6所国内知名高校建立干部教育培训基地，开展各级干部大轮训，到2020年，全区举办各类培训班500期，其中区管干部培训班不少于50期，参训总人数超过2万人次，保证区管干部每年参加培训时间不少于110学时，其他干部每年参加培训时间不少于90学时，每名干部3年内至少参加1次脱产培训。

二、强化分类培训，有效提升干部现代化建设能力
1、突出抓好区管领导干部高端培训。

紧紧围绕区委区政府中心任务，重点开展以促进城市国际化、推进产业升级、实施创新驱动战略为主要内容的专题培训，切实提升领导干部推动改革发展稳定能力和领导
重点工作的专业化能力。

区委组织部每年按区管正职、区管副职、后备干部等层面组织3期以上专题培训班，统筹安排区管干部参加正职班、中青班、进修班和各类研讨班不少于15期，有计划地选派干部出国（境）学习考察。

2、大力实施年轻后备干部培育工程。

以35周岁以下区管后备干部、优秀培养苗子为重点，抓好“一人一策”培养措施落实，组织实施好“五个一批”工作，即选拔一批进街道部门党政领导班子，安排一批进行跨部门交流任职，组织一批参加“建功学院”、中青班培训，选派一批到市级部门、先进发达地区和社区挂职锻炼，抽调一批到急难险重任务一线帮助工作，切实提升培训培养实效。

各单位要按照年轻干部培养目标，确保本单位管理的年轻干部每2年至少参加1次脱产培训。

3、精心做好党外干部专项培训。

建立健全党外干部培养选拔联席会议制度，会同区委统战部科学制定党外干部培训计划，每年至少举办1期全区专题培训。

加强对党外干部党的统一战线理论和方针政策的教育培训，突出政治共识教育，提高政治把握、参政议政、组织领导和合作共事的能力。

有计划地安排党外干部到基层一线、重点工程和上级机关挂职锻炼，促进党外干部在实践中锻炼成长。

4、统筹开展科级以下机关干部轮训。

着眼培养造就业务精湛、奋发有为的机关工作人员队伍，重点抓好业务培训、初任培训、任职培训、在职轮训等系列培训。

根据部门职责特点，以短训为主，抓好党务干部、纪检监察干部、宣传干部、政法干部、统战干部、妇女干部、群团干部等培训。

各单位要将科级以下干部培训列入年度工作计划，进行专题研
究，有计划地推进实施，确保本单位管理的干部每3年至少参加1次脱产培训。

5、着力强化专业技术人员专业培训。

以提高专业水平和创新能力为核心，重点抓好“运河名师” “@@名医”“@@名匠”等高层次、骨干型专业技术人员培养。

每年选拔100名左右优秀专业技术人员到国内外知名高校、科研机构参加研修，到合作学校、医院开展交流研讨。

全面实施专业技术人才知识更新工程，定期举办高级技工、高技能人才培训。

6、深化社区（经合社）领头雁培训。

加强换届后社区（经合社）干部队伍建设，按照“发展带头人、新风示范人、和谐引领人、群众贴心人”的“四个人”要求，每年举办社区（经合社）书记、主任（董事长）、党务工作者示范培训班，各街道组织开展社区干部全员轮训，重点抓好提升政策执行、推动发展、服务群众、促进和谐等方面的培训。

7、推进企业家、高层次人才和新的社会阶层人士示范培训。

以全区重点企业出资人、特色产业领域的高成长性企业负责人、创二代、“5100”高层次人才、新的社会阶层人士精英为重点，用好“运河思享会”“杭商学堂”等阵地，每年举办创客素质提升示范班和企业家高级研修班等培训，帮助企业经营管理者更新发展理念、提升领导能力，助推企业发展。

三、创新培训方式，不断提高干部教育培训实效
1、加强理论学习。

充分发挥区委理论学习中心组的示范引领作用，按照“必修课”“选修课”“调研课”“宣讲课”四个模块，聚焦党建和经济社会转型发展的关键问题，组织专家授课、交流讨论、基层调研、形势政策
宣讲等，进一步打造学习型领导班子、学习型党组织、学习型党员。

