紧紧抓住历史机遇,大力发展环保产业

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总产值年均增长 １％以上 。 ０ ８ ５ ２ ０ 年环 保产业总产值达 到 ７ ０ 亿元 ， 中， ９０ 其 环保产 品７ ０ ０ 亿元 ， 合利用 ４ ０ ４ ２ 我 国 环 保产 业 面 临前 所 未 有 的历 史机 遇 综 ７ ０Ｌ 元， 洁净 产品 １０ ， 元 ， ９ ０Ｌ ￣ 环境 服务 ６ ０ 元 。 业单位 ０亿 从
从 二十世纪八十年代 简单的 工业 “ 三废 ”治理 ，扩 除尘与袋 除尘 、火 电厂脱硫 、在线监测仪器等 。我 国现
展到城市环境整治 、生态修复与保护 、温室气体减 排 、
清洁生产 、循环经济 、洁净产品等 ，形成 了门类较 为齐
全的产业体系 。按照现行 的统计 口径 ，环保产业包 括环 保产品 、洁净产品 、综合利用 、环境服务 四大门类 。
３５ ． 万家 ， 吸纳 就业３ ０ ０ 万人。 － ０ ０ ， 预ｉ ２ １ 年 环保产业 产 ￣
（ ） 展 环 保 产 业 已上 升 到 国家战 略 １ 发
党的 “ 十七大 ”报告 中明确提 出要 “ 大力 发展环保
产业 ” 。在 应对 国际 金融危 机 巾 ，国家把 加强 环境保
值将达 ￣ ８ ｏ 亿 元 ， ．８ ｏ １ 约占当年Ｇ Ｐ ．％。 Ｄ 的３４
区政 府 和 扬 州 市环 保 局 共 同 主 办 ，扬 州市 环 保 产 业 园承 办 。
进 入 新 世 纪 以来 ， 随着 我 国环 保 投 入 的大 幅度 增
加， 环保 产业发 展驶 入快车道 。“ 十五”以来 ， 环保 产业
Ｏ Ｎ ＥＮ Ｎ Ｎ ＡＬ Ｒ Ｅ ０ ｌ ＯＵ Ｔ Ｙ ０１ ． ＨＩ Ａ Ｖｌ ＲＯ ＭＥ Ｔ Ｐ ＯＴ ＣＴ１ Ｎ Ｎ Ｓ Ｒ ２ ０５ ０
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了强大 的动 力。正如温家宝总理所说 ， “ 中国政府从国 家 战略部署高度重视生态文明建设 ，促进经济社会的可
环保产业 中各个领域 的龙头骨干企业数 量偏少 ，规 持续发展 。在应对国际金融危机 中 ，我们没有放 松对节 模偏小 ，大多数企业 的市场影响力 、竞争力还不能 与国 能减排和环境保 护的要求 ，并努力把环境保护和生态建 际知名企业抗衡。产业布局上 ，还没有形 成布局合理 、 具有聚集效应 的环保产业 基地 和园区。
随着行业 队伍 素质 的变化 ，环保产业 的技术水 平得
产业 。近年来 ，我国环保产业工作力度不 断加大 ，环保 到 了较大 幅度的提升 。新技术 、新产 品不 断涌现 ，新发 事业深人发展 ，有力地拉动 了环境保 护相关 产业的市场 需求 ，带动 了环保产业 的快速发展 。
（ ）环 保 产 业 的 领 域 不 断扩 展 １
（ ２）队伍素质发 生了质的 变化
二十世纪八十年代 、 九十年代初那种乡镇企业走街串 户推销产品的景观早 已消失 ， 行业分割 、 区封锁 的局面 地
已经打破 ， 府部门的行政干预逐渐弱化。 目招投标制 政 项
各种形式的市场营销活动争芳斗艳 ， 会展经 我 国环保 产业起步之初 ，是以乡镇企业 、民营和个 度普遍实行 ，
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源雄 厚 、研发能力强 、市场 占有率高 、产业规模大的骨
１ 我国环保产业 的现状
环保产业是 为环 境保护提供物质基础 和技术保 障的
产业 ，是 由环境保护 所催 生 ，随环境保护 而发展的新兴
干企业 ，有 不少 企业 已成为行业的龙头企业 。
（ 技 术 水 平 不 断提 升 ３）
明 、新专 利层出不穷 。 目前我 国环保产业技 术水平 与 国
际先进水平 的差 距不断缩小 ，有些 已经达 到甚 至超 过国 际水平 ，有些产 品 已经 出 口国外 ，如 污水处 理技 术 、电 有 的主导产 品与技术 已经基本 可以满 足国内市场需要 。
（ ４）市场 发 育逐 渐成 熟
环保产业 作 为一 门新兴产 业 ，还有 不 少问题 和不 护 、振兴环保产业作 为重要措施 ，并在４ 万亿元投资中， 足 ，与 日益提高的环保需求 和国际先进水平相 比，也还 安排 了２ ０ ｛ 元用于节能环保 ，为环保产业 的发展注入 １０Ｌ
有不 少 差 距 。主要 表现 在 ： （ １）产 业 集 中度 低
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刘 启 风
（ 中国环境保护产 业协会，北京 １０３） ００７
摘
要： 阐述 了我 国环保产 业的现状及存在 的主要 问题 ；指 出我 国环保 产业现 面临前所未有 的发展机
遇 ；分析 了环保 产业需要 关注 的重点领域 ，并对发展 环保产业提 出了建议 。
关键 词 ： 环保 产业； 发展； 史机遇 历
中图分类号 ：３４ Ｘ２
文献标志码 ： Ａ
文章编 号 ：０ ６ ５ ７ ２ １ ）０ — ０ ７ ０ １０ － ３ ７（ ００ ５ ０ ０ — ３
Ｃａ ｃ ｏ ｄ Ｆｉｍ ｌ ｆＨｉ ｔ ｒｃ Ｏｐ ｒｕｎ ｔ ｎ ｖｅ ｏ ｇ ｒ ｕ ｌ ｔ ｈ Ｈ ｌ ｒ ｙ ｏ ｓｏ ｉ ｐｏ ｔ ｉｙ ａ ｄ Ｄｅ ｌ ｐ Ｖｉ ｏ ｏ ｓｙ Ｅｎ ｉｏ ｖ ｒ ｎｍ ｅ ｔ ｌ ｏ ｅ ｔｏ ｎ ｕｓｒ ｎ ａ ｔ ｃ ｉ ｎ Ｉ ｄ ｔｙ Ｐｒ
注 ：刘 启 风 现任 中 国环 境 保 护 产 业协 会 副会 长 。本 文是 刘 启风 副会长在 ２１年 ４Ｊ “０ Ｏ 州 （ Ｏ ｆ ２１扬 Ｏ 邗江 ）资源循环利用与环
充满活力的环保产业市场 已经形成。
（ ５）产 业 规模 快 速 发 展
保产 业发展论坛”上的讲话 。该论坛 由中共扬 州市邗 江区委 、
体企业为主 。随着环保产业 发展前景 的 日益显现 ，一些 济初具规模 。 中， 其 由中国环境保护产业协会承办的两年 大 中型 国有企业 、高等 院校 、科 研 院所 和一 大批 高学
一
度 的中国国际环保展览暨会议 已经形成品牌 ， 国内外 在
历 、高素质人才纷纷投入环 保产业 ，形成 了一批人力 资 都有很大的影 响力和号召力， 越来 越多的国外环保企业、 跨国公 司活跃在中国市场。 个全 国统一 、 一 对外开放 的、