2、统筹组织调训。

继续用好省市党校培训主阵地，选派各级领导干部参加省、市、区主体班次培训。

坚持实行计划调训，对主要领导干部、重点岗位干部、新提任领导干部、年轻后备干部等实行优先点名调训，确保区管领导干部每3年至少调训一次。

3、开拓名校研修。

加强与北京大学、清华大学、浙江大学、复旦大学、中山大学、深圳大学等国内知名高校的战略合作，签订合作协议，创建研修基地，充分挖掘利用名校智库资源。

重点围绕“实施四大战略、推进五区建设”内容，紧扣“十三五”规划、城市国际化等战略布局举办一批专题培训班，每年有计划地选派100名左右干部参加名校研修。

积极开展研究式、案例式、体验式、模拟式教学，不断提高干部教育培训工作质效。

4、强化挂职锻炼。

有计划地选派优秀干部赴上海、深圳等地工作学习，每年安排5名左右干部到发展改革、城市管理、信息经济、金融服务、文化创意等部门挂职半年，提升战略思维、开拓世界眼光。

定向选派各级干部到省市机关、基层一线，到“三改一拆” “五水共治”等重点工程、重大项目，到区县协作、信访维稳等艰苦岗位帮助工作、经受锻炼。

推进干部全域轮岗交流，采取机关内部轮岗、全区跨部门交流、抽调参加专项工作等多种方式，统筹推进干部多领域、多层次、多岗位、多环境锻炼提升。

5、完善网络选学。

充分运用现有远程教育平台资源，以浙江省“时代先锋”党员教育信息化平台、杭州市“干部学习新干线”在线学习平台以
及“党员智能卡”系统、手机APP为主要载体，有针对性地开展干部在线培训教育，构建多层次、高效率、广覆盖的网络培训体系。

指导和督促各级干部按照有关要求完成网络学习学分，积极引导干部参加优质课程选学，鼓励干部参加在职学历教育。

四、完善制度保障，建立健全干部教育培训管理体制
1、加强组织领导。

坚持和完善在区委领导下，区委组织部牵头抓总，区委、区政府有关部门分工负责、各司其职、齐抓共管的干部教育培训工作格局。

区委宣传部负责抓好党委（党组）理论学习中心组的学习培训。

区委两新工委、区委人才办、区工商联负责抓好高层次人才、企业经营管理人员、新的社会阶层人士培训。

区委统战部负责抓好党外干部培训。

团区委、区妇联负责抓好团干部和妇联干部培训。

区人力社保局负责抓好全区公务员、事业单位工作人员培训。

区教育局、区卫计局、区住建局、区城管局等部门负责抓好系统内专业技术人员培训。

区民政局、区农办、各街道负责抓好社区（经合社）干部培训。

各街道党工委、区直属各单位党委（党组）要高度重视本单位干部教育培训工作，坚持和强化一把手抓干部教育培训工作机制，加大对干部教育培训的经费投入力度。

2、严格管理考核。

各单位要严格执行教育培训登记管理制度，对确属工作需要，但未列入年度计划的培训班次，须提前申报备案。

坚持从严治学之风，严格落实跟班管理制度，强化学员管理、教学管理，严肃学习培训纪律。

依托干部综合管理信息系统，建立干部培训电子档案，将干部参加脱产培训、专题报告、网络课程、挂职锻炼和成果展示等方
面情况进行动态跟踪和定期分析反馈。

3、促进训用结合。

综合考虑实际工作需要、干部现实表现、近年来参加培训等情况，实行“绩优者优训、优训者优用”，做到重点干部重点培养，优秀干部优先培养，紧缺干部加紧培养，切实解决需要学习的没有机会学、培训与需要脱节的问题。

加强干部教育培训的日常跟踪管理、检查督促，将干部参训情况作为干部选拔任用、评定职称、表彰奖励和年度考核的参考依据，纳入各单位党建工作年度考核内容。